Numiți 3 produse agricole și forestiere reglementate de Regulamentul UE privind defrișările (EUDR)

În fiecare an, UE importă din Vietnam produse în valoare de aproape 3 miliarde de dolari, în trei grupe de produse: cafea, lemn și cauciuc.

Regulamentul UE privind defrișările (EUDR) va intra în vigoare începând cu 29 iunie 2023. Printre cele șapte grupe de mărfuri, inclusiv uleiul de palmier, soia, lemnul, cacao, cafeaua, bovinele și cauciucul, care fac obiectul EUDR, Vietnamul are în prezent trei mărfuri, inclusiv cafeaua, lemnul și cauciucul, supuse acestui regulament.

cà phê là một trong số 3 mặt hàng chịu sự tác động của quy định chống phá rừng của EU

Cafeaua este unul dintre cele trei produse agricole și forestiere vietnameze care fac obiectul reglementărilor UE anti-defrișări.

Pentru a li se permite să circule aceste produse în UE, întreprinderile care importă din UE trebuie să se asigure că produsele sunt legale și nu provoacă defrișări și degradarea pădurilor (denumite în continuare defrișări), data defrișării fiind calculată începând cu 30.12.2020. Întreprinderile au la dispoziție 18 luni (întreprinderile mari) sau 24 de luni (IMM-urile) de la intrarea în vigoare a EUDR pentru a se pregăti să îndeplinească cerințele EUDR.

Întrucât UE este unul dintre cei mai importanți parteneri comerciali, importând anual din Vietnam produse în valoare de aproape 3 miliarde USD din trei grupe de produse: cafea, lemn și cauciuc, îndeplinirea cerințelor din EUDR este deosebit de importantă pentru întreprinderile exportatoare vietnameze, în special, și pentru toate părțile care participă la aceste trei grupe de produse în Vietnam, în general.

Dl. To Xuan Phuc - analist de politici la Forest Trends Organization - a declarat că cafeaua, lemnul și cauciucul sunt trei grupe importante de produse exportate în prezent de companii către UE.

În prezent, guvernul vietnamez implementează o politică de închidere a pădurilor naturale. Noile zone transformate din păduri naturale în păduri plantate, cafeaua și cauciucul reprezintă doar o mică parte.

Conform reglementărilor EUDR, în general, aceste trei linii de produse vietnameze prezintă un risc scăzut de a fi clasificate drept grupuri de risc care cauzează defrișări și degradarea pădurilor, deoarece zona de producție a celor trei produse a fost stabilă încă dinainte de 2020.

Totuși, demonstrarea acestui fapt în practică se confruntă cu numeroase provocări din cauza lipsei dovezilor juridice necesare. Prin urmare, legalitatea terenurilor cultivate deținute de gospodăriile agricole este neclară; lanțul de aprovizionare este complex, cu mulți intermediari; iar accesul la informații privind mecanismele și politicile este dificil pentru fermieri.

Au fost făcute multe recomandări.

Cu mai puțin de 18 luni până la implementarea oficială a EUDR, este extrem de urgent să se revizuiască punctele de risc din lanțul de aprovizionare legate de fermieri. Acest lucru trebuie implementat sistematic și cu o strategie clară de colectare și prelucrare promptă a informațiilor de la milioane de fermieri, în conformitate cu reglementările EUDR.

Cu toate acestea, din cauza capacității și resurselor în general limitate ale fermierilor, dl. To Xuan Phuc a declarat că este necesară participarea multor părți interesate, în special a întreprinderilor exportatoare și a agențiilor de management de la toate nivelurile.

Prin urmare, Guvernul și agențiile de management guvernamental trebuie să cerceteze, să dezvolte și să actualizeze urgent informații, inclusiv: hărți privind starea pădurilor, defrișările, degradarea pădurilor; starea terenurilor - hărți digitale, amplasamentele și starea parcelelor de teren cărora nu le-au fost acordate cărți roșii, exactitatea amplasamentelor și limitelor parcelelor de teren conform cărților roșii emise etc. și să le împărtășească cu părțile relevante, cum ar fi asociațiile, întreprinderile și UE.

În plus, Guvernul trebuie să desemneze ministerele și sectoarele relevante pentru a revizui lanțurile de aprovizionare ale industriilor – începând cu industriile lemnului, cafelei și cauciucului – pentru a evalua riscurile și capacitatea producătorilor, comercianților și întreprinderilor de a îndeplini cerințele EUDR, așa cum sunt prezentate mai sus.

Pe această bază, Guvernul va îndruma departamentele, în special autoritățile locale, să organizeze activități de informare și propagandă și să consolideze capacitățile fermierilor, în special în zonele cu multe minorități etnice.

În plus, Guvernul trebuie să ia în considerare emiterea de politici adecvate pentru legalizarea rapidă a parcelelor de teren productive ale gospodăriilor care în prezent nu dețin certificate de drept de utilizare a terenurilor, dar care nu prezintă riscul de a provoca pierderi și degradarea pădurilor.

Pentru companii, este necesar să își revizuiască rapid lanțurile de aprovizionare și să colaboreze cu autoritățile locale și furnizorii pentru a evalua capacitatea lanțurilor lor de aprovizionare actuale de a se conforma reglementărilor EUDR.

Evaluarea trebuie să identifice și problemele existente ale lanțului. Prin intermediul acesteia, compania va dezvolta un plan pentru a depăși aceste probleme.

Abordarea acestor deficiențe ar putea necesita resurse umane și financiare, precum și participarea activă a părților interesate, în special a autorităților locale – agențiile responsabile de construirea unei baze de date privind statutul juridic și amplasarea geografică a parcelelor cultivate ale gospodăriilor.

Răspunsul la trasabilitate necesită ca întreprinderile să își reorganizeze lanțurile de aprovizionare, în special formalizarea tranzacțiilor dintre gospodării și sistemul comercial. Formalizarea tranzacțiilor necesită simplificarea cerințelor în aceste etape.

Scurtarea lanțului de aprovizionare prin stabilirea de legături între gospodării și companiile de procesare în cadrul proiectelor de construire a unor zone de materii prime certificate sustenabile este una dintre modalitățile bune de implementare a simplificării lanțului.

„Unele companii din industria lemnului, cafelei și cauciucului care au experiență de mulți ani în participarea la programe de certificare a sustenabilității au afirmat că trasabilitatea este o cerință obligatorie în cadrul acestor programe. Prin urmare, întreprinderile care doresc să exporte pe piața UE în viitor, dar care nu au participat încă la certificare, pot lua în considerare această opțiune pentru a depăși barierele viitoare”, a declarat dl To Xuan Phuc.

Fermierii trebuie să fie instruiți pentru a crește gradul de conștientizare cu privire la legalitatea produselor agricole și forestiere în general și la noile reglementări din EUDR în special, astfel încât să fie conștienți de importanța trasabilității, luând astfel în mod activ și proactiv măsurile necesare pentru a crește transparența în ceea ce privește originea produselor și a minimiza riscurile din lanțul de aprovizionare.

Rețeaua comercială privată, care acționează ca o punte între milioane de gospodării agricole și marile întreprinderi de prelucrare și export, trebuie să participe la activități de consolidare a capacităților, propagandă și diseminare a informațiilor privind EUDR pentru a înțelege și a înțelege noile reglementări emergente, în vederea colectării suficiente și corecte a informațiilor necesare pentru a urmări originea produselor agricole.

În ceea ce privește reglementările privind coordonatele geografice ale parcelelor de producție, întreprinderile și autoritățile locale trebuie să se coordoneze pentru a ajuta gospodăriile să înțeleagă informații despre coordonatele de amplasare ale parcelelor lor, astfel încât să le poată furniza cumpărătorilor la cerere.

Din cauza dificultăților în practică în ceea ce privește divizarea lanțului de aprovizionare cu produse, obligativitatea furnizării acestor informații de către gospodării atunci când vând produse către orice cumpărător trebuie făcută sincron pentru a asigura trasabilitatea.

Întreprinderile și autoritățile locale trebuie să creeze o bază de date cu gospodării și hărți ale parcelelor de teren, precum și software pentru ca gospodăriile să își autodeclare informațiile, pentru a servi scopului trasabilității continue în viitor. Aceste utilități trebuie furnizate gratuit și ușor accesibile gospodăriilor și oricăror părți interesate.

Legătură sursă