Delegația deputaților Adunării Naționale din provincia Ninh Thuan a discutat în cadrul Grupului de comentarii proiectul de lege de modificare și completare a unor articole din Legea privind activitățile de supraveghere ale Adunării Naționale și ale Consiliilor Populare (2015)

Continuând programul celei de-a 8-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale , în după-amiaza zilei de 22 noiembrie, Adunarea Națională a discutat în grupuri proiectul de lege pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind activitățile de supraveghere ale Adunării Naționale și ale Consiliilor Populare.

Vorbind la discuția din cadrul Grupului 4, care a inclus delegațiile Adunării Naționale: orașul Hai Phong, provincia Ninh Thuan , Ba Ria-Vung Tau și Tuyen Quang, delegatul Nguyen Van Thuan, delegația Adunării Naționale din provincia Ninh Thuan, a declarat: „Activitățile de supraveghere sunt una dintre cele trei funcții principale ale Adunării Naționale și ale Consiliului Popular (ND) (Inspecție - Decizie - Supraveghere). După mai bine de 8 ani de implementare a Legii, activitățile de supraveghere ale Adunării Naționale și ale Consiliilor Populare au fost promovate continuu, cu numeroase inovații și au obținut numeroase rezultate importante, foarte apreciate de către populație și alegătorii la nivel național. Prin activitățile de supraveghere, au fost confirmate corectitudinea și fezabilitatea politicilor și legilor; limitele și deficiențele au fost detectate prompt.”

Cu toate acestea, conform tendinței de dezvoltare, activitățile de supraveghere ale Adunării Naționale și ale Consiliilor Populare necesită astăzi o inovație constantă, atât în ​​conținut, cât și în formă, îmbunătățind din ce în ce mai mult calitatea și eficiența, pentru a îndeplini cerințele dezvoltării socio -economice și integrării internaționale a țării. Prin urmare, delegatul Nguyen Van Thuan a declarat că este necesară modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind activitățile de supraveghere ale Adunării Naționale și ale Consiliilor Populare din 2015.

Delegatul Nguyen Van Thuan, din Delegația Adunării Naționale a provinciei Ninh Thuan, a luat cuvântul în cadrul grupului de discuții.

Acest proiect de lege (al patrulea proiect), după modificare și completare, va consta din 5 capitole și 91 de articole, reflectând relativ pe deplin conținutul a 5 grupuri majore de politici în activitățile de supraveghere ale Adunării Naționale și ale Consiliilor Populare. Mai exact: Suplimentarea principiilor activităților de supraveghere; criterii pentru selectarea întrebărilor, subiectelor de supraveghere și problemelor care trebuie explicate pentru a lega activitățile de supraveghere de activitățile de elaborare a legilor, luând decizii cu privire la probleme naționale și locale importante; Modificarea și completarea regulamentelor privind autoritatea și responsabilitatea Adunării Naționale, a agențiilor Adunării Naționale, a deputaților Adunării Naționale; a Consiliilor Populare, a agențiilor Consiliului Popular, a deputaților Consiliului Popular și autoritatea și responsabilitatea altor agenții, organizații și persoane legate de activitățile de supraveghere; Modificarea și completarea regulamentelor privind metodele, ordinea, procedurile, timpul și termenul limită pentru desfășurarea activităților de supraveghere; Modificarea și completarea regulamentelor referitoare la asigurarea implementării rezoluțiilor, concluziilor, solicitărilor și recomandărilor după supraveghere; Modificarea și completarea regulamentelor privind utilizarea și schimbul de informații relevante în activitățile de monitorizare și alte activități; aplicarea tehnologiei informației și a digitalizării în activitățile de monitorizare.

În ceea ce privește dosarul de elaborare a Legii, acesta s-a asigurat că sunt respectate procedurile și procesele corecte în conformitate cu prevederile legii; agenția de elaborare a organizat colectarea comentariilor; a primit, explicat și revizuit complet. Cu toate acestea, pentru a finaliza Legea de modificare și completare a unui număr de articole din Legea privind activitățile de supraveghere ale Adunării Naționale și ale Consiliilor Populare, delegatul Nguyen Van Thuan a propus să comenteze proiectul de lege cu privire la următoarele aspecte, în special:

La articolul 3 (Principiile activităților de monitorizare), convenim să alegem opțiunea 2.

La articolul 4 (Autoritatea de supraveghere a Adunării Naționale), referitor la conținutul regulamentului (la punctul c, clauza 1): „Consiliul Etnic exercită dreptul de a supraveghea implementarea politicilor, programelor și planurilor etnice de dezvoltare socio-economică în zonele montane și zonele minorităților etnice”, se propune modificarea acestuia astfel: „Consiliul Etnic și Comisiile Adunării Naționale exercită și coordonează exercitarea dreptului de a supraveghea implementarea politicilor și programelor naționale țintă”.

În articolul 5 (Autoritatea de supraveghere a Consiliului Popular), sunt de acord cu opinia că este necesară completarea conținutului regulamentelor privind autoritatea de supraveghere a Consiliului Popular în cazul în care este organizat guvernul urban. Acest conținut a fost acceptat de agenția de redactare și completat în articolul 5a (Supravegherea Consiliului Popular în cazul în care este organizat guvernul urban).

La articolul 6 din clauza 5 (Responsabilitățile entității de supraveghere), se propune modificarea acestuia astfel: „Deputații Adunării Naționale sunt responsabili pentru activitățile lor de supraveghere și raportează cu privire la acestea Delegației Adunării Naționale și alegătorilor locali prin activități de contact cu alegătorii”. În mod similar, la articolul 6 din clauza 9 se propune modificarea acestuia astfel: „Deputații Consiliului Popular sunt responsabili pentru activitățile lor de supraveghere și raportează cu privire la acestea Comitetului Permanent al Consiliului Popular și alegătorilor locali prin activități de contact cu alegătorii”.

La articolul 7 (Responsabilitățile agențiilor, organizațiilor și persoanelor supravegheate), proiectul de lege trebuie să studieze și să completeze prevederile privind timpul și rezultatele implementării concluziilor și recomandărilor entității de supraveghere către agențiile, organizațiile și persoanele supravegheate.

În Clauza 1, Articolul 8 (Drepturile agențiilor, organizațiilor și persoanelor supuse supravegherii), se propune studierea și completarea termenului limită pentru primirea notificării prealabile a planului, conținutul supravegherii, conținutul care trebuie raportat și termenul limită pentru depunerea rapoartelor înainte de desfășurarea activităților de supraveghere a agențiilor, organizațiilor și persoanelor supuse supravegherii.

În Capitolul I (Dispoziții generale), pe lângă prevederile articolelor 1-10, este necesar să se studieze și să se completeze prevederile referitoare la procesul de control al Adunării Naționale și al Consiliilor Populare, autoritatea de a emite rezoluții sau decizii pentru stabilirea delegărilor de control și de a aproba planuri și conținuturi de control pentru a le face mai complete și mai ușor de implementat în practică.

La articolul 15 (Întrebări și luarea în considerare a răspunsurilor la întrebări în cadrul ședințelor Adunării Naționale), articolul 50 (Întrebări adresate de deputații Adunării Naționale), articolul 60 (Întrebări și luarea în considerare a răspunsurilor la întrebări în cadrul ședințelor Consiliului Popular), articolul 69 (Întrebări și luarea în considerare a răspunsurilor la întrebări în cadrul ședinței Comitetului permanent al Consiliului Popular dintre două sesiuni ale Consiliului Popular), articolul 84 (Întrebări adresate de deputații Consiliului Popular)... se propune modificarea sintagmelor „persoana chestionată” în „persoana care este (sau este) chestionată”.

Cuprins: În ceea ce privește supravegherea tematică a Adunării Naționale (articolul 16) și supravegherea tematică a Consiliului Popular (articolul 62), se recomandă studierea necesității de a completa prevederile referitoare la activitățile extraordinare de supraveghere ale Adunării Naționale și ale Consiliilor Populare.

În articolul 18 (Votul de încredere al Adunării Naționale) și articolul 19 (Votul de încredere al Adunării Naționale), este necesar să se prevadă în mod specific în Lege conținutul relevant privind termenul limită și momentul organizării votului de încredere; subiectele votului de încredere și ale votului de încredere; nivelul de încredere și consecințele juridice ale votului de încredere și ale votului de încredere.

La articolul 30, alineatul 5 (Supravegherea soluționării plângerilor și denunțurilor), se aprobă opțiunea 2 din proiectul de lege: „Comitetul permanent al Adunării Naționale va desemna agenția responsabilă de consilierea și asistența Comitetului permanent al Adunării Naționale în organizarea și desfășurarea activităților de supraveghere a soluționării plângerilor și denunțurilor cetățenilor”.

În ceea ce privește supravegherea soluționării plângerilor și denunțurilor (clauza 20, articolul 1 din proiectul de lege, pentru modificarea și completarea articolului 30 din Legea privind activitățile de supraveghere a Adunării Naționale și a Consiliilor Populare), numeroase opinii aleg Opțiunea 1 a proiectului de lege, în direcția adăugării unei clauze la articolul 30 din proiectul de lege: „Comisia permanentă a Adunării Naționale va desemna organismul responsabil pentru consilierea și asistarea Comitetului permanent al Adunării Naționale în organizarea și desfășurarea activităților de supraveghere a soluționării plângerilor și denunțurilor cetățenilor”. Conținutul stipulat în Opțiunea 1 va asigura flexibilitate în stabilirea organismului care consiliază și asistă Comitetul permanent al Adunării Naționale în supravegherea soluționării plângerilor și denunțurilor, în conformitate cu fiecare conținut și caz legat de plângerile și denunțurile pe care Comitetul permanent al Adunării Naționale le organizează în ceea ce privește supravegherea.

La articolul 31 (Supravegherea soluționării petițiilor alegătorilor) din clauza 5 se aprobă opțiunea 2 din proiectul de lege: „Comitetul permanent al Adunării Naționale va desemna agenția responsabilă pentru a consilia Comitetul permanent al Adunării Naționale cu privire la organizarea și desfășurarea activităților de supraveghere a soluționării petițiilor alegătorilor”.

Spring Binh

Sursă: http://baoninhthuan.com.vn/news/150511p24c34/doan-dbqh-tinh-ninh-thuan-thao-luan-tai-to-ve-gop-y-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-hoat-dong-giam-sat-cua-quoc-hoi-va-hoi-dong-nhan-dan-2015.htm