Contribuiți cu o voce puternică la construirea politicilor de dezvoltare economică
Conținutul final al secțiunii de soluții pentru construirea sectorului economic privat ca cea mai importantă forță motrice a economiei naționale, așa cum a fost propusă în Rezoluția 68, este de a crea toate condițiile favorabile pentru ca antreprenorii să participe la guvernarea națională. În special, Biroul Politic solicită onorarea, lauda și recompensarea antreprenorilor și întreprinderilor tipice, avansate, care operează eficient și sustenabil, își îndeplinesc bine responsabilitățile sociale și participă activ la activități comunitare. Mobilizarea unei echipe de antreprenori excelenți, dedicați și vizionari pentru a participa la guvernarea națională.
Secretarul general To Lam s-a întâlnit cu o delegație de oameni de afaceri remarcabili din cadrul Federației de Comerț și Industrie din Vietnam și al Asociației Antreprenorilor Privați din Vietnam pe 11 octombrie 2024.
FOTO: VNA
Dr. Tran Quang Thang, directorul Institutului de Economie și Management din orașul Ho Chi Minh, a declarat că Rezoluția 68 a Biroului Politic a marcat o schimbare importantă în gândirea asupra economiei private, subliniind pentru prima dată rolul antreprenorilor în guvernarea națională. Aceasta ar putea avea impacturi de anvergură asupra dezvoltării sectorului economic privat. Încurajarea antreprenorilor de a participa la guvernarea națională îi ajută să aibă o voce mai puternică în elaborarea politicilor economice; creând motivație pentru întreprinderile private de a investi în tehnologie, inovare, îmbunătățind productivitatea muncii și competitivitatea. Cu participarea directă a antreprenorilor, politicile de sprijin pentru întreprinderile private pot fi concepute pentru a fi mai adaptate la realitate, contribuind la reducerea barierelor juridice și administrative. Pornind de acolo, întreprinderile private pot juca rolul unei forțe de pionierat în integrarea economică internațională, participând la lanțul valoric global. Mai mult, noua politică poate ajuta Vietnamul să atragă investiții străine, creând motivație pentru întreprinderile private de a-și extinde amploarea și piața.
„Participarea antreprenorilor la guvernarea națională contribuie la consolidarea cooperării dintre întreprinderile private și agențiile statului, creând un ecosistem economic puternic. În același timp, ajută întreprinderile private să aibă oportunitatea de a contribui la deciziile politice importante, promovând dezvoltarea economică durabilă. Această nouă gândire poate crea un impuls puternic pentru economia privată, ajutând acest sector să se dezvolte mai rapid, mai sustenabil și să contribuie mai mult la economia națională”, a subliniat expertul.
Prim-ministrul Pham Minh Chinh s-a întâlnit cu oamenii de afaceri vietnamezi care au participat la reuniunea Comitetului permanent al Guvernului cu mediul de afaceri, 10 februarie 2025
FOTO: VNA
Analizând mai clar necesitatea de a mobiliza o echipă de oameni de afaceri excelenți, dedicați și vizionari pentru a participa la guvernarea țării, dl. Tran Quang Thang a subliniat că acest conținut poate fi înțeles în două moduri. Primul este implicarea oamenilor de afaceri în procesul de elaborare a politicilor. Forța de afaceri poate juca un rol important în exprimarea opiniilor și criticarea politicilor prin intermediul asociațiilor de afaceri, forumurilor economice și mecanismelor oficiale de consultare. Acest lucru ajută politicile economice să reflecte realitatea și să sprijine dezvoltarea durabilă a afacerilor. Al doilea este că oamenii de afaceri pot coopera cu agențiile statului în managementul economic, cum ar fi participarea la consilii consultative, grupuri de cercetare a politicilor sau programe de parteneriat public-privat pentru a promova reforma economică. Acest lucru contribuie la consolidarea legăturii dintre sectorul privat și stat, creând un mediu de afaceri mai transparent și mai eficient.
„Atunci când antreprenorii sunt recunoscuți ca o forță importantă în guvernarea națională, aceștia vor avea o motivație mai puternică de a investi în domenii noi, de a-și extinde amploarea și de a îmbunătăți calitatea produselor și serviciilor. Critica politică onestă și oportună ajută la eliminarea barierelor legale, creând condiții favorabile pentru dezvoltarea afacerilor. Mobilizarea antreprenorilor pentru a participa la guvernarea națională nu numai că ajută la îmbunătățirea politicilor economice, dar creează și un ecosistem de afaceri dinamic, promovând creativitatea și inovația în sectorul privat”, a afirmat Dr. Tran Quang Thang.
Implementarea Rezoluției 68 nu este doar responsabilitatea Guvernului, ci necesită și inițiativa întreprinderilor și sprijinul societății. Dacă este implementată în direcția corectă, sectorul economic privat va deveni cea mai importantă forță motrice a economiei vietnameze.
Dr. Tran Quang Thang, directorul Institutului de Economie și Management din orașul Ho Chi Minh
Îmbunătățirea guvernării naționale
De fapt, ideea de a aduce oamenii de afaceri în sistemul de guvernare al țării a fost propusă cu oarecare rezerve în ultima vreme. Vorbind la grupul de discuții pe marginea proiectului de Lege privind Cadrele și Funcționarii Publici (modificată) din 7 mai, președintele Comitetului Popular din Hanoi, Tran Sy Thanh, a ridicat un caz discutabil privind recrutarea unui director de bancă privată pentru a contribui la stat. Dl Thanh a spus că, conform reglementărilor actuale, persoanele cu vârsta de 45 de ani nu au voie să devină funcționari publici. Prin urmare, persoanele care doresc să recruteze un director de bancă privată sau un om de știință de la un institut de cercetare privat pentru a ajuta statul în domeniile în care se pricep, nu pot face acest lucru din cauza constrângerilor legale.
Oamenilor de afaceri vietnamezi li se oferă oportunități extraordinare de a-și dedica toată inteligența pentru a aduce țara într-o nouă eră.
FOTO: VNA
Dimpotrivă, potrivit domnului Tran Sy Thanh, există angajați ai statului care lucrează foarte bine pentru întreprinderi private, deoarece înțeleg agențiile statului și pot oferi consultanță, consiliere și ajutor foarte eficient. „De ce nu putem integra sectorul privat în stat? Biroul Politic și Comitetul Central au menționat această problemă și au propus modificarea și completarea acestui regulament pentru a-l face rezonabil pentru implementare, în scopul dezvoltării și îmbunătățirii guvernării naționale. Dacă nu există schimb și interacțiune între funcționarii statului și cei din sectorul privat și dacă aceștia se confruntă cu dificultăți doar în sectorul funcției publice de stat, funcționarii nu pot înțelege pe deplin multe probleme, cum ar fi tipurile de afaceri, operațiunile sociale, economice și culturale...”, a ridicat problema președintele Comitetului Popular din Hanoi.
Profesorul asociat Dr. Vo Dai Luoc, fost director al Institutului de Economie Mondială, consideră că Rezoluția 68 va constitui o bază fundamentală pentru rezolvarea problemelor juridice legate de atragerea talentelor din sectorul privat către sectorul de stat. Potrivit acestuia, până în prezent, Guvernul a ascultat întotdeauna opiniile și sugestiile comunității de afaceri, dar în principal prin intermediul asociațiilor industriale sau al organizației naționale reprezentative a mediului de afaceri, Camera de Comerț și Industrie din Vietnam (VCCI). Întreprinderile sunt întotdeauna încurajate să își exprime opiniile și să critice politicile oricând și oriunde. Guvernul și agențiile la nivel ministerial organizează, de asemenea, numeroase întâlniri directe cu comunitatea de afaceri pentru a asculta sugestii privind politicile și problemele de dezvoltare economică. Cu toate acestea, aceasta este prima dată când acest spirit și această gândire au fost incluse direct într-un document de partid, care afirmă clar necesitatea stabilirii unei relații strânse și substanțiale între comitetele de partid, autorități și mediul de afaceri, cu un schimb deschis și sincer de opinii.
„Acest lucru este în conformitate cu opinia călăuzitoare conform căreia economia privată este cea mai importantă forță motrice a economiei naționale, menționată de la început în Rezoluția 68. Atunci când considerăm forța economică privată ca fiind o forță motrice importantă și cheie, trebuie să ascultăm opiniile și să creăm condiții pentru ca întreprinderile și antreprenorii să participe mai mult la procesul de elaborare a documentelor și reglementărilor. Pornind de acolo, putem îmbunătăți guvernanța națională într-un mod mai practic, corect și precis. Din partea asociațiilor industriale, trebuie să promovăm în continuare rolul de reprezentare a întreprinderilor, contribuind proactiv cu opinii în documente și implementând politicile agențiilor statului. Dacă acest lucru nu se face bine, înseamnă că asociațiile nu și-au îndeplinit rolurile, funcțiile și sarcinile”, a recunoscut profesorul asociat, dr. Vo Dai Luoc.
Transformarea sectorului privat din „recunoscut” în „condus și inspirat”
Evaluând schimbările revoluționare generale ale Rezoluției 68, Dr. Do Thien Anh Tuan, de la Școala Fulbright de Politici Publice și Management, a afirmat că rezoluția nu numai că rezolvă problemele imediate ale dezvoltării economice private, dar are și o viziune strategică pe termen lung, contribuind la concretizarea obiectivului major al țării până în 2045: devenirea unei țări dezvoltate cu venituri ridicate, o economie independentă, autosuficientă și o integrare profundă și eficientă.
În acest context, Rezoluția identifică în mod clar faptul că sectorul economic privat va juca un rol cheie, ca pilon alături de sectorul economic de stat, pentru a crea un progres în creștere, productivitate și competitivitate națională. Aceasta este o schimbare strategică: în loc să continue să se bazeze prea mult pe investițiile publice sau pe investițiile străine directe (ISD), așa cum s-a întâmplat în etapele anterioare de dezvoltare, Vietnamul trece în mod proactiv la un model de dezvoltare bazat pe forța internă și pe sectorul privat ca forță motrice.
Această pregătire nu se referă doar la politici, ci și la instituții, infrastructură și capacitate umană - pentru a se asigura că întreprinderile private vietnameze pot ajunge la nivel regional, pot participa treptat și pot stăpâni lanțurile valorice globale, în special în industriile cu valoare adăugată ridicată, efecte de propagare și conținut tehnologic ridicat. Pe lângă aceasta, încurajarea antreprenorilor să participe la guvernarea națională demonstrează, de asemenea, hotărârea de a transforma sectorul economic privat din „recunoscut” în „condus și inspirat”. Aceasta reprezintă o schimbare sistemică, legată de strategia națională de dezvoltare din noua perioadă.
Cu toate acestea, Dr. Do Thien Anh Tuan a menționat că Rezoluția este doar începutul, implementarea fiind factorul decisiv pentru succes sau eșec. Multe rezoluții anterioare au stabilit, de asemenea, politici foarte progresiste, dar, în final, au căzut într-o situație de conflict la nivel de vârf, idei bune, dar implementare deficitară. Pentru ca Rezoluția 68 să prindă cu adevărat viață și să creeze schimbări pentru sectorul privat, dl Do Thien Anh Tuan a sugerat concentrarea asupra unui număr de puncte cheie, cum ar fi: Concretizarea printr-un sistem juridic clar și transparent și politici, de la modificarea legilor privind investițiile, terenurile, licitațiile, creditele până la decrete și circulare de îndrumare. Reformarea puternică a instituției de implementare, depășirea aparatului intermediar lent, unde vârful spune, dar baza nu ascultă. Guvernul central trebuie să aibă un mecanism de monitorizare independent și transparent pentru procesul de implementare, în special la nivel de administrație locală.
În plus, responsabilitatea individuală a ofițerilor de aplicare a legii trebuie să fie clar legată de rezultatele îmbunătățirii mediului de afaceri. În același timp, trebuie stabilit un mecanism de dialog și feedback cu întreprinderile private, fără a le lăsa să plângă în tăcere sau să „cerșească” să supraviețuiască. Îmbunătățiți capacitatea de sprijin, nu doar deschideți ușa, ci și deschideți calea.
„Cel mai important lucru este să perseverăm în implementare, fără a lăsa Rezoluția să cadă într-o perioadă de vârf și apoi să se răcească. Observăm o greșeală comună de a ne concentra doar pe implementarea Rezoluției în primii 1-2 ani de la mișcare și apoi de a o renunța treptat. Cu Rezoluția 68, avem nevoie de un program de acțiune pe termen lung, cu obiective specifice măsurabile pentru fiecare etapă și, în același timp, de un regim transparent de raportare și monitorizare pentru a ne asigura că nu «bătăm toba și apoi abandonăm toba», a remarcat Dr. Do Thien Anh Tuan.
Împărtășind aceeași opinie, potrivit Dr. Tran Quang Thang, pentru ca Rezoluția 68 să fie cu adevărat eficientă în promovarea economiei private, este nevoie de acțiuni specifice și drastice din partea Guvernului, a întreprinderilor și a societății. Pe lângă soluțiile care au fost clar enunțate, este necesară consolidarea legăturii dintre întreprinderile private și stat pentru a dezvolta proiecte mari. În plus, este necesară perfecționarea modelului fondului de garantare a creditelor pentru a ajuta întreprinderile mici și mijlocii să acceseze mai ușor capitalul; sprijinirea întreprinderilor în aplicarea tehnologiei în management și producție, îmbunătățind competitivitatea; permiterea experimentelor controlate pentru a promova inovația fără griji legate de riscurile juridice; crearea motivației pentru ca întreprinderile private să își extindă amploarea și să se extindă pe piețele internaționale...
„Implementarea Rezoluției 68 nu este doar responsabilitatea Guvernului, ci necesită și inițiativa din partea întreprinderilor și sprijinul societății. Dacă este implementată în direcția corectă, sectorul economic privat va deveni cea mai importantă forță motrice a economiei vietnameze”, a adăugat dr. Tran Quang Thang.
Obiectivele Rezoluției 68
Până în 2030
- Economia privată este cea mai importantă forță motrice a economiei naționale; o forță de pionierat în dezvoltarea științei și tehnologiei, inovare și transformare digitală, contribuind la implementarea cu succes a obiectivelor Rezoluției nr. 57-NQ/TW din 22 decembrie 2024 a Biroului Politic și a altor politici și directive ale Partidului.
- Să se urmărească atingerea a 2 milioane de întreprinderi care operează în economie, adică 20 de întreprinderi/1.000 de persoane. Cel puțin 20 de întreprinderi mari participă la lanțul valoric global.
- Rata medie de creștere a economiei private este de aproximativ 10 - 12%/an, mai mare decât rata de creștere a economiei; contribuind cu aproximativ 55 - 58% din PIB, aproximativ 35 - 40% din veniturile totale ale bugetului de stat, creând locuri de muncă pentru aproximativ 84 - 85% din totalul forței de muncă; productivitatea muncii crește în medie cu aproximativ 8,5 - 9,5%/an.
Nivelul tehnologic, capacitatea, inovația și transformarea digitală se numără printre primele 3 țări din ASEAN și printre primele 5 țări din Asia.
Viziunea până în 2045
Economia privată a Vietnamului se dezvoltă rapid, puternic și sustenabil, participă proactiv la lanțul global de producție și aprovizionare; are o competitivitate ridicată în regiune și la nivel internațional; își propune să aibă cel puțin 3 milioane de întreprinderi care să opereze în economie până în 2045; contribuind cu peste 60% la PIB.
Elaborarea unor legi separate pentru întreprinderile private vietnameze
Pentru a implementa în mod corespunzător spiritul și gândirea inovatoare a Rezoluției 68 și a promova dezvoltarea economică privată, profesorul asociat, Dr. Vo Dai Luoc, a propus elaborarea unei legi privind întreprinderile private, care să fie doar pentru întreprinderile vietnameze. În special, trebuie concretizate ideile și soluțiile din Rezoluția 68. Întreprinderilor private autohtone trebuie să li se acorde prioritate egală cu întreprinderile investiționale străine și chiar mai multe stimulente. Pornind de acolo, putem crea cu adevărat condiții și promova sectorul economic privat pentru a fi creativ, inovator și a se dezvolta puternic. Pentru a elabora rapid legi și a le pune în practică, trebuie să existe opțiuni. Singapore, cu instituțiile și reglementările sale care creează numeroase condiții favorabile pentru dezvoltarea întreprinderilor, este un model pe care Vietnamul trebuie să îl ia în considerare și la care să se refere atunci când elaborează legi pentru întreprinderile private.
Thanhnien.vn
Sursă: https://thanhnien.vn/doanh-nhan-se-cung-xay-dung-dat-nuoc-hung-cuong-185250510221953414.htm






Comentariu (0)