Concentrare pe absorbția tehnologiei de bază din cele mai dezvoltate țări
Deputatul Adunării Naționale Phan Xuan Dung ( Khanh Hoa ) a ridicat problema transferului de tehnologie, care include trei aspecte principale. În primul rând, cercetarea și dezvoltarea tehnologiei de către organizațiile științifice și tehnologice, apoi aplicarea în viața de zi cu zi. În al doilea rând, aplicarea tehnologiei înalte, a tehnologiilor avansate din țări din întreaga lume în Vietnam. În al treilea rând, transferul de tehnologie în străinătate.
Pentru a determina metoda de transfer tehnologic, este necesar să se înțeleagă clar „centura tehnologică” din lume. Potrivit delegatului Phan Xuan Dung, țările pot fi împărțite în 4 grupe în funcție de nivelul tehnologic din lume.
Acesta este Grupul Tehnologic de Bază (prima centură): include țările G7 și Rusia/fosta Uniune Sovietică. Acestea sunt țările cu cele mai dezvoltate economii industriale din lume, reprezentând 61-70% din totalul invențiilor. Grupul de Industrializare (a doua centură): Acest grup se află în spatele grupului tehnologic de bază din sistemul centurii tehnologice.
Alături de aceasta se află grupul în curs de dezvoltare (a treia centură): Acest grup include țări cu venituri mari, cum ar fi Coreea, Singapore, China și Vietnam. Și grupul subdezvoltat (a patra centură): Acesta este ultimul grup din această clasificare.
Având ca obiectiv de a deveni o țară industrializată conform direcției Partidului, Vietnamul trebuie să își stabilească poziția țintă. Dacă primește tehnologie doar de la al doilea și al treilea grup, Vietnamul nu va putea intra în „grupul tehnologic central”. Aducând în discuție această problemă, delegatul Phan Xuan Dung a sugerat că este necesar să se concentreze pe absorbția tehnologiilor de bază din țările cele mai dezvoltate. Această direcție va ajuta Vietnamul să realizeze dorințele Partidului și să se apropie de grupul central în următorii 40-50 de ani.
Deputatul Adunării Naționale, Nguyen Phuong Tuan (An Giang), a declarat că proiectul de lege de modificare și completare a unei serii de articole din Legea privind transferul de tehnologie prezintă două puncte inovatoare: stabilirea clară a temeiului juridic al subiectului ca proprietar de tehnologie, subiectul cu dreptul de utilizare a tehnologiei; definirea clară a proprietății asupra activelor, echipamentelor și tehnologiei.
Delegatul Nguyen Phuong Tuan a sugerat ca agenția de redactare să studieze și să revizuiască cu atenție dreptul de transfer de tehnologie și domeniul de aplicare al dreptului de transfer de tehnologie pentru a se asigura că nu există conflicte sau suprapuneri cu legile relevante, în special Legea privind proprietatea intelectuală, deoarece aceasta este legată de know-how-ul tehnologic. „Dacă dreptul de transfer de tehnologie nu este implementat cu atenție, poate duce cu ușurință la conflicte cu protecția drepturilor de proprietate intelectuală prevăzută de Legea privind proprietatea intelectuală, care este modificată. Aceasta este, de asemenea, o chestiune care trebuie luată în considerare”, a remarcat delegatul Nguyen Phuong Tuan.
Un alt punct nou din acest proiect de lege este reglementarea privind aportul de capital prin tehnologie, care permite aportul de capital prin know-how, soluții tehnologice sau brevete în institute și școli (numite „brevete”). Aceasta este o direcție de rezolvare activă a problemei „înghețării” rezultatelor cercetării și a proprietății intelectuale.
Cu toate acestea, delegatul Nguyen Phuong Tuan a sugerat luarea în considerare a prevederii care permite autodeterminarea valorii tehnologiei contribuite în Clauza 2, Articolul 1 din proiectul de lege, deoarece, dacă se face autodeterminarea valorii tehnologiei contribuite, există un risc uriaș de umflare a valorii tehnologiei contribuite, creare de capital virtual și afectare negativă a sănătății mediului investițional. Prin urmare, Comisia pentru Știință, Tehnologie și Mediu a sugerat ca agenția de redactare să clarifice conținutul autodeterminării valorii tehnologiei contribuite pentru a evita riscul de abuz și a încuraja utilizarea unor servicii de evaluare mai independente.
Clarificarea bazei pentru determinarea autorității competente care să prezideze evaluarea și să emită avize cu privire la tehnologie
În clauza 9, articolul 1 din proiectul de lege de modificare și completare a articolului 14 din Legea privind transferul de tehnologie, delegatul Adunării Naționale Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh) a propus clarificarea autorității competente să prezideze evaluarea și să emită avize privind tehnologia în cadrul agenției specializate care îndeplinește funcția de consiliere a Comitetului Popular Provincial privind managementul de stat al industriei și domeniului și de coordonare cu agențiile specializate în știință și tehnologie, agențiile și organizațiile relevante.
Deoarece evaluarea și opinia privind tehnologia necesită prezența unei agenții specializate în știință și tehnologie pentru a clarifica autoritatea de a prezida evaluarea și de a avea o opinie generală asupra domeniului tehnologic.
În clauza 10, articolul 1 din proiectul de lege de modificare a articolului 15 din Legea privind transferul de tehnologie, delegatul a solicitat, de asemenea, clarificarea autorității competente și a autorității cu avize în domeniul tehnologiei, care exercită președinția consultativă a Comitetului Popular Provincial și coordonează activitatea cu agențiile specializate în știință și tehnologie, agențiile și organizațiile relevante pentru evaluarea științei și tehnologiei în cadrul proiectelor legate de acest domeniu.
Agenția de elaborare a proiectelor trebuie să studieze și să completeze baza pentru determinarea agenției specializate care îndeplinește funcția de consiliere a Comitetului Popular Provincial cu privire la managementul de stat al sectorului, domeniul responsabil de evaluare și de emitere a opiniilor privind tehnologia. Deoarece, în prezent, departamentele și sucursalele provinciei sunt toate legate de acest domeniu, de exemplu, Departamentul Industriei și Comerțului, Departamentul Agriculturii și Mediului sau Departamentul Construcțiilor au toate funcția de a prezida și de a oferi consiliere cu privire la conținutul domeniilor conexe. „De exemplu, pentru proiectul de tratare a deșeurilor solide menajere folosind tehnologia de piroliză pentru a crea produse gazoase sintetice, care agenție dintre cele 3 agenții menționate mai sus va prezida sau o altă agenție va prezida evaluarea și va emite opinii privind tehnologia?”. Citând acest exemplu, delegata Nguyen Thi Thu Ha a sugerat că este necesar să se clarifice și să se precizeze existența unei baze pentru determinări ulterioare.
Pe de altă parte, pe lângă inspecția și supravegherea investițiilor în conformitate cu prevederile legale, proiectul de lege prevede că agenția responsabilă de evaluare și de emiterea avizelor privind tehnologia trebuie să stabilească un program pentru inspecția și supravegherea tehnologiei, ceea ce va cauza dificultăți agenției responsabile de evaluare. Pentru a asigura consecvența procesului de inspecție și supraveghere a proiectelor de investiții, delegata Nguyen Thi Thu Ha a sugerat ca proiectul de lege să prevadă în sensul că: în timpul procesului de inspecție și supraveghere a investițiilor, în conformitate cu prevederile legale, este necesar să se efectueze simultan inspecția și supravegherea tehnologiei pentru proiectele de investiții și să se desemneze agenția de stat de management pentru investiții responsabilă de coordonarea cu agenția responsabilă de implementare, conform articolului 1, punctul 24 din proiectul de lege.
Proiectul de lege completează activitatea de evaluare a tehnologiei din articolul 43 al legii actuale. Comentând acest conținut, delegata Nguyen Thi Thu Ha a declarat că activitatea de evaluare a tehnologiei necesită un nivel foarte ridicat de expertiză, însă proiectul de lege nu are reglementări stricte privind condițiile care să asigure implementarea. Prin urmare, se propune completarea reglementărilor privind standardele de competență profesională și responsabilitățile organizațiilor și persoanelor care efectuează evaluarea tehnologiei sau furnizează servicii de evaluare a tehnologiei.
Sursă: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-chuyen-giao-cong-nghe-ra-soat-ky-luong-pham-vi-quyen-chuyen-giao-cong-nghe-10395017.html
Comentariu (0)