Îmbătrânirea populației este îngrijorătoare, China având o „bătaie de cap” cu problema securității sociale pentru persoanele în vârstă singure din zonele rurale.

În ultimii 10 ani, populația îmbătrânită a crescut într-un ritm alarmant în multe provincii și orașe chineze, în special în zonele rurale, unde tinerii se mută în principal la orașe pentru a locui și a munci.

Un program pilot din Shanghai ar putea servi drept model pentru înființarea de servicii comunitare de îngrijire a vârstnicilor în întreaga China. (Sursa: SCMP)

În multe zone rurale din China, singurătatea îi însoțește adesea pe oameni în anii de bătrânețe. Nu este neobișnuit ca Lu Fengying, în vârstă de 84 de ani, să locuiască singură în casa ei de la țară după ce soțul ei a murit, iar copiii ei au ales să locuiască la oraș.

Model pilot pentru persoanele în vârstă singure

Ca mulți alți pensionari, dna Lu se poate descurca singură și nu vrea să se mute cu copiii ei sau să se mute într-un azil de bătrâni îndepărtat. Cu toate acestea, din moment ce satul ei a fost selectat de guvernul chinez pentru a pilota un model de îngrijire a persoanelor în vârstă, ea a găsit un sprijin valoros din partea unei comunități de oameni aflați în situații similare.

„Sunt foarte fericită locuind aici. Ne cunoaștem bine și jucăm adesea mahjong împreună”, a povestit cu entuziasm dna Lu despre noua casă a cinci femei, toate de peste 80 de ani, care locuiesc în același sat și s-au mutat în această vară.

Noua casă pentru dna Lu și alți cinci săteni este o casă cu două etaje, proiectată simplu, cu cinci camere separate, care a fost renovată din vechea casă a unui alt sătean, aflată la doar câteva sute de metri de casa dnei Lu. „În sat vor fi două femei de 50 de ani care se vor ocupa de curățenie și gătit”, a declarat secretarul de partid Ye, care gestionează și operează modelul pilot în satul Xinsi.

Satul Xinsi este situat în districtul Fengxian, Shanghai – unul dintre orașele cu cel mai rapid îmbătrânire a populației din China, unde oamenii au o speranță medie de viață de peste 83 de ani, conform cifrelor oficiale publicate în 2022. Locuitorii din Shanghai au, de asemenea, o speranță medie de viață mai mare decât media națională de 77,93 ani.

Doamna Lu a spus că noua ei casă costă aproximativ 50 de yuani (6,83 dolari) pe zi, iar pensia ei abia acoperă acest cost. Locuitorii din suburbiile Shanghaiului primesc o pensie lunară de bază de aproximativ 1.400 de yuani, plus un mic supliment bazat pe contribuțiile lor înainte de pensionare.

Pentru dna Lu, cu pensia ei modestă, plata unui astfel de azil de bătrâni este complet rezonabilă. „Îmi place foarte mult să locuiesc aici. Nu trebuie să învăț să mă înțeleg cu străinii dacă merg la un azil de bătrâni, iar copiii mei nu trebuie să-și facă griji pentru mine”, a spus ea.

Domnul He Xuefeng, directorul Școlii de Sociologie de la Universitatea din Wuhan, expert în dezvoltare rurală, a afirmat că majoritatea oamenilor din zonele rurale nu vor să-și părăsească satele și să taie legăturile cu prietenii și vecinii.

„Modelul de îngrijire a persoanelor în vârstă chiar la țară le oferă acestora condiții de bază fără a fi nevoiți să-și părăsească rudele și prietenii, ajutându-i pe ei și familiile lor să se simtă mai în siguranță. Convenabil și accesibil, cred că acest model ar trebui reprodus în întreaga țară”, a comentat dl. He Xuefeng.

Dl. He Xuefeng a mai spus că, deși unitățile nu pot încă satisface nevoile de tratament ale persoanelor în vârstă grav bolnave, „pot rezolva 80 până la 90% din problemele legate de îngrijirea persoanelor în vârstă din zonele rurale”.

Se înțelege că modelul pilot nu este în prezent destinat persoanelor bolnave sau cu dizabilități din cauza lipsei de echipamente medicale avansate, dar medicii din sate vor oferi controale medicale regulate pentru vârstnici.

Zhu Qin, expert în îmbătrânire la Școala de Politici Publice și Dezvoltare Socială a Universității Fudan, a fost de acord că modelul pilotat în satul Xinsi este inovator și potrivit pentru China rurală, dar lipsa serviciilor de asistență medicală pe termen lung este o preocupare.

„Scopul final al îngrijirii persoanelor în vârstă este ca și cum ai oferi combustibil într-o viscol, nu doar ai adăuga cireașa pe tort”, a comparat Zhu Qin.

Provocările legate de securitatea socială

Între timp, vârsta de pensionare din China a rămas neschimbată timp de decenii - 60 de ani pentru bărbați, 55 de ani pentru femeile cu locuri de muncă de birou și 50 de ani pentru femeile care lucrează manual. Planurile de creștere a vârstei au fost discutate de ani de zile, dar nu au fost încă anunțate oficial.

Diferența de venit dintre zonele urbane și cele rurale din China este o problemă îngrijorătoare. Comparativ cu salariul mediu lunar de peste 12.000 de yuani pentru lucrătorii din mediul urban, salariul pensionarilor din mediul rural din Shanghai este relativ mic, variind între 1.500 și 2.000 de yuani. Pensiile în zonele urbane din Shanghai sunt duble față de cele din zonele rurale, oscilând în jurul sumei de 3.000 de yuani.

Conform recensământului național din 2020, aproximativ 17,7% din populația rurală a Chinei are vârsta de 65 de ani sau mai mult, comparativ cu 11,1% în zonele urbane. Pentru fiecare 100 de persoane în vârstă de muncă cu vârste cuprinse între 15 și 64 de ani, 28 de persoane în vârstă au nevoie de sprijin în zonele rurale, comparativ cu 16 în orașe.

În ceea ce privește securitatea socială, spre deosebire de lucrătorii din mediul urban, chinezii din mediul rural sunt acoperiți de un sistem de asigurări complet diferit, care este opțional, mai ieftin și susținut în mare măsură de sistemul finanțelor publice.

Cu toate acestea, conform cifrelor oficiale, realitatea economică este destul de diferită între zonele rurale și cele urbane, politicile de securitate socială și multe alte politici au creat o „structură duală” surprinzătoare în China. Prin urmare, venitul mediu disponibil al locuitorilor din mediul rural era încă doar 40% din venitul urban anul trecut.

Già hoá dân số đáng lo ngại, Trung Quốc 'đau đầu' với bài toán an sinh xã hội cho người già neo đơn vùng nông thôn

Lu Fengying, în vârstă de 84 de ani, în noua ei casă din satul Xinsi, unde locuiește cu alte persoane în vârstă singure. (Sursa: SCMP)

Cai Fang, demograf și cercetător la Academia Chineză de Științe Sociale, a comentat că asistența socială publică trebuie să fie mai echitabilă, inclusiv pensiile rurale, și a cerut asigurarea tuturor cetățenilor, indiferent dacă contribuie sau nu la sistemul de securitate socială, și creșterea treptată a acesteia.

Pentru Shanghai, proiectul pilot Xinsi este doar începutul. Dacă va avea succes, modelul va fi extins anul viitor în trei sate învecinate și se așteaptă să acopere toate celelalte sate în următorii trei ani.

„Construirea de centre de îngrijire a persoanelor în vârstă este relativ rapidă, dar transformarea ideilor în realitate necesită mult timp”, a spus dl Ye.

În plus, cum se poate face din acest model o opțiune viabilă și cum se poate continua implementarea pe scară largă, în special în zonele mai sărace. Potrivit sociologilor, pe termen lung, un plan fezabil este de a încuraja oamenii să transfere dreptul de proprietate asupra proprietăților lor către autoritățile locale, astfel încât autoritățile să le poată închiria unor terți. Considerate proprietăți deținute colectiv, proprietățile rurale pot fi cumpărate și vândute doar între locuitorii aceluiași sat, conform legislației chineze.

„Persoanele în vârstă vor fi scutite de plata chiriei la mutarea în noua locuință și vor beneficia de servicii medicale. În plus, vor primi în continuare o parte din chiria vechii case”, a spus domnul Ye.

Totuși, potrivit domnului Ye, mulți seniori nu sunt entuziasmați de mutare, ceea ce face dificilă prinderea inițiativei. „Majoritatea seniorilor se simt neliniștiți când își părăsesc locuințele. Le va lua timp să se răzgândească”, a analizat domnul Ye.

Sursă