Hanoi: A adoptat numeroase rezoluții privind veniturile și cheltuielile bugetare

Imagine de la întâlnire. *Fotografie: Viet Thanh*

Orașul va investi în construirea de licee publice.

Consiliul Popular Orășenesc a adoptat o Rezoluție privind descentralizarea surselor de venituri și a sarcinilor de cheltuieli între nivelurile bugetare. Proiectul de Rezoluție actualizează noile reglementări menționate anterior din Legea Bugetului de Stat; menține în esență descentralizarea veniturilor bugetare la nivel de oraș; transferă veniturile bugetare la nivel de district către bugetele la nivel de comune și ajustează denumirile veniturilor pentru a se conforma reglementărilor.

Ajustarea descentralizării unor venituri pentru a asigura consecvența cu situația reală la implementarea unei administrații locale pe două niveluri, cum ar fi: taxele de utilizare a terenurilor; chiria terenurilor, chiria suprafeței apei...

Delegații Consiliului Popular participând la întâlnire. *Fotografie: Viet Thanh*

În ceea ce privește descentralizarea sarcinilor de cheltuieli între nivelurile bugetare, descentralizarea sarcinilor de cheltuieli la nivel de oraș este practic menținută; majoritatea sarcinilor de cheltuieli la nivel de district sunt convertite în sarcini de cheltuieli la nivel de comună; o serie de sarcini de cheltuieli sunt revizuite și ajustate pentru a asigura conformitatea cu reglementările privind descentralizarea managementului de stat pentru o serie de domenii socio -economice.

Unele domenii au ajustat și suplimentat unele sarcini de cheltuieli, după cum urmează: Transferul sarcinii de investiții în construcția de licee publice de la nivel de raion la nivel de oraș. Transferul sarcinii de cheltuieli pentru educație și formare profesională, învățământ profesional al centrelor de învățământ profesional și educație continuă de la nivel de raion la nivel de oraș.

Departamentul de protecție a mediului la nivel de oraș va îndeplini sarcinile de măturat și curățare a străzilor și trotuarelor; colectarea și transportul deșeurilor solide menajere și alte lucrări de salubrizare a mediului pe străzile din oraș.

Pentru sectorul transporturilor, ajustarea parțială a sarcinilor de management post-investiții pentru sistemul rutier de la nivel de district la nivel de oraș, inclusiv: drumurile din zonele urbane atunci când sunt predate orașului; trotuarele de pe autostrăzile expres, autostrăzile naționale, drumurile principale urbane, drumurile principale urbane conform reglementărilor din QCVN 07-4:2023/BXD sau o versiune ulterioară și o serie de străzi care deservesc activități de securitate, politică și afaceri externe în oraș, conform listei aprobate de oraș.

În domeniul iluminatului public, nivelul orașului gestionează alimentarea cu energie electrică a rețelei de stații de iluminat stradal și al aleilor. Noile sarcini pentru nivelurile orașului și comune includ sistemul de alimentare cu apă pentru stingerea incendiilor, sistemul de alimentare cu apă curată și lucrările de infrastructură tehnică urbană subterană.

Înainte de aprobarea de către Consiliul Popular al orașului și după discuții, vicepreședinta permanentă a Consiliului Popular al orașului, Phung Thi Hong Ha, a sugerat ca Comitetul Popular al orașului să continue să primească și să explice pe deplin, asigurând descentralizarea surselor de venituri și a sarcinilor de cheltuieli între nivelurile bugetare ale orașului pentru a îndeplini cerințele practice ale organizării administrației locale pe două niveluri.

Președintele Comitetului Popular din Hanoi, Tran Sy Thanh, vorbește la întâlnire. *Foto: Viet Thanh*

În legătură cu această problemă, președintele Comitetului Popular din Hanoi, Tran Sy Thanh, a declarat că, prin implementarea modelului de administrație locală pe două niveluri, o anumită descentralizare a sarcinilor de cheltuieli între nivelurile bugetare este transferată către oraș pentru a asigura unitatea, exhaustivitatea și consecvența în implementarea sarcinilor.

Cheltuielile maxime sunt de 94 de milioane de VND/an pentru fiecare angajat.

Consiliul Popular al orașului Hanoi a aprobat o Rezoluție de modificare și completare a unui număr de regulamente privind normele de alocare a cheltuielilor bugetare ale orașului Hanoi, prin Rezoluția nr. 22/2022/NQ-HDND din 8 decembrie 2022 a Consiliului Popular al orașului privind descentralizarea surselor de venituri, sarcinile de cheltuieli între nivelurile bugetare, normele de alocare a bugetului orașului Hanoi și procentul de împărțire a veniturilor între nivelurile bugetare pentru perioada 2023-2025.

Modificarea și completarea cotei de cheltuieli regulate pentru bugetele comunelor, prevăzută în Rezoluția nr. 22/2022/NQ-HDND din 8 decembrie 2022 a Consiliului Popular Orășenesc, la implementarea modelului de administrație locală pe 2 niveluri, echivalentă cu cota de alocare de la nivel de district înainte de aranjament.

Mai exact, cota de cheltuieli regulate pentru cadre, funcționari publici; lucrători neprofesioniști din comune și circumscripții: agențiile de management general (Biroul Comitetului de Partid; Biroul Consiliului Popular și Comitetul Popular) este de 79 de milioane VND/personal/an; agențiile Comitetului Frontului Patriei (inclusiv organizațiile socio-politice) este de 94 de milioane VND/personal/an; lucrătorii neprofesioniști este de 22 de milioane VND/persoană/an.

Normele de alocare menționate mai sus asigură finanțarea cheltuielilor administrative care deservesc funcționarea normală a agențiilor; cheltuielile profesionale anuale și cheltuielile pentru achiziționarea și înlocuirea mașinilor și echipamentelor comune de birou ale agențiilor și unităților, conform normelor stabilite; cheltuielile pentru achiziționarea de scule și echipamente; cheltuielile pentru întreținerea, repararea și reparațiile minore, regulate, ale bunurilor publice.

În ceea ce privește normele de alocare pentru estimările cheltuielilor de funcționare regulate ale lucrătorilor care efectuează lucrări de sprijin și servicii, desemnați de autoritățile competente conform Decretului Guvernului nr. 111/2022/ND-CP: Agenții administrative 155 milioane VND/angajat/an; agenții de management general (Biroul Comitetului de Partid; Biroul Consiliului Popular și al Comitetului Popular; Biroul Comitetului Frontului Patriei (inclusiv organizațiile socio-politice) este de 217 milioane VND/angajat/an).

Alocarea bugetară pentru utilizarea vehiculelor pentru activități generale ale agențiilor și unităților este de 134 de milioane VND/an/vehicul, pe baza numărului de mașini alocate. Acest buget include cheltuieli pentru utilizarea vehiculelor pentru activități generale, inclusiv: benzină; asigurare; reparații, întreținere; alte cheltuieli pentru utilizarea vehiculelor.

Echilibrarea nivelurilor de cheltuieli pentru deservirea Consiliilor Populare la nivel de oraș și comună

La cea de-a douăzeci și șasea sesiune, Consiliul Popular al orașului Hanoi a adoptat o Rezoluție care stipulează o serie de regimuri și niveluri de cheltuieli pentru activitățile Consiliilor Populare ale orașului Hanoi la toate nivelurile.

Rezoluția ajustează cheltuielile pentru „Reîmprospătare” de la 40.000 - 30.000 VND/persoană/ședință pentru nivelul orașului - comună la 50.000 VND/persoană/ședință pentru ambele niveluri. Motivul modificării este că Rezoluția anterioară a Consiliului Popular al orașului a stipulat cheltuielile pentru „Reîmprospătare” la 50.000 VND/ședință (jumătate de zi)/delegat și nu face distincție între nivelurile de guvernare în ceea ce privește nivelul cheltuielilor.

Rezoluția ajustează și completează, de asemenea, conținutul și nivelul cheltuielilor pentru „Cusut uniforme (uniforme ceremoniale)”. Mai exact, nivelul cheltuielilor pentru „Cusut uniforme (uniforme ceremoniale) pentru delegații Consiliului Popular în funcție” și „Cusut uniforme (uniforme ceremoniale) pentru funcționarii, funcționarii publici și angajații Oficiului care deservesc direct activitățile Consiliului Popular” la nivel de comună este ajustat de la 4 milioane VND/set la nivelul cheltuielilor pentru delegații la nivel de oraș de 5 milioane VND/set și va fi aplicat începând cu mandatul 2026-2031.

Ajustați conținutul „Delegați ai Consiliului Popular în funcție care deservesc 2 ministere/mandat (în cazul delegaților Consiliului Popular la mai multe niveluri, indemnizația este la cel mai înalt nivel)” la „Delegați ai Consiliului Popular în funcție care deservesc 2 ministere/mandat (în cazul delegaților Consiliului Popular la mai multe niveluri, indemnizația este doar la nivel de oraș)”.

Se adaugă conținutul „În cazul în care funcționarii publici și angajații Oficiului deservesc mai multe niveluri de reprezentanți aleși, aceștia vor beneficia de cel mai înalt nivel de beneficii” pentru a asigura consecvența în cadrul ceremoniei și recepției la ședințele Consiliului Popular la toate nivelurile orașului Hanoi și pentru a asigura transparența, eficiența, evitarea cheltuielilor duplicate și combaterea risipei în gestionarea cheltuielilor bugetare.

În ceea ce privește conținutul suplimentar al cheltuielilor și nivelul cheltuielilor pentru acordarea de suveniruri pentru activitatea de sintetizare a mandatului Consiliului Popular la toate nivelurile orașului Hanoi, Comitetul Popular al orașului a propus suplimentarea regimului de acordare a suvenirurilor la sintetizarea mandatului Consiliului Popular la toate nivelurile orașului Hanoi în natură, conform unei forme unificate, 1 cadou de persoană, în funcție de valoarea maximă a cadoului.

Niveluri specifice de cheltuieli: Pentru delegații Consiliului Popular și invitații care participă la conferința de sinteză a activității mandatului Consiliului Popular al orașului, valoarea maximă a donației este de 5 milioane VND - 2,5 milioane VND/donație la nivel oraș - comună. Pentru oficialii, funcționarii publici și angajații care au servit direct activitățile Consiliului Popular timp de 1 an sau mai mult până la sfârșitul mandatului, valoarea maximă a donației este de 3 milioane VND - 1,5 milioane VND/donație la nivel oraș - comună.

De asemenea, la cea de-a douăzeci și șasea sesiune, Consiliul Popular al orașului Hanoi a adoptat o Rezoluție care stipulează o serie de regimuri și niveluri de cheltuieli pentru activitățile Consiliilor Populare ale orașului Hanoi la toate nivelurile.

Sursă: https://hanoimoi.vn/ha-noi-thong-qua-nhieu-nghi-quyet-ve-thu-chi-ngan-sach-717674.html