Hanoi: Structura organizațională și personalul a 126 de comune și sectoare formate după 19 iunie

În dimineața zilei de 19 iunie, la conferința online privind formarea profesională a cadrelor, funcționarilor publici și angajaților din sectorul public (CBCCVC) din orașul Hanoi și de la (noul) nivel de comună, pentru a pilota modelul de administrație locală pe două niveluri, directorul Departamentului de Interne, Tran Dinh Canh, a susținut o prezentare despre formarea profesională legată de managementul statului pentru organizarea aparatului de funcționare a administrațiilor locale pe două niveluri; descentralizare, delegare de autoritate și stabilire a autorității în domeniul afacerilor interne.

Cadrul juridic complet

Directorul Departamentului de Interne, Tran Dinh Canh, a declarat că, după aproape 4 luni (de la Concluzia nr. 127-KL/TU din 28 februarie 2025 privind implementarea cercetării și propunerea de continuare a reorganizării aparatului sistemului politic ), în spiritul „alergării la coadă”, Departamentul de Interne a depus eforturi pentru a cerceta și a oferi consultanță cât mai îndeaproape posibil în funcție de proiectele de linii directoare, directive, precum și de reglementările oficiale emise de Guvernul Central.

Până în prezent, cadrul legal pentru modelul de administrație locală pe două niveluri a fost practic finalizat.

Directorul Departamentului de Interne din Hanoi, Tran Dinh Canh, prezintă un raport la conferință. *Foto: Quang Thai*

În ceea ce privește noul model organizațional al comunelor și circumscripțiilor, directorul Departamentului de Interne, Tran Dinh Canh, a informat că, în după-amiaza zilei de 16 iunie, Comitetul Permanent al Comitetului de Partid al orașului a dat avize cu privire la planul de organizare a aparatului administrativ la nivel de comună.

În această dimineață (19 iunie), Comitetul Permanent al Comitetului de Partid al orașului va aproba planul final. În consecință, structura organizatorică a agențiilor comunale include 3 departamente specializate: Biroul Consiliului Popular și al Comitetului Popular; Departamentul Economic (pentru comune), Departamentul Economic, Infrastructură, Urban (înainte); Departamentul Social și Cultural. Funcțiile și sarcinile sunt prevăzute în Decretul 150.

În viitorul imediat, menținerea Centrului de Servicii Administrative Publice al orașului, format din 4 departamente, 2 unități de servicii publice și 12 sucursale, continuarea recepționării procedurilor administrative (PA) ale departamentelor, sucursalelor și PA-urilor non-teritoriale ale orașului; digitalizarea înregistrărilor; finalizarea software-ului pentru gestionarea PA-urilor; restructurarea și controlul PA-urilor; construirea unui mecanism de operare și asigurarea formării profesionale a ofițerilor și funcționarilor publici responsabili de recepționarea PA-urilor.

În același timp, consolidarea și înființarea unei unități de servicii administrative sub egida Comitetului Popular la nivel de comună, cu 1 vicepreședinte al Comitetului Popular la nivel de comună, care va ocupa concomitent funcția de șef al unității. Unitatea are 1 șef adjunct al unității și maximum 6 funcționari publici (în funcție de scară, zonă, populație și numărul de proceduri administrative, pentru a asigura personalul corespunzător).

Departamentul Serviciilor Administrative Publice este o unitate aflată sub conducerea directă a Comitetului Popular la nivel de comună. La ședința Consiliului Popular la nivel de comună după 30 iunie, va fi adoptată Rezoluția privind înființarea noilor Departamente Serviciilor Administrative Publice și Departamente sub egida Comitetelor Populare ale comunelor și sectoarelor; odată cu aceasta, Președintele Comitetului Popular la nivel de comună va numi Șeful și Șeful Adjunct al Departamentului pentru a opera imediat aparatul.

Delegații care participă la conferință la podul Comitetului de Partid din Hanoi. *Fotografie: Quang Thai*

Pentru unitățile de servicii publice din cadrul Comitetelor Populare la nivel de comună, inclusiv: unități de servicii publice de bază și esențiale al căror buget de funcționare este garantat de stat (grădinițe, școli primare și licee în comune și sectoare noi; centre culturale și sportive; puncte sanitare la nivel de comună); unități de servicii publice care sunt autosuficiente în cheltuielile regulate (consilii de gestionare a proiectelor și infrastructurii din cadrul Comitetelor Populare la nivel de comună; gestionarea și furnizarea de servicii precum managementul de proiect, dezvoltarea fondului funciar, curățarea amplasamentelor, gestionarea parcurilor, copacilor, autogarelor etc. din zonă); alte unități de servicii publice speciale care sunt autosuficiente în cheltuielile regulate (cum ar fi consiliile de gestionare a relicvelor, pagodelor, templelor, piețelor etc.).

A rezolvat cazul a peste 300 de oficiali și funcționari publici care au plecat din cauza restructurării organizaționale

Directorul Departamentului de Interne, Tran Dinh Canh, a informat, de asemenea, despre planul de organizare a cadrelor, funcționarilor publici, angajaților publici și lucrătorilor din noile comune și sectoare. În prezent, întregul oraș a decis să concedieze peste 300 de cadre și funcționari publici, conform Decretului nr. 178/2024/ND-CP din 31 decembrie 2024, cu un buget de peste 300 de miliarde VND. În prezent, lista propusă are peste 1.000 de persoane. După ziua de astăzi (19 iunie), vor fi formate structura organizatorică, statul de plată și cadrele a 126 de noi comune și sectoare.

Delegații care participă la conferință la podul Hoang Liet. *Fotografie: Hien Thu*

În ceea ce privește predarea, directorul Departamentului de Interne a declarat că Comitetul Popular al orașului a înființat 11 grupuri de lucru conduse de vicepreședinții Comitetului Popular al orașului și directorii mai multor departamente. Recent, grupurile de lucru au colaborat cu unități pentru a implementa acest conținut, asigurând progresul, calitatea și rezolvarea promptă a problemelor apărute.

„Dacă noul aparat va funcționa bine sau nu, eficient sau nu, depinde în mare măsură de această muncă de predare și recepție. În special sarcinile complexe, legate de date, volumul neterminat și tranziția de la vechea unitate la noua unitate”, a subliniat dl. Tran Dinh Canh.

Pentru a opera eficient noul guvern, directorul Departamentului de Interne, Tran Dinh Canh, a sugerat ca, în viitorul imediat, să ne concentrăm pe patru aspecte importante: aranjarea cadrelor și a funcționarilor publici pe departamente și unități, în posturile corecte și cu statutul de plată anunțat; combinarea cu aranjarea echipamentelor și mijloacelor de muncă pentru cadre și funcționari publici, în special pentru acele departamente care trebuie să înceapă imediat activitatea; revizuirea proceselor-verbale de predare-primire, orientarea sarcinilor care trebuie prioritizate pentru a fi implementate imediat; acordarea de atenție departamentelor care contactează direct cetățenii și organizațiile și rezolvă procedurile administrative cu acestea.

Directorul Departamentului de Interne a mai spus că Guvernul a emis 28 de decrete privind descentralizarea, delegarea și atribuirea autorităților locale la nivel provincial și comunal. Pentru a concretiza acest conținut, departamentele și echivalentele continuă să cerceteze și să propună descentralizarea și delegarea autorităților către nivelurile comunale.

Subliniind că timpul necesar pentru ca administrația locală la nivel de comună să intre în funcțiune nu este lung și că mai sunt multe de făcut, directorul Departamentului de Interne, Tran Dinh Canh, speră să beneficieze de o coordonare strânsă, partajare și sprijin comunitar, astfel încât modelul de administrație locală la nivel de comună al orașului Hanoi să poată funcționa stabil, eficient și să aibă multe noi succese în viitor.

Sursă: https://hanoimoi.vn/ha-noi-to-chuc-bo-may-can-bo-cua-126-xa-phuong-hinh-thanh-sau-ngay-19-6-706054.html