Președintele Adunării Naționale , Tran Thanh Man, a rostit discursul de deschidere al ședinței. (Foto: Doan Tan/VNA)

În dimineața zilei de 5 septembrie, în cadrul discuțiilor privind proiectul de Lege privind Aviația Civilă din Vietnam (modificată), Comitetul Permanent al Adunării Naționale a solicitat agențiilor să se coordoneze îndeaproape cu Guvernul pentru a finaliza proiectul de lege la cea mai înaltă calitate și a-l supune Adunării Naționale spre examinare și aprobare, conform procesului de o singură sesiune.

Prezentând propunerea Guvernului, ministrul Construcțiilor , Tran Hong Minh, a declarat că dezvoltarea proiectului de lege își propune să instituționalizeze directivele și politicile Partidului și Statului, să perfecționeze mecanismele și politicile în domeniul aviației civile; să implementeze angajamentele Vietnamului față de comunitatea internațională; să sporească eficacitatea și eficiența managementului statului în domeniul aviației civile; să depășească dificultățile și deficiențele; să propună soluții la problemele noi și emergente; să elimine blocajele, să creeze un nou impuls pentru dezvoltarea socio-economică, integrarea internațională și să asigure apărarea și securitatea națională în noua eră.

Implementând spiritul inovației în gândirea legislativă, proiectul de lege reglementează doar aspectele-cadru fundamentale și conținutul sub autoritatea Adunării Naționale; este rearanjat și structurat pentru a include 11 capitole și 107 articole (cu 95 de articole mai puțin decât legea actuală).

Președintele Comisiei pentru Drept și Justiție a Adunării Naționale, Hoang Thanh Tung, reprezentând organismul de examinare, a declarat: „Comisia permanentă a Comisiei este de acord cu modificarea cuprinzătoare a Legii aviației civile din Vietnam. Cu toate acestea, conținutul proiectului de lege este legat de numeroase legi din sistemul juridic actual și de numeroase tratate internaționale la care Vietnamul este membru.”

Prin urmare, agenția de revizuire recomandă continuarea revizuirii pentru a asigura compatibilitatea cu tratatele internaționale și a asigura coerența sistemului juridic; în cazurile în care este într-adevăr necesar să existe reglementări diferite de legile actuale pentru a îndeplini cerințele activităților de aviație civilă, este necesară modificarea prevederilor legilor relevante pentru a asigura coerența.

În ceea ce privește investițiile în construcția de aeroporturi și instalații de pe aeroporturi (articolul 31), Comitetul permanent al Comitetului este, în principiu, de acord cu prevederile proiectului de lege privind depășirea dificultăților și obstacolelor în investițiile în construcții noi, modernizarea, extinderea, întreținerea și exploatarea instalațiilor cu dublă utilizare de pe aeroporturi în prezent. Cu toate acestea, Legea funciară prevede că unitățile și întreprinderile care utilizează terenuri pentru apărare și securitate națională în combinație cu activități de producție și construcții economice „nu au voie să transfere, să doneze sau să închirieze drepturi de utilizare a terenurilor”.

Prin urmare, agenția de evaluare recomandă clarificarea formei de utilizare a terenurilor de apărare și securitate de către investitori și întreprinderi pentru realizarea proiectelor de investiții, pentru a evita problemele în timpul implementării; dacă este necesar, să se propună modificări și completări ale prevederilor Legii funciare pentru a asigura consecvența și uniformitatea.

În ceea ce privește investițiile în construcția de aeroporturi folosind capital nestatal (articolul 32), Comitetul permanent al Comitetului a convenit să suplimenteze această prevedere pentru a instituționaliza punctele de vedere și politicile Partidului privind consolidarea socializării și mobilizarea resurselor nestatale pentru a participa la investițiile în infrastructura de transport; asigurându-se că economia privată concurează în mod egal cu alte sectoare economice în accesarea oportunităților de afaceri.

În plus, există o propunere de modificare a regulamentului la punctul b, clauza 2, articolul 32, în sensul că, atunci când perioada de funcționare a proiectului expiră și investitorul dorește să continue implementarea acestuia și îndeplinește condițiile prevăzute de lege, perioada de funcționare a proiectului va fi luată în considerare pentru prelungire pentru a asigura drepturile investitorului.

Vicepreședintele Adunării Naționale, Nguyen Khac Dinh, vorbește. (Foto: Doan Tan/VNA)

În concluzie, vicepreședintele Adunării Naționale, Nguyen Khac Dinh, a solicitat agenției de redactare a proiectului de lege să consilieze Guvernul în continuarea revizuirii și clarificării domeniului de aplicare al proiectului de lege privind anumite tipuri de aeronave fără pilot și alte vehicule zburătoare, asigurându-se că nu există duplicare sau suprapunere cu prevederile Legii privind apărarea aeriană a poporului, dar nici să nu ducă la o lacună juridică în reglementarea tipurilor de vehicule conexe.

Vicepreședintele Adunării Naționale a solicitat, de asemenea, agenției de redactare a proiectului de lege să se coordoneze cu alte agenții pentru a continua revizuirea cu atenție a prevederilor proiectului de lege, asigurând compatibilitatea cu tratatele internaționale la care Vietnamul este membru și asigurând coerența sistemului juridic. În cazurile în care este cu adevărat necesar să existe prevederi în această lege care sunt diferite de legea actuală pentru a îndeplini noile cerințe ale activităților de aviație civilă, este necesar să se modifice și să se completeze imediat legile relevante pentru a asigura coerența și uniformitatea legii (cum ar fi Legea funciară, Legea privind gestionarea și utilizarea activelor publice; alte legi specializate, cum ar fi Legea privind impozitarea, Legea investițiilor, Legea bugetului de stat etc.); să se continue cercetările pentru a instituționaliza mai specific Rezoluțiile centrale.

Membrii Comisiei Permanente a Adunării Naționale au solicitat agenției de elaborare a proiectului de lege să se coordoneze cu agențiile relevante pentru a cerceta, revizui cu atenție, propune, revizui și perfecționa reglementările specifice privind investițiile financiare, prețurile și plățile legate de exploatarea aeroporturilor și lucrările la aeroporturi pentru a înlătura dificultățile și obstacolele actuale; să creeze un coridor juridic pentru a mobiliza resurse nestatale în vederea investițiilor în sectorul aviației, să servească obiectivelor de dezvoltare socio-economică, să consolideze potențialul național de apărare și securitate, asigurând în același timp coerența sistemului juridic.

Conform vietnamplus.vn

Sursă: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/phap-luat-cuoc-song/huy-dong-nguon-luc-ngoai-nha-nuoc-dau-tu-vao-linh-vuc-hang-khong-157478.html