Maximizarea motivației, deschiderea terenului pentru creșterea GRDP (Partea a 2-a): Identificarea provocărilor

(Baothanhhoa.vn) - Pentru a atinge obiectivul de creștere a PIB-ului de 11% în 2025, Thanh Hoa trebuie să accelereze la 13,72% în ultimele 6 luni ale anului - o cifră „extrem de mare” în contextul presiunii multidimensionale. Atunci când forțele motrice tradiționale ating treptat pragul, identificarea clară a blocajelor și a obstacolelor este o condiție prealabilă pentru transformarea dificultăților în oportunități, activarea unor politici flexibile și sincrone, creând impulsul pentru un progres în faza de sprint.

Investițiile publice ale orașului Thanh Hoa au atins doar 40,5% din planul anual, multe proiecte întâmpinând dificultăți din cauza lipsei de materii prime. (În fotografie: Construcția drumului de circulație de la Parcul Industrial Bim Son până la secțiunea de drum de coastă Nga Son - Hoang Hoa).

Când presiunea „critică” întâlnește barierele tarifare

Conform calculelor efectuate de Oficiul General de Statistică ( Ministerul Finanțelor ), pentru ca PIB-ul să crească cu 11% în 2025, sectorul industrial și al construcțiilor trebuie să crească cu 20,33%, din care industria trebuie să accelereze cu 25,36%, iar construcțiile cu 6,86%. Sectorul serviciilor trebuie să crească cu 7,14%, din care taxa pe produs minus subvențiile trebuie să crească cu 14,35%. Sectorul agricol, silvic și piscicol, deși trebuie să crească doar cu 2,16%, este puternic afectat de vreme și de piața de consum. Majoritatea acestor piloni se confruntă cu numeroase obstacole, de la dificultăți ciclice la provocări noi.

De fapt, în ultimii ani, industria a jucat întotdeauna un rol esențial în creșterea PIB-ului din Thanh Hoa. De obicei, în 2024, provincia a atins o rată de creștere a PIB-ului de 12,16% - a doua cea mai mare din țară, sectorul industrial crescând cu 21,67%, contribuind cu 38,5% la PIB-ul total. Principala forță motrice este în continuare Rafinăria și Uzina Petrochimică Nghi Son, care funcționează cu 20% peste capacitatea lor proiectată după o perioadă generală de mentenanță la sfârșitul anului 2023 - creând un „impuls” pentru o creștere puternică și stabilă a întregii industrii.

Cu toate acestea, potrivit directorului Departamentului de Industrie și Comerț, Tran Anh Chung, obiectivul de creștere de 25,36% în sectorul industrial în ultimele 6 luni ale anului este „extrem de mare”. Proiectele industriale cheie funcționează acum stabil, multe fabrici chiar depășind capacitatea lor proiectată. Rafinăria și Uzina Petrochimică Nghi Son au funcționat în primele 6 luni ale anului la o medie de peste 117% din capacitatea lor, în timp ce producția de energie electrică depinde de dispecerat național. Prin urmare, creșterea industrială în ultimele luni ale anului se va baza în principal pe proiecte noi și pe creșterea suplimentară din unele industrii cu loc de creștere, cum ar fi cimentul, confecțiile și încălțămintea - cu condiții favorabile pe piața de consum.

Pe lângă dificultățile interne, industria de export a provinciei se confruntă și cu o presiune concurențială sporită din partea politicilor fiscale ale principalelor piețe. Mai exact, pe 1 august, SUA au anunțat oficial o cotă de impozitare reciprocă de 20% pentru bunurile vietnameze - mai mică decât rata propusă inițial de 46%, dar totuși mai mare decât rata de impozitare pentru țările ASEAN, cum ar fi Thailanda, Cambodgia, Indonezia, Malaezia și Filipine (19%). Toate acestea sunt concurenți direcți cu Vietnamul în exportul de grupe cheie de produse, cum ar fi electronice, textile, încălțăminte, fructe de mare etc. În special, articolele investigate la articolul 232, cum ar fi oțelul, aluminiul, automobilele, piesele auto, lemnul, semiconductorii etc., vor fi în continuare supuse cotei de impozitare anunțate sau, după anchetă, va fi impusă o nouă taxă, fără a se aplica taxa reciprocă.

În special, pe piața africană - considerată o „fortăreață” pentru fabricarea de textile și confecții la costuri reduse - unele țări sunt încă supuse unei cote de impozitare reciproce de doar 10% până la 15%, mult mai mică decât cea a Vietnamului. Potrivit companiilor, deși capacitatea de producție și cota de piață a țărilor africane nu sunt mari, riscul de a muta comenzile din țări supuse unor impozite mari este pe deplin posibil, creând o presiune sporită pentru întreprinderile de textile și confecții în general și pentru cele din Thanh Hoa în special. Ministerul Industriei și Comerțului prognozează că noua politică tarifară ar putea afecta aproximativ 10% din cifra de afaceri la export către Statele Unite.

Industria confecțiilor se confruntă cu provocări și este mai puțin competitivă pe piața americană în comparație cu unii parteneri, atunci când SUA impun o taxă reciprocă de 20% (În fotografie: Angajații companiei pe acțiuni Tien Son Group în producția de export).

Un reprezentant al Asociației Textile și de Confecții Thanh Hoa a declarat că rata de impozitare reciprocă de 20% aplicată de SUA mărfurilor vietnameze a redus semnificativ competitivitatea întreprinderilor autohtone. Riscul ca partenerii să reducă sau să anuleze comenzile este foarte evident, afectând direct planurile de producție, fluxul de numerar și locurile de muncă a zeci de mii de lucrători. În special, conform previziunilor asociației, cererea de importuri de textile și confecții pe piața americană ar putea scădea în perioada următoare din cauza creșterii prețurilor produselor, în timp ce multe mărci și-au mărit importurile în prima jumătate a anului pentru a profita de perioada de 90 de zile de aplicare a taxei de bază de 10%.

Nu doar textilele, ci și multe alte grupe de produse exportate în SUA se confruntă cu riscul creșterilor de prețuri din cauza noilor taxe, afectând astfel puterea de cumpărare și cheltuielile de consum ale cetățenilor americani. În acest context, întreprinderile de textile și confecții Thanh Hoa - care produc în principal pentru parteneri intermediari din Coreea și China - se confruntă cu numeroase dificultăți. De fapt, chiar în jurul datei de 7 august, unii parteneri intermediari au anunțat că au încetat negocierea de noi comenzi, în special pentru produse tricotate, din cauza mutării către furnizori din Africa - unde există un avantaj competitiv în ceea ce privește ratele de impozitare de doar 10-15%.

La 888 Company Limited - o companie a cărei producție este destinată în proporție de 90% pieței americane, cu produse cheie precum jachete, paltoane, veste de damă și pantaloni sport. „Perioada de aur” de 90 de zile de când SUA au anunțat impunerea de tarife reciproce a fost utilizată pe deplin. Compania a lucrat continuu la ore suplimentare, mobilizând resurse umane maxime pentru a îndeplini progresul comenzilor finalizate. Cu toate acestea, potrivit domnului Duong Van Lam, director general adjunct al companiei, noua cotă de impozitare, deși mai mică decât prognoza inițială de 46%, este totuși mai mare decât cea a concurenților din regiunea ASEAN, punând compania în pericol de concurență puternică în ultimele luni ale anului.

„Deși în prezent avem comenzi de producție până la sfârșitul lunii septembrie și nu suntem încă afectați, comenzile pentru trimestrul al patrulea vor fi cu siguranță afectate atunci când partenerii vor începe să se mute către piețe cu rate de impozitare mai preferențiale. Compania încearcă să găsească oportunități în Coreea, Japonia și Europa, dar pătrunderea pe aceste piețe necesită timp de adaptare la cerințele tehnice, standardele de calitate și lanțurile de aprovizionare”, a declarat dl. Lam.

„Mașina” de creștere se confruntă cu „o dublă rezistență”

Investițiile publice de capital - una dintre forțele motrice importante pentru creșterea în construcții și industrie - se confruntă, de asemenea, cu numeroase dificultăți. Până la mijlocul lunii iulie, întreaga provincie cheltuise doar peste 5.755 miliarde VND, ajungând la 40,5% din planul anual. Multe proiecte cheie, cum ar fi secțiunea de drum de coastă Nga Son - Hoang Hoa, drumul de la Parcul Industrial Bim Son la secțiunea de drum de coastă Nga Son - Hoang Hoa, proiectul rutier care leagă orașul Thanh Hoa de Aeroportul Tho Xuan, secțiunea de la podul No Hen la drumul provincial 514... sunt în întârziere din cauza prețurilor ridicate la materiile prime, împreună cu lipsa tot mai mare de terenuri pentru nivelare, nisip și rocă, precum și cu dificultățile și obstacolele în curățarea șantierului.

În prezent, provincia are 295 de mine de materiale de construcții comune care sunt încă în funcțiune, dar doar 10 mine de sol și 3 mine de nisip sunt în funcțiune. Capacitatea totală a acestor mine nu poate satisface cererea, deoarece multe mine sunt blocate în proceduri legale, și-au epuizat rezervele sau sunt implicate în cazuri în curs de investigare. Lipsa prelungită de materiale perturbă progresul proiectelor de construcții, îngreunând atingerea obiectivului de creștere de 6,86% a industriei construcțiilor și, în același timp, afectând consumul de producție al industriilor producătoare de materiale.

Sectorul agricol este vulnerabil atunci când vine sezonul furtunilor (În foto: O fermă de păsări inundată din comuna Van Loc este mutată de urgență în timpul furtunii numărul 3).

În plus, forța motrice provenită din partea întreprinderilor nou înființate, deși prezintă semne pozitive, înclină încă spre întreprinderile mici și micro. La 15 iulie, întreaga provincie avea 2.069 de întreprinderi nou înființate, atingând 69% din planul anual și crescând cu 7,54% în aceeași perioadă, clasându-se pe locul 8 în țară. Capitalul social total înregistrat este estimat la 18.375 miliarde VND, în creștere cu 19,4%, media pe întreprindere fiind de 8,9 miliarde VND, în creștere cu 11%. Cu toate acestea, peste 94,5% dintre întreprinderi au un capital sub 10 miliarde VND. Proporția întreprinderilor cu capital între 10 și 50 de miliarde VND și peste 50 de miliarde VND reprezintă doar 4,01%, respectiv 1,45%. Numărul întreprinderilor care și-au reluat activitatea a ajuns la 507 unități, în scădere cu 4,52% în aceeași perioadă. Între timp, 1.295 de întreprinderi s-au înregistrat pentru suspendarea temporară a activității (o creștere de 27%), iar 412 întreprinderi s-au dizolvat (o creștere de 31%). Aceste cifre arată că „sănătatea” întreprinderilor este încă fragilă, iar capacitatea de a „crea o forță motrice importantă” pentru creștere este încă limitată.

Creșterea sectorului agricol, silvic și piscicol comportă și riscuri. Deși primele șase luni ale anului au înregistrat o rată de creștere de 3,8%, depășind planul, potrivit directorului Departamentului pentru Agricultură și Mediu, Cao Van Cuong, sectorul se confruntă cu riscuri mari din cauza dezastrelor naturale și a epidemiilor. Sezonul ploios și furtunos a sosit, iar pesta porcină africană s-a răspândit, necesitând soluții mai drastice și proactive pentru a proteja rezultatele producției.

Între timp, creșterea sectorului taxelor pe produse minus subvențiile, despre care se aștepta să reprezinte un punct pozitiv în PIBR, reprezintă acum un blocaj îngrijorător. Pentru a atinge obiectivul anual, acest sector trebuie să crească cu 14,35% în ultimele 6 luni ale anului. Cu toate acestea, sursele de venituri interne au fost exploatate la limită; veniturile din terenuri, deși au crescut cu 19,2%, nu sunt incluse în PIBR. În plus, multe proiecte mari despre care se așteaptă să genereze noi fluxuri de venituri sunt încă în întârziere.

Prin urmare, până în iunie 2025, întreaga provincie implementează și monitorizează 33 de proiecte cheie, cu un capital social înregistrat total de 114.549 miliarde VND, în domeniile industriei, zonelor urbane, serviciilor și infrastructurii tehnice. Cu toate acestea, doar 10 proiecte sunt implementate la timp. Unele proiecte tipice, cum ar fi Fabrica de Ciment Dai Duong, Fabrica de Textile Nan Cheung, Fabrica de Încălțăminte Alivia Export, au fost finalizate și puse în funcțiune. Alte proiecte, cum ar fi Fabrica de Anvelope Radiale pentru Automobile și Complexul nr. 1 al Fabricii Chimice Duc Giang - Nghi Son, se află în stadiul de pregătire pentru instalarea echipamentelor. Celelalte 23 de proiecte, reprezentând aproape 70%, se confruntă cu dificultăți, cu un capital total de încetinire de până la 76.000 miliarde VND, ceea ce reprezintă un obstacol major în calea creșterii PIB-ului provinciei.

Odată cu aceasta, problema lipsei de lucrători tehnici și de resurse umane de înaltă calitate continuă să fie un „blocaj” în dezvoltarea industriei moderne. Atunci când cererea de producție crește, multe întreprinderi trebuie în continuare să recruteze lucrători din alte provincii și experți străini, deoarece forța de muncă locală nu poate îndeplini cerințele de calificare și nivel tehnic.

Dl. Cui Gang, director general al SAB Vietnam Co., Ltd., a declarat: „Pe măsură ce industria prelucrătoare se transformă într-un model ecologic și inteligent, resursele umane de înaltă calitate nu reprezintă doar o nevoie urgentă, ci și un avantaj competitiv esențial. Avem nevoie de experți calificați și creativi, capabili să stăpânească tehnologia și să opereze linii de producție automatizate. Următoarea fază de extindere a producției va necesita mai multe resurse umane de înaltă calitate, în special în domenii precum controlul automatizării și managementul producției eficiente”...

Vorbind la cea de-a 31-a sesiune a Consiliului Popular Provincial, directorul Departamentului de Finanțe, Le Quang Hung, a recunoscut deschis: „Deși obiectivul de creștere este foarte ridicat, spațiul și noua motivație pentru a crea creștere sunt foarte puține. Aceasta este una dintre cele mai mari provocări care îngreunează atingerea obiectivelor de creștere pentru multe industrii dacă nu există soluții drastice și eficiente imediat.”

Până în prezent, Thanh Hoa are 304 întreprinderi care exportă bunuri în 68 de țări și teritorii. Dintre acestea, Statele Unite reprezintă o piață cheie, atingând o cifră de afaceri de peste 1 miliard USD - cea mai mare dintre piețe. În 2024, exporturile către SUA au înregistrat numeroase produse cheie: încălțăminte (458 milioane USD), articole de îmbrăcăminte (268 milioane USD), jucării pentru animale de companie (215,5 milioane USD), placaj și așchii de lemn, oțel laminat, fructe de mare...

Articol și fotografii: Minh Hang

Lecția finală: Sincronizează soluțiile, accelerează până la linia de sosire

Sursă: https://baothanhhoa.vn/kich-hoat-toi-da-dong-luc-mo-duong-cho-tang-truong-grdp-bai-2-nhan-dien-thach-thuc-257848.htm