Propunerea de a nu „legifera”, trebuie să fie strict controlată

Împărtășindu-și opiniile pentru VTC News , dl. Nguyen Van Dinh, expert juridic în domeniul investițiilor și afacerilor imobiliare, a declarat că mini-apartamentele sunt foarte căutate în orașele mari datorită zonei lor moderate, prețurilor accesibile pentru familiile tinere, lucrători și locațiilor convenabile pentru locuit, muncă, studiu... Dar aceasta este, de asemenea, o mare „problemă”.

Incendiul de la mini-blocul de apartamente din Khuong Ha (districtul Thanh Xuan, Hanoi ), care a avut loc în noaptea de 12 septembrie, a fost teribil, deoarece într-o alee mică, unde nu se permite accesul mașinilor, a fost construit un mini-bloc de apartamente cu o înălțime de până la 10 etaje, cu o suprafață construită de doar 200 m2, o suprafață totală de 2.000 m2, putând adăposti până la 45 de gospodării, în care locuiesc aproximativ 150 de persoane.

„ Viețile oamenilor sunt foarte fragile atunci când, deoarece nu sunt proiecte de investiții, mini-apartamentele nu sunt aprobate, acceptate sau inspectate periodic pentru siguranță și prevenire a incendiilor ”, a subliniat dl Dinh.

Totuși, proiectul Legii privind locuințele (modificată) propune „legalizarea” acestui tip sub denumirea de „locuințe multietajate pentru gospodării și persoane fizice”, adică, dacă o gospodărie sau o persoană fizică deține un teren de câteva sute de metri pătrați, își poate construi mini-apartamente de vânzare fără a fi nevoie să înființeze o afacere, fără a fi nevoie să stabilească un proiect de investiții pentru a derula procedurile de investiții conform Legii Investițiilor, Legii Locuințelor și Legii Afacerilor Imobiliare.

Pe lângă facilitățile pe care le aduc, mini-apartamentele prezintă și multe pericole imprevizibile. (Ilustrație: Cong Hieu).

Aceasta înseamnă că nu sunt necesare următoarele proceduri: aprobarea politicii de investiții, alocarea/închirierea terenurilor, evaluarea terenurilor și implementarea obligațiilor financiare aferente, evaluarea rapoartelor studiilor de fezabilitate/proiectelor de bază, aprobarea prevenirii și stingerii incendiilor, emiterea autorizației de construire, recepția prevenirii și stingerii incendiilor, recepția lucrărilor eligibile pentru exploatare și operare...

Dl. Dinh a subliniat că pericolul constă în faptul că articolul 57 din cel mai recent proiect revizuit al Legii locuințelor (prezentat Conferinței Delegaților Specializați la sfârșitul lunii august 2023) permite proprietarilor de locuințe să opteze pentru emiterea unor „carte roz” separate pentru fiecare apartament. Dacă va fi adoptat, tipul de mini-apartament va fi „legalizat” și nu va fi diferit de un apartament normal. Acest lucru se reflectă și în actuala Lege a locuințelor (articolul 46) și, anterior, în Decretul 71/2010.

Prin urmare, o familie tânără cu 700-800 de milioane de VND poate cumpăra un mini-apartament de 30 de metri pătrați și să primească o „carte roz”, la fel ca în cazul achiziționării unui apartament în cadrul proiectului.

„ Dacă această politică va fi adoptată, cu siguranță va face ca mini-apartamentele să fie «și mai populare», oamenii se vor grăbi să cumpere mini-apartamente, creând un val de căutare a terenurilor adiacente pentru a le combina, construind mini-apartamente de vânzare peste tot în loc să încurajeze dezvoltarea locuințelor pe baza proiectelor, asigurând conexiunea sincronă a infrastructurii.”

Nu doar problemele de siguranță și prevenire a incendiilor, ci și soluționarea infrastructurii tehnice, a infrastructurii sociale (școli, asistență medicală , administrație, servicii...) pentru gospodăriile care cumpără mini-apartamente se va acumula și mai mult pentru autoritățile din zonele urbane din Hanoi, Ho Chi Minh City, Da Nang... dacă mini-apartamentele vor fi „legalizate” , a avertizat dl Dinh.

Prin urmare, dl. Dinh a propus: Nu se „legiferează” mini-apartamentele, ci, dimpotrivă, ar trebui să existe măsuri pentru controlul strict al acestui tip. În special, nu se recunoaște cumpărarea și vânzarea de mini-apartamente și nu se emit cu hotărâre „carte roz” separate pentru fiecare mini-apartament, pentru a evita izbucnirea acestui tip, evitând riscul de insecuritate și supraîncărcare a sistemului de infrastructură urbană.

„ Dacă o gospodărie sau o persoană are dreptul de a utiliza teren rezidențial și dorește să construiască un bloc de apartamente, trebuie să înființeze o afacere/cooperativă și să pregătească un proiect de investiții pentru a efectua procedurile de investiții în conformitate cu Legea investițiilor, Legea locuințelor și Legea afacerilor imobiliare ”, a comentat dl Dinh.

Un incendiu grav a izbucnit recent într-un bloc de apartamente din Khuong Ha.

Împărtășind aceeași opinie, dl. Le Hoang Chau - președintele Asociației Imobiliare din Ho Chi Minh City (HoREA) - a declarat, de asemenea, că este necesară modificarea Legii locuințelor din 2014 în direcția eliminării lacunelor legale pentru legalizarea mini-apartamentelor.

Mai exact, potrivit domnului Chau, prevederile articolului 46, clauza 2, din Legea locuințelor din 2014 prevăd clar: Gospodăriile și persoanele fizice din zonele urbane trebuie să construiască și să renoveze locuințe în conformitate cu prevederile legii privind construcțiile și să își asume responsabilitatea pentru calitatea locuințelor.

În cazul în care se permite construirea unei case cu 2 sau mai multe etaje, fiecare etaj fiind proiectat și construit cu 2 sau mai multe apartamente într-un stil închis, cu o suprafață minimă construită pentru fiecare apartament conform standardelor și reglementărilor de construcție, iar o parte din suprafață fiind proprietate privată și o parte din suprafață proprietate comună a clădirii de apartamente, conform prevederilor prezentei legi, Statul recunoaște dreptul de proprietate asupra fiecărui apartament din casa respectivă.

Potrivit domnului Chau, această reglementare a dus la o situație de construcție „concavă” și rampantă de mini-apartamente în orașele mari. De aici, perturbă planificarea dezvoltării urbane. În același timp, provoacă pierderi de estetică și nu asigură siguranța la incendiu, precum și lipsa utilităților și serviciilor pentru locuitori. Prin urmare, Asociația propune modificarea Clauzei 2, Articolul 46 din Legea Locuinței din 2014 în direcția eliminării complete a emiterii cărților roșii pentru mini-apartamente, permițând doar activitatea de închiriere a locuințelor.

De fapt, în ultima vreme, mulți investitori au solicitat autorizații pentru a construi case obișnuite și apoi au ocolit legea, modificând designul inițial pentru a construi mini-apartamente în scopuri comerciale. Construcția excesivă de mini-apartamente în orașele mari perturbă planificarea dezvoltării urbane, provoacă pierderi de estetică și chiar prezintă riscuri pentru cumpărători.

Acest lucru a fost subliniat și de Ministerul Construcțiilor : În unele localități, a existat o situație în care, profitând de managementul lax al autorităților, gospodării și persoane fizice au construit în mod arbitrar case individuale cu mai multe etaje și multe apartamente, fără a respecta prevederile legii, cum ar fi: construcții fără autorizație, construcții fără autorizație, construcții împotriva planului urbanistic, ocuparea spațiului, împărțirea apartamentelor, adăugarea arbitrară de etaje... și apoi cumpărarea, vânzarea și transferul liber.

Ministerul Construcțiilor a avertizat, de asemenea: Dacă managementul nu este înăsprit, va duce la numeroase consecințe, cum ar fi încălcarea reglementărilor de prevenire și stingere a incendiilor, risc potențial ridicat de incendiu și explozie în comunitatea rezidențială; supraîncărcarea infrastructurii tehnice și a sistemelor de infrastructură socială; neeliberarea certificatelor de proprietate cumpărătorilor de apartamente din cauza încălcării densității de proiectare și construcție, ceea ce va duce la litigii și procese între cumpărători și vânzători.

Chau Anh

Sursă