Ce trebuie făcut pentru a se asigura că unitățile administrative la nivel de comună funcționează eficient după fuziuni? Partea 3

La amenajarea unităților administrative la nivel de comună, trebuie acordată atenție investițiilor în infrastructură care să deservească dezvoltarea. În fotografie: Locuitorii din vechea comună Gia Tan (Gia Loc) care doresc să ajungă în centrul comunei Gia Phuc trebuie să ia o scurtătură prin câmpul care leagă drumurile raionale 39E și 191D.

Concentrați-vă pe investițiile în infrastructură.

Hai Duong este una dintre cele cinci provincii care au finalizat noul program de dezvoltare rurală în 2022. Până în prezent, provincia are 65 de comune care au atins noi standarde avansate de dezvoltare rurală și 19 comune care au atins noi standarde model de dezvoltare rurală. Prin urmare, infrastructura din unitățile administrative la nivel de comună ale provinciei este bine întreținută și îndeplinește cerințele de funcționare. Cu toate acestea, fuziunea unităților administrative la nivel de comună a dat naștere unor noi probleme de infrastructură.

Comuna Gia Phuc (Gia Loc) a fost înființată pe baza fuziunii comunelor Gia Khanh și Gia Tan. Noul sediu al comunei este situat la sediul vechii comune Gia Khanh. Potrivit domnului Le Van Tho, președintele Comitetului Popular al Comunei, după aproape 5 luni de la fuziune, activitățile locale au fost practic unificate.

Cu toate acestea, transportul pentru locuitori rămâne dificil. În prezent, locuitorii din fosta comună Gia Tan care doresc să ajungă la noul centru de comună trebuie să ia o scurtătură prin câmpurile care leagă drumurile raionale 39E și 191D. Această secțiune de drum are aproximativ 300 de metri lungime, este îngustă și potrivită doar pentru biciclete și motociclete; mașinile nu pot trece. Persoanele care călătoresc cu mașina din fosta comună Gia Tan până la sediul comunei trebuie să ocolească prin orașul Gia Loc, adăugând aproximativ 3 kilometri la călătoria lor.

„Districtul a planificat, de asemenea, să investească în secțiunea de drum, dar acest lucru nu a fost încă implementat din cauza așteptării unei reorganizări ulterioare a unităților administrative la nivel de comună. După finalizarea reorganizării și fuziunii, oficialii locali și locuitorii speră că drumul va fi investit și construit în curând pentru a face călătoriile mai convenabile”, a adăugat Le Van Tho, președintele Comitetului Popular al Comunei Gia Phuc.

Comuna Tran Phu (districtul Nam Sach) a fost, de asemenea, înființată în decembrie 2024, prin fuziunea comunelor Nam Trung și Nam Chinh. Potrivit tovarășului Nguyen Van Ben, secretarul Comitetului de Partid al comunei Tran Phu, una dintre dificultățile apărute după fuziune este infrastructura. Din cauza fuziunii, birourile celor două unități sunt situate într-o singură clădire existentă, ceea ce duce la lipsuri inevitabile. De exemplu, sala de ședințe a comunei Tran Phu (care folosește fosta sală a comunei Nam Trung) este destul de înghesuită, iar ședințele comitetului de partid trebuie să se desfășoare în sala multifuncțională a unei școli locale. Unele echipamente, în special cele pentru gestionarea muncii în mediul digital, sunt încă învechite.

Dl. Ben a susținut că, pe lângă abordarea promptă a limitărilor de infrastructură, după reorganizarea unităților administrative la nivel de comună, este necesar să se planifice și să se investească în mai multe lucrări publice pentru a contribui la îmbunătățirea vieții oamenilor din localitățile recent reorganizate. Acordarea atenției investițiilor în lucrări publice în zonele care le lipsesc, cum ar fi parcările, parcuri, facilitățile comerciale și de servicii, va oferi facilități suplimentare și va îmbunătăți viața oamenilor.

Atenția acordată investițiilor în construcția și renovarea sediilor administrative la nivel de comună, în conformitate cu noua scară organizațională și cu amplasamente convenabile pentru funcționarii publici și pentru efectuarea tranzacțiilor, este, de asemenea, dorința multor localități din provincie.

Fă o treabă bună cu „educația digitală pentru mase”.

Oamenii, în special persoanele în vârstă, sunt încă foarte limitați în a derula proceduri administrative online. În fotografie: Un funcționar public din comuna Phuc Dien (Cam Giang) tastează documente pentru ca oamenii să se ocupe de procedurile administrative.

Comuna Phuc Dien (districtul Cam Giang) a fost formată prin fuzionarea comunelor Cam Phuc și Cam Dien în decembrie 2024. Este o comună dens populată, cu mulți lucrători migranți care locuiesc și lucrează acolo. La centrul de servicii „unic” al comunei, am văzut un număr mare de oameni care așteptau să finalizeze procedurile administrative. Potrivit liderilor Comitetului Popular al comunei, după fuziune, echipamentele și utilajele, deși vechi, pot fi încă reparate și utilizate, satisfăcând practic nevoile lucrărilor. Cu toate acestea, comuna nu are în prezent un responsabil IT dedicat; această sarcină este atribuită unui funcționar public din cadrul Biroului Comitetului Popular care are cunoștințe de IT.

"

Sprijinim munca oamenilor pentru a facilita munca și a asigura o procesare mai rapidă a documentelor. Dacă o fac singuri, le-ar putea lua o zi întreagă să termine.

Cel mai mare obstacol în prezent în Phuc Dien este capacitatea limitată a locuitorilor, în special a persoanelor în vârstă, de a efectua proceduri administrative online. Este destul de comun ca funcționarii publici de la centrul local de servicii „one-stop” să se ocupe de proceduri în numele cetățenilor. În multe cazuri, aceștia colectează numerar pentru taxele administrative și apoi procesează plățile online pentru cetățeni. Aceste dificultăți au un impact semnificativ asupra vitezei de procesare a procedurilor administrative. „Oferim sprijin atât pentru a facilita munca cetățenilor, cât și pentru a asigura o procesare mai rapidă a cererilor. Dacă ar trebui să o facă singuri, ar putea dura o zi întreagă. Odată cu fuziunea, volumul cererilor va crește, ceea ce va face foarte dificilă gestionarea lor așa cum o facem acum”, a declarat dl. Le Duc Tuan, funcționar public în cadrul departamentului de Justiție și Stare Civilă din comuna Phuc Dien.

Dificultățile din Phuc Dien sunt comune și în majoritatea celorlalte comune, sectoare și orașe din provincie. O analiză rapidă a unor unități administrative la nivel de comună după fuziuni arată că, pe lângă insuficiența utilajelor și echipamentelor, procesul de gestionare a documentelor încă se confruntă cu probleme legate de liniile de transmisie și rețelele specializate, afectând viteza de procesare a tranzacțiilor. O procedură administrativă care se confruntă în prezent cu întârzieri este emiterea conturilor de identificare electronică.

Dotarea cetățenilor cu abilități de bază pentru a gestiona independent procedurile administrative va contribui la funcționarea eficientă a comunelor și sectoarelor după comasări. (În fotografie: Membrii Uniunii Tineretului din orașul Nam Sach îi îndrumă pe cetățeni în gestionarea online a procedurilor administrative.)

Conform unei investigații realizate de un reporter de la ziarul Hai Duong, autentificarea este o procedură care reprezintă o proporție mare din procedurile administrative aflate sub jurisdicția autorităților la nivel de comună, aproximativ 60%. Mulți oficiali și funcționari publici la nivel de comună consideră că, dacă accesul la date este mai interconectat, sistemul are echipamente mai complete și mai moderne, iar liniile de transmisie și software-ul funcționează mai ușor, acest lucru va facilita funcționarea unităților administrative la nivel de comună după fuziune.

„Pe lângă modernizarea infrastructurii tehnologiei informației, implementarea eficientă a mișcării «alfabetizare digitală» va contribui la dotarea oamenilor cu abilități de bază pentru a îndeplini în mod independent proceduri administrative comune”, a sugerat dl. Hoang Le Phong, președintele Comitetului Popular al comunei Hoa Binh - o comună înființată în decembrie 2024, odată cu fuzionarea celor două comune Binh Dan și Lien Hoa (districtul Kim Thanh).

La elaborarea planului de reamenajare a unităților administrative la nivel de comună, sediul uneia dintre unitățile administrative centrale ar trebui selectat ca sediu al noii unități administrative după reamenajare. Sediul noii unități administrative trebuie să aibă o amplasare geografică favorabilă, o infrastructură socio -economică integrată, în special un sistem de transport conectat.

Noul centru administrativ trebuie să dispună de spațiu pentru dezvoltări viitoare, în conformitate cu orientarea de dezvoltare socio-economică a noii unități administrative.

(Conform principiilor de implementare a aranjamentului unităților administrative la nivel de comună ale Comitetului Popular al provinciei Hai Duong)

CONSTRUCȚIA PARTIDULUI - GRUPUL DE REPORTERI POLITICI INTERNE

Sursă: https://baohaiduong.vn/lam-gi-de-cac-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-hoat-dong-hieu-qua-sau-sap-nhap-bai-3-khac-phuc-tinh-trang-thieu-ha-tang-408914.html