Guvernul central oferă 100 de miliarde de VND pentru sprijinul provinciilor care fac obiectul fuziunilor și 500 de milioane de VND pentru comunele care fac obiectul fuziunilor.

Se planifică fuzionarea provinciei Quang Nam și a orașului Da Nang într-un oraș guvernat central, numit orașul Da Nang.

Președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, a semnat și promulgat Rezoluția nr. 76/2025 a Comitetului permanent al Adunării Naționale privind rearanjarea unităților administrative în 2025.

Provincia fuzionată va primi un sprijin de 100 de miliarde de VND.

În ceea ce privește finanțarea pentru reorganizarea unităților administrative, Comisia permanentă a Adunării Naționale prevede descentralizarea bugetului de stat pentru implementarea elaborării planului de reorganizare; organizarea propagandei și mobilizării; organizarea consultărilor publice; soluționarea drepturilor și politicilor pentru funcționarii publici, angajații publici și lucrătorii afectați de reorganizarea unităților administrative; și alte sarcini necesare care decurg din reorganizarea unităților administrative.

Finanțarea pentru reorganizarea unităților administrative este garantată de bugetul local. Provinciile și orașele administrate central pot utiliza fonduri regulate din bugetul de stat alocate în perioada de stabilizare bugetară pentru a acoperi costurile reorganizării.

„Bugetul central va oferi sprijin unic provinciilor și orașelor administrate central care primesc alocări bugetare suplimentare, cu o rată de 100 de miliarde VND pentru fiecare unitate administrativă redusă la nivel provincial și 500 de milioane VND pentru fiecare unitate administrativă redusă la nivel de comună, din rezerva bugetului central pentru 2025”, se arată în rezoluție.

Pe baza capacității de echilibrare a bugetului local și a sprijinului din bugetul guvernului central, Comitetul Popular provincial va decide asupra sarcinilor specifice de cheltuieli pentru organizarea implementării reorganizării unităților administrative și va determina nivelul specific de sprijin pentru fiecare unitate administrativă la nivel de comună care se reorganizează, raportând Consiliului Popular de același nivel la cea mai apropiată ședință.

Conform planului aprobat de Guvernul Central, 11 provincii și orașe vor rămâne neschimbate: Hanoi, Hue, Lai Chau, Dien Bien, Son La, Lang Son, Quang Ninh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh și Cao Bang. 52 de localități vor fi unite în 23 de provincii și orașe. Întreaga țară va avea apoi 28 de provincii și 6 orașe administrate central.

Administrația locală va fi organizată pe două niveluri: nivel provincial (provincii, orașe administrate central) și nivel comunal (comune, circumscripții, regiuni administrative speciale). Nivelul districtual va înceta să funcționeze după ce Adunarea Națională va aproba modificările și completările la Constituția din 2013 și Legea privind organizarea administrației locale din 2025.

Se preconizează că numărul unităților administrative la nivel de comună la nivel național se va reduce cu aproximativ 60-70%.

Standardele provinciale și comune au fost stabilite după reorganizare.

Conform solicitării Comitetului Permanent al Adunării Naționale, elaborarea planurilor de reorganizare a unităților administrative la nivel provincial și comunal trebuie să ia în considerare factori precum condițiile naturale, infrastructura de transport, precum și distribuția și organizarea spațiilor economice pentru a asigura utilizarea maximă a potențialului de dezvoltare economică și a avantajelor fiecărei localități și pentru a se sprijini reciproc în promovarea dezvoltării socio-economice generale a unității administrative reorganizate.

În plus, ar trebui acordată o atenție deosebită factorilor precum nivelul de competență și capacitatea de management a comitetelor și autorităților locale de partid, gradul de transformare digitală și aplicarea tehnologiei informației de către administrațiile locale și cetățeni.

În același timp, asigurați îndeplinirea cerințelor naționale de apărare și securitate, construiți zone de apărare puternice în zone cheie, insule, arhipelaguri și regiuni de frontieră; păstrați și promovați tradițiile istorice, culturale și etnice ale fiecărei localități; și asigurați unitatea și coeziunea comunității locale.

„În cazurile în care reorganizarea unităților administrative la nivel de comună are ca rezultat modificări ale limitelor administrative ale unităților la nivel de district, nu este necesar să se respecte procesul și procedurile de ajustare a limitelor administrative ale districtului de care aparține unitatea administrativă la nivel de comună”, se arată în rezoluție.

Rezoluția nr. 76/2025 prevede că unitățile administrative la nivel provincial formate după reorganizare trebuie să îndeplinească standardele privind suprafața naturală și mărimea populației unităților administrative corespunzătoare, așa cum sunt prevăzute în Rezoluția Comitetului permanent al Adunării Naționale privind standardele unităților administrative și clasificarea unităților administrative.

În cazurile în care o provincie a fost reorganizată cu scopul de a deveni un oraș guvernat central, provincia formată după reorganizare trebuie să îndeplinească în esență standardele privind suprafața naturală și mărimea populației unui oraș guvernat central.

La nivel de comună, Comitetul Popular provincial este responsabil pentru dezvoltarea și selectarea unui plan de reamenajare a unităților administrative la nivel de comună, care să fie adecvat caracteristicilor zonelor rurale, urbane, insulelor, zonelor muntoase, zonelor înalte, zonelor de frontieră, câmpiilor și zonelor locuite de minorități etnice și care să respecte cele patru orientări.

În primul rând, comunele montane și de munte formate după reorganizare trebuie să aibă o suprafață naturală de 200% sau mai mult și o mărime a populației de 100% sau mai mult din standardele comunelor corespunzătoare, așa cum este stipulat în Rezoluția Comitetului permanent al Adunării Naționale privind standardele unităților administrative și clasificarea unităților administrative.

În al doilea rând, comunele formate după reorganizare care nu se încadrează la punctele a și d ale prezentei clauze trebuie să aibă o mărime a populației de 200% sau mai mult și o suprafață naturală de 100% sau mai mult din standardele pentru comunele corespunzătoare, așa cum sunt stipulate în Rezoluția Comitetului permanent al Adunării Naționale privind standardele unităților administrative și clasificarea unităților administrative.

În al treilea rând, circumscripțiile formate după reorganizare trebuie să aibă o suprafață naturală de cel puțin 5,5 km²; pentru circumscripțiile din orașele guvernate central, populația trebuie să fie de cel puțin 45.000 de locuitori; circumscripțiile din provinciile formate după reorganizare în zone muntoase, dealuri sau de frontieră trebuie să aibă o populație de cel puțin 15.000 de locuitori; iar alte circumscripții trebuie să aibă o populație de cel puțin 21.000 de locuitori.

În al patrulea rând, amenajarea unităților administrative la nivel de comună în cadrul unităților administrative la nivel de district din zonele insulare trebuie să asigure cerințele de apărare și securitate națională și să respecte directivele aprobate de autoritățile competente.

Rezoluția prevede că reorganizarea unităților administrative la nivel provincial implică fuzionarea provinciilor pentru a forma noi provincii sau fuzionarea provinciilor cu orașe guvernate central pentru a forma noi orașe guvernate central, conform liniilor directoare de reorganizare aprobate de autoritățile competente, cu scopul de a reduce numărul și de a crește amploarea unităților administrative, de a extinde spațiul de dezvoltare și de a maximiza potențialul și avantajele localităților.

Reorganizarea unităților administrative la nivel de comună implică înființarea, dizolvarea, comasarea, divizarea și ajustarea limitelor unităților administrative la nivel de comună pentru a asigura un număr și o dimensiune adecvate. Scopul este de a reduce numărul de unități administrative la nivel de comună la nivel național cu aproximativ 60-70% față de numărul actual, îndeplinind cerințele ca administrația locală la nivel de comună să fie mai aproape de oameni, să răspundă mai bine nevoilor acestora și să funcționeze eficient și eficace.

În cazul combinării circumscripțiilor cu unități administrative de același nivel, unitatea administrativă rezultată este o circumscripție; în cazul combinării comunelor și orașelor, unitatea administrativă rezultată este o comună.

TH (conform VTC News)

Sursă: https://baohaiduong.vn/trung-uong-ho-tro-tinh-sap-nhap-100-ty-dong-xa-sap-nhap-500-trieu-dong-409440.html