Clarificarea cauzei întârzierii plății poliței pentru studenții pedagogi din Hoa Binh

Probleme care apar în practică

Recent, unii studenți de la Colegiul Pedagogic Hoa Binh au raportat că nu au primit ajutor financiar pentru cheltuielile de trai conform Decretului 116.

Cu toate acestea, conform unui studiu realizat de ziarul GD&TĐ, principalele motive pentru întârzierea plăților provin din factori obiectivi privind mecanismele și bugetul.

Conform unui raport al Colegiului Pedagogic Hoa Binh, anul școlar 2021-2022 este primul an în care se aplică Decretul 116. Cu toate acestea, provincia Hoa Binh (veche) nu a implementat încă formarea profesorilor conform mecanismului de ordonare și repartizare.

În legătură cu acest conținut, Comitetul Popular al provinciei Hoa Binh (veche) a emis Dispeceratul Oficial nr. 2414/UBND-NVK din 15 decembrie 2021, în care se precizează că localitatea se confruntă cu dificultăți în calcularea nevoilor de formare a cadrelor didactice, lipsește instrucțiuni specifice pentru stabilirea obiectivelor și se confruntă cu o presiune bugetară mare în cazul în care mecanismul de ordonare sau repartizare este aplicat imediat.

Prin urmare, provincia nu s-a înregistrat pentru formare în baza Decretului 116 în acest an școlar. Prin urmare, 190 de elevi admiși și înscriși în anul școlar 2021-2022 nu au aplicat și implementat încă Decretul nr. 116/2020/ND-CP.

Concurs pedagogic pentru anul școlar 2025-2026 organizat de Colegiul Pedagogic Hoa Binh.

Începând cu 2022, când provincia a început să implementeze Decretul 116, Colegiul Pedagogic Hoa Binh a implementat pe deplin etapele conform reglementărilor.

Din cea de-a 31-a promoție, formată din 261 de elevi, 28 s-au înscris pentru beneficii. Școala a plătit pentru 27 de elevi (un elev și-a ascuns rezultatele) timp de 15 luni, cu un cost total de peste 1,47 miliarde VND din bugetul pe 2023.

Mai sunt 15 luni la dispoziția provinciei pentru implementare, deoarece nu i-au fost alocate fonduri suplimentare.

Pentru cursul 32, format din 257 de studenți, dintre care s-au înscris 52 de studenți, provincia a oferit un avans de 1 miliard VND. Cu toate acestea, conform solicitării agenției superioare de management privind implementarea procedurilor de plată, școala trebuie să returneze suma menționată mai sus la bugetul de stat până în noiembrie 2024 (Decizia nr. 2380/QD-SGD&DT din 15 noiembrie 2024 privind ajustarea estimării bugetului de stat pentru anul 2024).

Prin urmare, până în prezent, școala nu are fonduri pentru a plăti elevii.

Cursul 33, format din 337 de studenți, are 304 studenți care aplică, dar nu există finanțare în bugetele pentru 2024 și 2025. Cursul 34, pentru care s-au făcut înscrieri abia pe 11 noiembrie 2025, acceptă și el înscrieri.

De asemenea, conform raportului școlii, pe parcursul întregului proces, școala a raportat și a propus în mod proactiv de mai multe ori.

Încă din 2022, unitatea a depus Documentul 293/TTr-CĐSP din 8 august 2022, prin care solicita politica de implementare a Decretului 116.

Până în octombrie 2024, școala a continuat să aibă Raportul 903/BC-CĐSP din 23 octombrie 2024, prin care se solicita aprobarea implementării politicii de sprijinire a studenților pedagogi și l-a trimis Departamentului de Educație și Formare Profesională din Hoa Binh (înainte de fuziune).

După ce provincia a stabilit limitele circumscripțiilor școlare, școala a continuat să trimită Raportul 129/BC-CĐSP din 21 august 2025 și Documentul 154/TTr-CĐSP din 30 august 2025 către Departamentul Educației și Formării Profesionale și Departamentul Finanțelor pentru a consilia și a raporta Comitetului Popular Provincial.

Plățile au fost întrerupte din cauza lipsei de fonduri suplimentare.

Ministerul Finanțelor emite instrucțiuni

După unificarea provinciei, începând cu 1 iulie 2025, Departamentul de Educație și Formare Profesională din Phu Tho a dispus școlilor, inclusiv Colegiului Pedagogic Hoa Binh, să revizuiască și să raporteze situația operațională, precum și implementarea politicilor pentru elevi.

Pe baza raportului Colegiului Pedagogic Hoa Binh, la 8 septembrie 2025, Departamentul de Educație și Formare Profesională din Phu Tho a emis Dispeceratul Oficial 984/SGD&DT-KHTC către Departamentul de Finanțe, solicitând o evaluare și finanțare suplimentară pentru implementarea politicilor destinate studenților.

Până la 27 octombrie 2025, Departamentul de Finanțe va continua să transmită Deplasarea Oficială 3608/STC-QLNS Comitetului Popular Provincial pentru sinteză și prezentare către Ministerul Finanțelor spre examinare.

Apoi, la 31 octombrie 2025, Comitetul Popular al provinciei Phu Tho a emis Deplasarea Oficială nr. 8122/UBND-KT14, solicitând Ministerului Finanțelor să sprijine finanțarea implementării regimului prevăzut în Decretul 116 pentru studenții tuturor cursurilor Colegiului Pedagogic Hoa Binh.

Spectacol susținut de studenții Colegiului Pedagogic Hoa Binh.

Conform documentului Comitetului Popular al provinciei Phu Tho, datat 18 noiembrie 2025, Ministerul Finanțelor a emis Deplasarea Oficială 17926/BTC-NSNN către Comitetul Popular al provinciei Phu Tho privind conținutul finanțării pentru implementarea politicilor pentru studenți.

Potrivit Ministerului Finanțelor, Guvernul a emis Decretul nr. 60/2025/ND-CP din 3 martie 2025 pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Decretul Guvernului nr. 116/2020/ND-CP din 25 septembrie 2020 care reglementează politicile de susținere a taxelor de școlarizare și a cheltuielilor de trai pentru studenții pedagogi.

Clauza 4, Articolul 1 prevede: „Bugetul pentru implementarea politicii din prezentul Decret este echilibrat în estimarea anuală de cheltuieli a bugetului de stat, conform descentralizării manageriale actuale. Bugetul central sprijină bugetele locale în implementarea politicii conform principiului sprijinului direcționat din bugetul central pentru bugetele locale în vederea implementării politicilor de securitate socială emise de autoritățile competente, aplicabile pentru fiecare perioadă”.

Clauza 1, Articolul 2 prevede: „Bugetul central sprijină bugetele locale pentru implementarea politicilor de sprijin pentru elevii pedagogi din anul școlar 2021-2022 până la sfârșitul anului școlar 2024-2025, conform principiului sprijinului direcționat din bugetul central pentru bugetele locale în vederea implementării politicilor de securitate socială emise de autoritățile competente, aplicabile pentru fiecare perioadă”.

Pornind de aici, Ministerul Finanțelor solicită provinciei Phu Tho să: Sintetizeze bugetul pentru implementarea regimului și politicilor pentru studenții pedagogi, conform prevederilor Decretului Guvernului nr. 60/2025/ND-CP din 3 martie 2025 (inclusiv bugetul pentru plata regimului și politicilor pentru studenții pedagogi instruiți la Colegiul Pedagogic Hoa Binh) în nevoile și sursele de finanțare pentru implementarea politicilor de securitate socială în 2025 (cu confirmarea Trezoreriei de Stat locale), în conformitate cu prevederile Deciziei nr. 127/QD-TTg a Primului Ministru. Pe această bază, Ministerul Finanțelor le va sintetiza pentru a le transmite autorității competente în vederea tratării conform reglementărilor.

Pe baza acestei comunicări, Departamentul de Educație și Formare Profesională din Phu Tho a însărcinat Colegiul Pedagogic Hoa Binh să elaboreze un plan pentru implementarea următorilor pași.

Școala continuă să revizuiască urgent lista și să pregătească documentele de plată pentru fiecare curs din perioada 2021-2025 pentru a le sintetiza și a le raporta Departamentului de Educație și Formare Profesională, ca bază pentru solicitarea Departamentului de Finanțe de a le supune Comitetului Popular Provincial pentru a aranja finanțarea și a asigura drepturile elevilor în conformitate cu prevederile Decretului 116/2020/ND-CP.

De asemenea, școala promovează informarea publică, astfel încât elevii să înțeleagă clar motivele întârzierii plăților și să cunoască foaia de parcurs a soluțiilor.

„Per total, se poate observa că plângerile studenților sunt legitime, deoarece drepturile studenților trebuie garantate.”

Totuși, întârzierea plății nu provine din iresponsabilitatea școlii sau a agențiilor superioare de management, ci din factori obiectivi în mecanismul de atribuire a sarcinilor, echilibrarea bugetului și îndrumarea intersectorială. Cel mai recent document al Ministerului Finanțelor a creat o bază juridică clară, împreună cu îndrumarea fermă a Departamentului Educației și Formării Profesionale și a Departamentului Finanțelor în consilierea Comitetului Popular Provincial pentru rezolvarea completă a problemelor restante în perioada următoare.

„Odată ce fondurile vor fi alocate integral, școala va efectua plățile imediat, conform reglementărilor, pentru a asigura drepturile legitime ale elevilor”, a informat reprezentantul școlii.

Sursă: https://giaoducthoidai.vn/lam-ro-nguyen-nhan-cham-chi-tra-chinh-sach-cho-sinh-vien-su-pham-o-hoa-binh-post758490.html