O serie de propuneri referitoare la ajustarea nivelului de colectare a taxelor pentru transformarea terenurilor agricole în terenuri rezidențiale

(NLDO) - Aceste propuneri, potrivit asociațiilor, nu numai că ajută la reducerea poverii asupra oamenilor, dar creează și transparență, echitate și mențin o sursă de venit durabilă.

Institutul de Resurse Naturale și Economie a Mediului (IEEr) și Asociația Imobiliară din Ho Chi Minh City (HoREA) au trimis recent și în mod continuu recomandări Guvernului privind modificarea Legii Funciare din 2024, concentrându-se pe reducerea taxelor de utilizare a terenurilor pentru a diminua povara financiară asupra populației.

Propunere de reducere drastică a taxelor de utilizare a terenurilor

Conform propunerii IEEr, este necesară elaborarea unei noi liste de prețuri pentru terenuri, aplicabilă de la 1 ianuarie 2026, bazată pe lista de prețuri pentru terenuri existentă înainte de intrarea în vigoare a Legii funciare din 2024 (1 august 2024). Această listă de prețuri va fi ajustată în funcție de coeficientul K, cu o creștere sau o scădere de 3-5% de fiecare dată.

Motivul invocat este că lista actuală de prețuri ale terenurilor a crescut de la 2,3 la 38 de ori față de perioada anterioară, ceea ce îngreunează plata pentru persoane fizice și juridice. Taxa de conversie a destinației terenurilor, conform Decretului 103/ND-2024, impune, de asemenea, plata a 100% din valoarea terenului, mult peste capacitatea multor gospodării, ceea ce duce la riscul pierderilor bugetare.

Potrivit IEEr, soluția de a utiliza vechea listă de prețuri ale terenurilor ca bază, ajustând-o flexibil cu coeficientul K, va ajuta la stabilizarea macroeconomiei, va limita speculațiile funciare și, în același timp, va crea o motivație sporită pentru investiții și ocuparea forței de muncă.

În plus, IEEr a propus și două noi surse de venit pentru a înlocui creșterea prețurilor terenurilor și a asigura un buget sustenabil. Prima este colectarea unei taxe pentru terenurile rezidențiale egale cu 0,01% din prețul terenurilor rezidențiale emise de Comitetul Popular Provincial, echivalentul a 100.000 VND/an pentru un teren de 1 miliard VND. A doua este colectarea unei taxe pentru construcțiile arhitecturale urbane egale cu 0,5% din valoarea construcției finalizate, clasificată pe niveluri de locuințe, în cadrul căreia locuințele de nivelurile 1-3 trebuie să plătească taxa, locuințele de nivelurile 4 fiind scutite. De exemplu, un proiect de 2 miliarde VND va plăti o taxă de 10 milioane VND.

Schimbarea destinației terenurilor prin taxe rezonabile de utilizare a terenurilor, astfel încât oamenii să se simtă în siguranță atunci când construiesc case (Foto: S Nhung)

Între timp, dl. Le Hoang Chau, președintele HoREA, a propus emiterea unei rezoluții pilot, aplicabilă cazurilor de conversie a terenurilor de grădină, iaz și terenuri agricole din aceeași parcelă cu teren rezidențial sau separate înainte de 1 iulie 2004 în teren rezidențial, conform articolului 156 din Legea funciară din 2024. HoREA a propus modificarea reglementărilor privind rata de colectare într-o direcție flexibilă, în loc să fie rigide, așa cum sunt în prezent.

Mai exact, suprafața din limita de alocare a terenului ar trebui calculată ca 20% din taxa de utilizare a terenului, în loc de minimul de 30%. Suprafața care depășește limita va fi colectată în proporție de 30% (în loc de 50%), cu o limită maximă de 2.000 m², în loc de 500 m², cât este în prezent. Dacă suprafața depășește 2.000 m², se va aplica rata de colectare de 100%. Această reglementare va fi calculată o singură dată pentru fiecare gospodărie, cu excepția cazului în care există un caz de partajare a terenurilor.

Potrivit HoREA, ajustarea este necesară deoarece noua listă de prețuri ale terenurilor a crescut de la 2,36 la 38,8 ori față de perioada 2020-2024, ceea ce a dus la o creștere vertiginoasă a taxei de utilizare a terenului. El a dat exemplul unui teren de 1.000 m² din comuna Hoc Mon (HCMC), cu un preț al terenului rezidențial de 36 de milioane VND/m² și un preț al terenului agricol de 0,75 milioane VND/m², cu o limită de 250 m². Dacă se aplică Decretul 103/2024, oamenii vor trebui să plătească până la 35,25 miliarde VND. Conform proiectului de Lege funciară, suma va fi redusă la 12,77 miliarde VND, o scădere de 63,7%. Dar dacă se calculează conform propunerii HoREA, această cifră va fi de doar 9,69 miliarde VND, o scădere de 72,5%. În cazul aplicării propunerii de scutire a părții din limita stabilită și de colectare a doar 30% din partea care depășește limita, suma va fi de 7,93 miliarde VND, o reducere de 77,5% față de calculul actual.

Ministerul Finanțelor propune reducerea taxelor pentru transformarea terenurilor agricole în terenuri rezidențiale

În special, nu doar asociațiile, ci și Ministerul Finanțelor au formulat recent recomandări referitoare la taxele de utilizare a terenurilor. În proiectul de Rezoluție privind eliminarea dificultăților în calcularea taxelor pentru transformarea terenurilor agricole în terenuri rezidențiale, Ministerul Finanțelor a propus aplicarea unei rate minime de colectare de 30% până la 50% din valoarea taxei de utilizare a terenurilor, pentru a reduce povara financiară asupra populației.

Conform proiectului, Comitetul Popular provincial va supune Consiliului Popular spre decizie cadrul specific al ratelor de colectare, stabilind cele mai mari și cele mai mici rate aplicabile fiecărui caz de conversie. Subiectele includ terenuri de grădină, iazuri, terenuri agricole situate pe aceeași parcelă cu terenuri rezidențiale sau terenuri adiacente caselor, dar din cauza unor factori tehnici de dinainte de 2004, acestea au fost separate în parcele separate.

Propunerea prevede, de asemenea, că pentru suprafețele de teren din limita de alocare a terenurilor rezidențiale, persoanele trebuie să plătească doar minimum 30% din taxa de utilizare a terenului. Pentru suprafețele care depășesc limita, dar sub 500 m², cea mai mică plată este de 50%. Dacă se depășesc 500 m², persoanele sunt obligate să plătească 100% din taxa de utilizare a terenului la conversie. În plus, fiecare gospodărie sau persoană poate beneficia de acest stimulent o singură dată. De la a doua conversie încolo, vor trebui să plătească 100% din taxa de utilizare a terenului, iar suprafața din limita de alocare a terenurilor rezidențiale va fi determinată o singură dată.

Prin această propunere, Ministerul Finanțelor speră să contribuie la rezolvarea dificultăților legate de costurile de conversie a terenurilor, creând condiții pentru ca oamenii să își legalizeze drepturile de utilizare a terenurilor, menținând în același timp un echilibru pentru veniturile bugetare.

Sursă: https://nld.com.vn/loat-de-xuat-lien-quan-den-dieu-chinh-muc-thu-tien-chuyen-doi-dat-nong-nghiep-sang-tho-cu-196250914094328175.htm