Se accelerează o serie de proiecte cheie în domeniul transporturilor

Mecanism deschis, rezolvați problema capitalului

Comitetul Popular din orașul Ho Și Min a emis recent un document prin care este de acord cu planul de investiții pentru proiecte și lucrări cheie, strategice, de transport, care trebuie prioritizate și concentrate în perioadele 2021-2025 și 2026-2030, propus anterior de Departamentul de Transport din orașul Ho Și Min. Conform listei proiectelor cheie a Departamentului de Transport, vor fi finalizate 17 proiecte în perioada 2022-2025, iar 11 proiecte vor începe construcția în următorii 3 ani. De fapt, această listă enumeră încă o dată proiectele care au fost „familiare”, an de an. Fiecare proiect începe târziu, iar construcția este lentă din cauza „bolii” comune a lipsei de capital.

Potrivit liderului Departamentului de Transport din orașul Ho Și Min, noua rezoluție care înlocuiește Rezoluția 54/2017 a Adunării Naționale va ajuta orașul Ho Și Min să mobilizeze resurse sociale și să scurteze progresul implementării proiectului.

Totuși, într-o declarație acordată lui Thanh Nien , directorul Departamentului de Transport din orașul Ho Chi Minh, Tran Quang Lam, a afirmat că orașul a găsit un „leacul” și că perioada următoare va fi o perioadă de accelerare pentru sectorul transporturilor. Remediul pentru lipsa de capital, așa cum a comparat-o dl. Lam, este rezoluția de înlocuire a Rezoluției 54/2017, care așteaptă aprobarea Adunării Naționale.

Mai exact, noua rezoluție prevede numeroase mecanisme pentru dezvoltarea infrastructurii, în special a infrastructurii de transport, de la surse de capital și metode de mobilizare a capitalului, până la noi metode de investiții în parteneriat public-privat (PPP). În loc ca orașul anterior să fie limitat de plafonul planului de investiții pe termen mediu, bazându-se în mare măsură pe rata de reglementare, solicitând capital de la Guvernul Central și trebuind să cântărească și să măsoare în cadrul resurselor limitate, astfel încât realizarea unui proiect trebuia să lase în urmă un alt proiect, cu noul mecanism, orașul va putea să-și echilibreze propriile surse de capital pentru a implementa proiectele. În funcție de resursele și bugetul orașului, acesta se va pregăti în avans, va cerceta și va investi imediat în proiecte, apoi va raporta Guvernului Central. Acest lucru ajută proiectele strategice să se „deruleze” imediat, să se implementeze rapid pentru a se finaliza devreme și să contribuie la dezvoltarea economică . De acolo, orașul Ho Chi Minh va avea mai multe venituri pentru a echilibra alte proiecte. „Dacă vor fi aprobate, Podul Can Gio, Podul Thu Thiem 4, Șoseaua de Centură 4 și secțiunea neînchisă a Șoselei de Centură 2 vor fi finanțate conform principiilor Rezoluției 54”, a adăugat dl Tran Quang Lam.

În plus, atunci când se aplică formularul de contract BOT la sistemul rutier existent, proiectele care pot fi implementate din timp includ extinderea Autostrăzii Naționale 1; renovarea și modernizarea Autostrăzii Naționale 22; extinderea Autostrăzii Naționale 13; sau unele proiecte de poduri și drumuri, cum ar fi podul și drumul Binh Tien, axa Nord-Sud... Toate acestea sunt proiecte cheie, dar bugetul actual nu poate face față cererii și pot fi implementate prin metoda BOT foarte convenabil.

Vicepreședintele Comitetului Popular al orașului Ho Și Min, Bui Xuan Cuong, a însărcinat Departamentul Transporturilor cu sarcina de a se coordona urgent cu departamentele și unitățile relevante pentru finalizarea proiectului de plan de dezvoltare a infrastructurii de transport, cu mecanisme și politici specifice pentru dezvoltarea orașului Ho Și Min. Departamentul Transporturilor trebuie să pregătească cu atenție documentele de lucru împreună cu Ministerul Transporturilor pentru a rezolva problemele și a accelera implementarea planului, finalizându-l înainte de 25 iunie. În același timp, trebuie să preia urgent inițiativa și să se coordoneze cu MAUR și departamentele și unitățile relevante pentru a consilia și a propune Comitetului Popular al orașului un plan de investiții pentru proiectele feroviare urbane, în conformitate cu concluzia Biroului Politic privind orientarea dezvoltării transportului feroviar din Vietnam până în 2030, cu o viziune pentru 2045.

În special, este important să se studieze și să se implementeze din timp anumite rute (investiție în faza 1) pentru a forma o rețea feroviară urbană înainte de 2035 în zona centrală a orașului și în clusterele urbane aflate în dezvoltare rapidă. În plus, este necesar să se elaboreze un program, un plan și o foaie de parcurs pentru implementarea conversiei vehiculelor rutiere de la utilizarea combustibililor fosili la utilizarea energiei electrice. Pornind de acolo, să se dezvolte proiecte și propuneri conexe care să fie implementate imediat după ce Adunarea Națională adoptă o rezoluție care să înlocuiască Rezoluția 54.

În plus, Biroul Politic a emis Concluzia 49 conform căreia, până în 2035, rețeaua feroviară urbană din orașul Ho Și Min va trebui să finalizeze toate cele 8 rute. În prezent, Departamentul Transporturilor coordonează cu Consiliul de Administrare a Căilor Ferate Urbane (MAUR) un plan de extindere a rețelei feroviare, dar dacă mecanismul și metoda se mențin ca în trecut, obiectivul va fi foarte greu de atins. Ca să nu mai vorbim de eliminarea barierelor legale legate de tratarea gazelor de eșapament, de conversia la vehicule curate, de investițiile în lucrări care deservesc nevoi urgente, cum ar fi parcările etc.

„Cel mai important, noua rezoluție va ajuta orașul Ho Chi Minh să mobilizeze resurse sociale, nu doar în ceea ce privește finanțarea, ci și în ceea ce privește capacitatea de management a investitorilor și contractorilor, scurtând progresul implementării proiectului. Cu siguranță, dacă rezoluția va fi adoptată, infrastructura în general și infrastructura de transport în special din orașul Ho Chi Minh vor avea un progres și vor ajunge la linia de sosire mai repede, inclusiv rețeaua feroviară urbană”, a subliniat directorul Departamentului de Transport din orașul Ho Chi Minh.

Replicarea de noi modele, noi modalități de a face lucrurile

Recent, realizările record ale orașului Ho Și Min și ale altor localități în pregătirea și asigurarea progresului lucrărilor de inițiere a lucrărilor la Șoseaua de Centură 3 a orașului Ho Și Min au fost, de asemenea, lăudate de prim-ministrul Pham Minh Chinh la ceremonia de inițiere a proiectului, pe 18 iunie. În ianuarie 2022, guvernul a emis un document oficial prin care orașul Ho Și Minh era desemnat să prezideze proiectul. În termen de 5 luni, până la 16 iunie 2022, orașul Ho Și Minh a aprobat oficial politica de investiții pentru cel mai mare proiect din regiunea de sud-est. Exact un an mai târziu, proiectul a îndeplinit toate condițiile pentru a începe construcția. În prezent, investitorul a finalizat selecția contractorilor, iar utilajele și materialele au fost adunate complet la șantier. Aproape 90% din amplasamentul „curat” a fost recuperat.

Numai districtul Hoc Mon va finaliza curățarea șantierului în proporție de 100% până la sfârșitul lunii iunie. Toate acestea sunt recorduri fără precedent pentru sectorul de transport din orașul Ho Chi Minh. În special, aceasta este prima dată când Departamentul de Transport al orașului este investitorul unui proiect de autostradă la scară foarte mare (2 proiecte componente cu o investiție totală de 48.000 de miliarde VND, echivalentul capitalului de investiții al liniei 2 de metrou). Departamentul de Transport este, de asemenea, pentru prima dată agenția specializată pentru proiectul de autostradă, organizând implementarea de la proiectarea de bază, proiectarea tehnică, prognoză...

Dl. Tran Quang Lam a evaluat că Șoseaua de Centură 3 a adus un nou model, o nouă modalitate de a face lucrurile, ce poate fi replicată în proiectele viitoare. În primul rând, aceasta provine din politica de descentralizare și delegare a puterii Adunării Naționale și a Guvernului. Însarcinate cu organizarea implementării unui proiect la scară națională, fiecare provincie și oraș și-a promovat puterea internă a personalului său, luptând împreună pentru a schimba modul de a face lucrurile și metoda de rezolvare a problemelor. Evident, atunci când li s-a dat dreptul de a lua inițiativa, localitățile și-au promovat puterea internă.

În același timp, Șoseaua de Centură 3 este un proiect care aplică mecanisme speciale. De exemplu, în ceea ce privește compensarea și curățarea amplasamentului, anumite proceduri sunt permise să fie efectuate în paralel și în același timp. În mod normal, proiectul trebuie aprobat înainte de aprobarea limitei de delimitare, dar Șoseaua de Centură 3, pe baza proiectului, a aprobat limita de delimitare în prealabil pentru a efectua lucrări de teren și pentru numărare, măsurare etc., astfel încât progresul este mai rapid. Munca de selectare a consultanților este, de asemenea, scurtată. Investitorilor li se atribuie contractori și consultanți cu capacitate rapidă, ceea ce ajută la economisirea a mult timp, rămânând în același timp complet în conformitate cu procedurile și reglementările legale. În plus, metoda de coordonare dintre departamente și sucursale este, de asemenea, construită mai sistematic, cu un comitet director și un consiliu consultativ. Prin urmare, deficiențele și problemele tehnice și profesionale dificile sunt rezolvate temeinic, fără a fi nevoie să se aștepte multe întâlniri, ajutând proiectul să „deruleze” mai ușor.

„Orașul se concentrează pe eforturile de a începe construcția unor proiecte strategice precum Șoseaua de Centură 4, Podul Binh Trieu, Podul Thu Thiem 4, Autostrada Expressă Ho Chi Minh City - Moc Bai și Linia de Metrou 2 până la 30 aprilie 2025. Datorită spiritului Șoselei de Centură 3, modalităților inovatoare de a face lucrurile și spiritului dinamic al noii rezoluții, sectorul transporturilor va avea cu siguranță multe progrese”, a afirmat liderul Departamentului de Transport din Ho Chi Minh City.

Legătură sursă: https://thanhnien.vn/loat-du-an-giao-thong-trong-diem-but-toc-185230620225024432.htm