Dacă Ministerul Educației și Formării Profesionale va compila un singur set de manuale, strategia antimonopol va eșua.

În Comunicatul Oficial din 16 august, prim-ministrul Pham Minh Chinh a solicitat Ministerului Educației și Formării Profesionale să găsească urgent soluții pentru depășirea limitelor și deficiențelor semnalate de Delegația de Supraveghere a Comitetului Permanent al Adunării Naționale în implementarea programului de învățământ general și a noilor manuale școlare, inclusiv pregătirea conținutului unui set de manuale școlare de stat.

Antitrust va eșua

Dr. Nguyen Hong Quang, de la Universitatea Națională de Educație din Hanoi , a declarat că, după aproape patru ani de implementare, politica de socializare a compilării manualelor școlare, conform Rezoluției 88 a Adunării Naționale, a avut rezultate pozitive. Întreaga țară are 6 edituri și 3 organizații calificate să participe la compilarea manualelor școlare, contribuind la economisirea bugetului de stat.

Experții nu sunt de acord cu ideea că Ministerul Educației și Formării Profesionale ar trebui să întocmească un set de manuale. (Fotografie ilustrativă)

„Dacă în acest moment Ministerul Educației și Formării Profesionale va compila un alt set de manuale, acest lucru va limita socializarea, va cauza o concurență inegală și va fi costisitor pentru societate și, mai ales, va duce la eșecul politicii antimonopol”, a declarat dl Quang.

Socializarea compilării și publicării manualelor școlare a contribuit la economisirea bugetului de stat, asigurând competitivitatea, urmărind diversificarea materialelor didactice pentru a servi nevoilor de învățare și predare ale elevilor și profesorilor. Acum, manualele nu mai sunt „legi”, ci sunt singurele.

În loc ca Ministerul Educației și Formării Profesionale să utilizeze bugetul pentru a compila un alt set de cărți, acesta ar trebui să continue socializarea compilării manualelor școlare conform politicii aprobate de Adunarea Națională prin Rezoluția nr. 122.

Acest expert a analizat, de asemenea, faptul că Ministerul Educației și Formării Profesionale este o agenție de management de stat în domeniul educației și formării profesionale și nu are departamente funcționale pentru a realiza etapele de publicare a manualelor școlare. Dacă Ministerul Educației și Formării Profesionale produce el însuși un alt set de manuale, trebuie să formeze departamente corespunzătoare, precum o editură. Acest lucru duce la o risipă de resurse (autori, editori, artiști, echipamente în domeniul editorial) și nu promovează resursele disponibile la Editura Educațională din Vietnam.

Cel mai important, înlocuirea manualelor școlare a ajuns aproape la finalul parcursului său, așa că, dacă Ministerul Educației și Formării Profesionale va publica un alt set de manuale în acest moment, ar putea reprezenta o ajustare politică uriașă pe termen mediu. Aceasta cauzează o risipă de resurse, efort, inteligență și se poate spune că merge împotriva politicii de socializare conform Rezoluțiilor Adunării Naționale, și-a exprimat această persoană opinia.

Dl. Do Ngoc Thong, editorul noului program de învățământ general pentru Literatură, a comentat, de asemenea, că, în contextul actual, solicitarea Ministerului Educației și Formării Profesionale de a continua compilarea unui set de manuale este complet inutilă, irealizabilă și complică și mai mult situația. El a indicat 5 motive.

În primul rând, manualele sunt pe deplin disponibile pentru implementarea programului de învățământ general din 2018 conform termenelor stabilite.

În al doilea rând, Rezoluția 122 a Adunării Naționale (emisă după Rezoluția 88) a solicitat ca seria de cărți să nu mai fie compilată folosind bugetul de stat.

În al treilea rând, compilarea manualelor școlare în direcția socializării a fost implementată cu succes conform Rezoluției 88, fără a genera costuri la bugetul de stat, ci promovând inteligența și resursele societății.

În al patrulea rând, dacă Ministerul Educației și Formării Profesionale își întocmește propriile manuale, va trebui să o ia de la capăt, începând cu clasa I. Dacă se face pentru toate nivelurile, va mai dura cel puțin 5 ani până va fi finalizat. În realitate, există deja suficiente manuale pentru toate nivelurile. Manualele „Ministerului” au fost publicate când școlile predau alte manuale timp de 5-7 ani. Sunt ele pregătite să se schimbe acum? Dacă se schimbă, vor trebui profesorii să treacă din nou prin cursuri de formare și să rescrie planurile de lecție?

În al cincilea rând, nu este posibil să alegi pur și simplu un set de cărți din seturile existente pentru a-l transforma în cartea Ministerului, deoarece fiecare set de cărți are anumite avantaje și limitări și este imposibil de judecat care set este mai bun decât celălalt.

„Ar îndrăzni Ministerul Educației și Formării Profesionale să permită profesorilor din întreaga țară să voteze direct pentru a alege un set de cărți din fiecare materie? Fiecare materie are 12 clase, există vreun set care să aibă cărți pentru toți cei 12 ani care să aibă avantaje față de alte seturi de cărți?”, a spus el.

În plus, dacă anul acesta alegem cărți din seria A, dar în clasa următoare cărțile din seria B sunt mai bune, ar trebui să continuăm să alegem cărți din seria A? Dacă alegem fiecare carte și combinăm câteva lecții, va fi și mai nepotrivit, deoarece fiecare carte are o ideologie și o structură pedagogică foarte diferite, chiar dacă au aceeași programă școlară. Mai mult, problema drepturilor de autor asupra cărților va fi foarte complicată..., a adăugat dl. Do Ngoc Thong.

În anul școlar 2023-2024, clasele 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 10 și 11 vor fi predate conform noii programe școlare și manualelor selectate de la diverse edituri.

Risipă de buget

Într-o declarație adresată presei, dna Nguyen Thi Ha - membră a Comisiei pentru Cultură și Educație a Adunării Naționale - și-a exprimat opinia că nu ar trebui să existe un alt set de manuale întocmit de Ministerul Educației și Formării Profesionale în acest moment. Deoarece solicitarea Ministerului Educației și Formării Profesionale de a întocmi un set de manuale cu fonduri de stat este foarte costisitoare.

În plus, înlocuirea manualelor școlare este aproape de sfârșit. A avea un set de manuale în acest moment ar putea fi o ajustare politică foarte mare, necesitând mult timp și resurse. Între timp, reforma educațională nu ne poate oferi mai mult timp pentru stagnare sau încetinire.

Și mai presus de toate, Ministerul Educației și Formării Profesionale va avea cu siguranță dificultăți în selectarea editorilor atunci când va alcătui un alt set de manuale. Deoarece, în prezent, majoritatea „talentelor” din învățământ au participat la alcătuirea actualelor seturi de manuale școlare.

În ceea ce privește îngrijorarea că Ministerul Educației și Formării Profesionale ar trebui să selecteze cărți din seturile actuale de manuale pentru a crea un set comun de manuale pentru utilizare la nivel național, dna Ha a spus că acest lucru este, de asemenea, nepotrivit, deoarece fiecare set de cărți are propriile avantaje și dezavantaje. Evaluarea setului de cărți pentru utilizare depinde de nevoile și dorințele fiecărei localități.

În special, acest lucru poate crea inegalitate în alegerea cărților de către localități, ceea ce ar putea duce la o revenire la „monopolul” manualelor școlare de dinainte.

La sesiunea de supervizare a acestui conținut din 14 august, ministrul Educației și Formării Profesionale, Nguyen Kim Son, a propus, de asemenea, eliminarea propunerii menționate mai sus. Potrivit ministrului, statul controlează și supraveghează programul național unificat. Acesta este conținutul de bază al educației, legea și manualele sunt materiale și instrumente de învățare care sprijină profesorii în transmiterea programului și implementarea cerințelor materiilor.
„Programul este unic și unificat; materialele didactice sunt diverse și flexibile. Așadar, este nevoie de un set de manuale, de un set de materiale didactice de stat?” , a întrebat ministrul Son.
Potrivit domnului Son, acest lucru este diferit de conținutul Rezoluției 122 din 2020. Ministerul organizează compilarea cărților doar atunci când nu există nicio organizație sau persoană care să le compileze. De fapt, toate disciplinele au cărți compilate de grupuri și persoane fizice.
Compilarea de către Minister a unui nou set de cărți nu numai că afectează foarte mult politica de socializare, dar poate avea un impact și asupra spiritului de inovație pe care îl urmărește întreaga industrie.

Ha Cuong

Sursă