Identificarea situației socio-economice conform studiului la nivel de comună: Crearea unui impuls pentru dezvoltare în zonele defavorizate (Lecția 8)

Aducerea energiei electrice în zonele rurale și muntoase nu numai că contribuie la eradicarea foametei și la reducerea sărăciei, dar contribuie și la dezvoltarea durabilă în zonele defavorizate. (În fotografie: Muncitorii companiei de electricitate Lai Chau aduc electricitate în satul Da Den, comuna An Luong, districtul Van Chan, provincia Yen Bai )

Multe zone încă nu au rețea de electricitate

În cadrul celei de-a 7-a sesiuni, la 29 mai 2024, cea de-a 15-a Adunare Națională a discutat situația socio -economică și bugetul de stat pentru anul 2024. Conținutul care a interesat mulți deputați ai Adunării Naționale a fost reprezentat de rezultatele asigurării cu energie electrică a persoanelor din minoritățile etnice și din zonele muntoase.

Delegata Doan Thi Le An (Delegația Adunării Naționale a provinciei Cao Bang ) a declarat că, datorită atenției speciale acordate de Partid și Stat, programul de furnizare a energiei electrice zonelor rurale și muntoase a obținut o serie de rezultate pozitive, reprezentând un pas important în dezvoltarea procesului de electrificare a zonelor rurale și muntoase.

Odată cu electricitatea, echipamentele audiovizuale sunt din ce în ce mai utilizate, îmbunătățind viața culturală și spirituală, sporind cunoștințele oamenilor; aducând beneficii fundamentale, pe termen lung, localităților și punând bazele construirii de noi zone rurale durabile.

Delegatul Adunării Naționale, Doan Thi Le An

Delegația deputaților Adunării Naționale din provincia Cao Bang

Potrivit delegatei Doan Thi Le An, furnizarea de energie electrică zonelor rurale și muntoase nu numai că contribuie la eradicarea foametei și la reducerea sărăciei, dar contribuie și la dezvoltarea durabilă în zonele defavorizate; ajută oamenii să schimbe structura culturilor, scara și practicile agricole, să crească productivitatea culturilor și prelucrarea produselor agricole și forestiere și să crească veniturile populației rurale.

„Cu toate acestea, există încă multe sate și cătune care nu au utilizat încă rețeaua națională de energie electrică. Solicităm ca Guvernul, ministerele și ramurile să continue să acorde atenție și să mobilizeze resurse maxime; să organizeze și să echilibreze sursele de capital din investițiile publice pentru a continua investițiile în furnizarea de energie electrică persoanelor din minoritățile etnice și zonele muntoase”, a sugerat delegatul An.

De asemenea, interesat de acest conținut, delegatul Hoang Quoc Khanh (Delegația Adunării Naționale a provinciei Lai Chau) a informat că în provincia Lai Chau există încă 22 de sate fără electricitate; concentrate în comune de frontieră, zone îndepărtate și zone cu minorități etnice. Din cauza lipsei de electricitate, cu ocazia celei de-a 70-a aniversări a istoricei victorii de la Dien Bien Phu, multe persoane care au fost martori vii ai victoriei „faimoasă pe cinci continente, care a cutremurat pământul” nu au avut ocazia să o urmărească în direct la televizor.

„În 2025, se va sărbători cea de-a 50-a aniversare a Eliberării Sudului și a reunificării țării. Alegătorii recomandă ca statul să acorde atenție investițiilor, astfel încât oamenii din zonele fără electricitate să poată urmări transmisiunile TV în direct ale evenimentelor importante ale țării”, a sugerat delegatul Khanh.

Încă există multe sate și cătune în zonele minorităților etnice și în zonele muntoase care nu au acces la rețeaua națională de energie electrică. (În fotografie: satul O2, comuna Vihx Kim, districtul Vinh Thanh, provincia Binh Dinh, este cunoscut ca un sat cu multe nimicuri: fără electricitate, fără drumuri, fără școli, fără stații medicale și fără apă curată)

Conform raportului Ministerului Industriei și Comerțului transmis deputaților Adunării Naționale la cea de-a 7-a sesiune, la nivel național există încă 160.000 de gospodării fără electricitate, iar 715.000 de gospodării au nevoie de modernizarea liniilor electrice în 3.000 de comune (inclusiv 1.075 de comune de graniță și zone extrem de dificile). Pentru a „acoperi” rețeaua națională în aceste zone, necesarul de capital de investiții este de aproximativ 29.000 de miliarde VND.

Totuși, acestea sunt date generale pentru întreaga țară, fără a analiza starea actuală a accesului la electricitate în zonele minorităților etnice și în zonele muntoase, în special în zonele îndepărtate, izolate și extrem de dificile. Prin urmare, datele privind starea actuală a accesului la electricitate din cel de-al patrulea sondaj informațional socio-economic realizat în rândul a 53 de minorități etnice (realizat după a 7-a sesiune a celei de-a 15-a Adunări Naționale), după ce au fost compilate de către Biroul General de Statistică și analizate de către Comitetul Etnic și agențiile și organizațiile relevante, vor oferi deputaților Adunării Naționale o bază practică pentru discuțiile din plen la sesiunile Adunării Naționale din 2025.

Datele corecte sunt cheia atingerii obiectivelor.

În Strategia pentru Afaceri Etnice pentru perioada 2021-2030, cu o viziune până în 2045 aprobată prin Rezoluția nr. 10/NQ-CP din 28 ianuarie 2022, Guvernul a decis ca până în 2025, 99% din gospodării să aibă acces la rețeaua națională de energie electrică și la alte surse de energie adecvate. Pentru a atinge acest obiectiv, sunt necesare date precise provenite din analizarea și investigarea datelor privind starea actuală a accesului la electricitate în zonele minorităților etnice și în zonele muntoase.

Cu toate acestea, datele actuale privind numărul de gospodării aparținând minorităților etnice și zonele aparținând minorităților etnice fără electricitate (inclusiv rețeaua națională și alte surse de energie) sunt încă inconsistente.

De exemplu, în Cao Bang, conform datelor de la Departamentul de Industrie și Comerț al provinciei, până la sfârșitul celui de-al doilea trimestru al anului 2024, întreaga provincie avea încă 83 de sate, cu peste 6.700 de gospodării (reprezentând 4,96% din numărul total de gospodării din provincie) care nu utilizau rețeaua națională de energie electrică.

Anterior, în 2019, rezultatele celei de-a treia investigații și colectării de informații privind statutul socio-economic a 53 de minorități etnice au arătat că, dintr-un total de 2.483 de sate din provincia Cao Bang, 2.290 aveau electricitate (dintre care 2.087 de sate aveau energie electrică de la rețeaua națională, 203 sate foloseau alte surse de energie electrică) și 193 nu aveau electricitate.

Fără rețeaua națională de energie electrică, activitățile de producție ale oamenilor se confruntă cu dificultăți și implică costuri suplimentare. (În fotografie: Oamenii din satul Khuoi Man, comuna Bang Thanh, districtul Pac Nam, provincia Bac Kan trebuie să investească în motoare diesel pentru a măcina porumb)

Astfel, după aproape 5 ani, Cao Bang a depus eforturi pentru a furniza electricitate în 110 sate, în prezent doar 83 de sate neavând încă acces la rețea. Cu toate acestea, aceste date trebuie revizuite și reexaminate; deoarece trebuie să țină cont de fuziunea unităților administrative la nivel de sat din provincia Cao Bang din 2019 până în prezent.

Conform Rezoluției nr. 27/NQ-HDND din 9 septembrie 2019 a Consiliului Popular al provinciei Cao Bang privind comasarea și redenumirea cătunelor și a grupurilor rezidențiale din zonă, întreaga provincie a comasat 1.870 de cătune și grupuri rezidențiale pentru a înființa 845 de noi cătune și grupuri rezidențiale, echivalentul unei reduceri de 50% a numărului de unități administrative la nivel de sat.

Conform Documentului nr. 3462/TTr-BCT din 15 iunie 2021 al Ministerului Industriei și Comerțului, în cazul prelungirii perioadei de implementare a Programului de alimentare cu energie electrică pentru zonele rurale, montane și insulare, până în anul 2025, sectorul energiei electrice va furniza energie electrică la aproximativ 871.263 de gospodării din 6.811 sate și cătune din 2.197 de comune.

Dintre acestea, districtul Bao Lam a fuzionat 84 de cătune pentru a înființa 41 de cătune noi; districtul Bao Lac a fuzionat 162 de cătune și grupuri rezidențiale pentru a înființa 79 de cătune și grupuri rezidențiale noi.

Acestea sunt cele două localități cu cel mai mare număr de gospodării și zone fără acces la rețeaua națională de energie electrică din provincia Cao Bang în prezent.

Având în vedere realitatea provinciei Cao Bang, privind întreaga țară, datele privind situația actuală a energiei electrice trebuie analizate și colectate cu atenție. Discrepanța în datele privind starea actuală a accesului la energie electrică există în statisticile agențiilor relevante.

Conform raportului de sinteză al Programului de alimentare cu energie electrică pentru zonele rurale, montane și insulare pentru perioada 2013 - 2020 al Ministerului Industriei și Comerțului, la 31 decembrie 2019, în zonele rurale, rata utilizării energiei electrice a gospodăriilor a ajuns la 99,26%; doar aproximativ 0,74% din gospodăriile rurale nu au avut acces la energie electrică.

Însă, conform datelor din sondajul realizat de Biroul General de Statistică, care a colectat informații privind situația socio-economică a 53 de minorități etnice în 2019, rata gospodăriilor aparținând minorităților etnice care utilizau energia electrică din rețeaua națională a ajuns la 93,9% (2,5% dintre gospodării utilizau alte surse de energie electrică); 3,6% dintre gospodăriile aparținând minorităților etnice nu aveau acces la electricitate și erau nevoite să utilizeze kerosen și alte surse de combustibil pentru iluminat.

Conform unui raport al Grupului de Electricitate din Vietnam (EVN), în iunie 2019, 99,47% din țară avea acces la rețeaua electrică (echivalentul a 27,41 milioane de gospodării; dintre care, în zonele rurale, rata gospodăriilor cu electricitate a ajuns la 99,18%, echivalentul a 16,98 milioane de gospodării).

În același timp (2019), datele privind starea actuală a accesului la electricitate a 03 agenții și unități nu sunt consistente. Așadar, care date reflectă cu adevărat starea actuală a accesului la electricitate în zonele cu minorități etnice și zonele muntoase?

În multe sate și cătune fără rețea de energie electrică, oamenii sunt nevoiți să folosească mini-generatoare, care nu numai că cauzează surse de energie instabile, dar prezintă și riscuri de accidente electrice. (Fotografie ilustrativă)

Pentru a răspunde la această întrebare, este necesară coordonarea procesului de investigare, revizuire și analiză a datelor colectate privind starea actuală a accesului la energie electrică în zonele minorităților etnice și în zonele muntoase. Acest lucru este esențial pentru îndeplinirea sarcinilor din Programul de alimentare cu energie electrică pentru zonele rurale, montane și insulare pentru perioada 2021-2025.

Rezoluția privind planul de dezvoltare socio-economică pentru anul 2024, aprobată de Adunarea Națională a XV-a la a VI-a sesiune, a identificat sarcina accelerării implementării Programului de alimentare cu energie electrică pentru zonele rurale, montane și insulare pentru perioada 2021-2025. Din 2021, Guvernul și Ministerul Industriei și Comerțului s-au concentrat pe direcționarea implementării, dar până în prezent nu au reușit să echilibreze bugetul de investiții.

Prin urmare, propunerea Ministerului Industriei și Comerțului din Documentul nr. 3462/TTr-BCT din 15 iunie 2021 privind prelungirea perioadei de implementare a Programului de alimentare cu energie electrică pentru zonele rurale, montane și insulare până în 2025 nu a fost încă implementată. Perioada de implementare este de doar 1 an, fiind un proiect care necesită surse mari de investiții, prin urmare, Guvernul, ministerele, ramurile și localitățile trebuie să aibă o foaie de parcurs și o ordine de priorități pentru implementare.

Identificarea situației socio-economice conform studiului la nivel de comună: Asigurarea politicii funciare pentru minoritățile etnice (Articolul 7)

Sursă: https://baodantoc.vn/nhan-dien-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-theo-dieu-tra-phieu-xa-tao-xung-luc-phat-trien-vung-kho-khan-bai-8-1733296120941.htm