Numeroase comentarii despre instituția Consiliului Universitar al universităților membre

GD&TĐ - Subiectul consiliilor universitare ale universităților membre atrage atenția multor manageri și experți din învățământul superior.

În după-amiaza zilei de 10 iulie, discuția „Comentarii privind proiectul de lege privind învățământul superior: Menținerea sau desființarea consiliului școlar pe două niveluri?”, organizată de ziarul de drept din orașul Ho Chi Minh, a înregistrat numeroase opinii diverse cu privire la reglementările privind organizarea consiliilor școlare în școlile membre ale universităților naționale și regionale.

Conform articolului 13, Proiectul 2 din Legea privind învățământul superior (modificată), instituțiile de învățământ superior din subordinea Ministerului Apărării Naționale, Ministerului Securității Publice și universităților membre ale universităților naționale și ale universităților regionale nu vor organiza consilii școlare.

Trebuie să luați în considerare cu atenție

Dl. Dinh Duc Tho, redactor-șef adjunct al ziarului juridic din orașul Ho Chi Minh, a declarat că învățământul universitar joacă un rol fundamental în dezvoltarea socio -economică a țării și în procesul de integrare internațională.

În acest context, politica de promovare a autonomiei universitare a fost și este implementată cu fermitate. Scopul este de a îmbunătăți eficiența operațională, de a optimiza resursele și de a îmbunătăți calitatea formării profesionale pentru a satisface cerințele din ce în ce mai stricte ale pieței muncii și ale procesului de integrare globală.

Cu toate acestea, pentru a implementa eficient autonomia, este nevoie de un sistem de guvernanță adecvat. În prezent, universitățile naționale și regionale din Vietnam aplică un model de guvernanță pe două niveluri: Consiliul Universitar la nivelul întregului sistem și Consiliul Universitar la nivelul fiecărei universități membre. În teorie, acest model este construit pentru a conecta orientarea strategică generală a întregii universități cu autonomia fiecărei universități membre.

Dl. Dinh Duc Tho, redactor-șef adjunct al ziarului juridic din orașul Ho Chi Minh, a vorbit la seminar. Foto: Nguyet Nhi

Cu toate acestea, în practică, existența paralelă a două niveluri de consilii a dat naștere la numeroase îngrijorări cu privire la suprapunerea în management, la mecanismele decizionale și la autonomia limitată.

Prin urmare, potrivit domnului Tho, reglementarea din Proiectul de Lege privind Învățământul Superior (modificată) privind neorganizarea unui Consiliu Școlar la nivelul școlilor membre trebuie analizată cu mare atenție.

„Această ajustare nu este doar o schimbare organizațională, ci este o decizie strategică care afectează în mod direct autonomia reală, mecanismul decizional și dezvoltarea individuală a fiecărei universități, având totodată un impact profund asupra calității formării resurselor umane pentru țară”, a declarat dl Tho.

Multe consilii școlare sunt eficiente.

În discursul de deschidere al discuției, prof. dr. Le Minh Phuong, președintele Consiliului Universitar al Universității de Tehnologie (Universitatea Națională Ho Chi Minh City), a împărtășit rezultatele clare obținute în implementarea modelului Consiliului Universitar la această unitate, subliniind astfel rolul esențial al mecanismului de guvernanță în procesul de autonomie universitară.

Prof. Dr. Le Minh Phuong, președintele Consiliului Universitar al Universității de Tehnologie (Universitatea Națională din Ho Chi Minh City), a prezentat o lucrare despre modelul de „consiliu școlar pe două niveluri”.

Potrivit domnului Phuong, din 2020, Universitatea de Tehnologie din Ho Chi Minh City este prima unitate din sistemul Universitar Național din Ho Chi Minh City care a organizat un Consiliu Universitar în conformitate cu prevederile Legii privind Învățământul Superior din 2018.

Consiliul este format din 25 de membri, reprezentând școala, întreprinderile, absolvenții și experți independenți. Mecanismul funcționează periodic, public și aprobă deciziile strategice prin vot.

Impactul noului mecanism de guvernanță a adus rezultate concrete și pozitive în domeniul formării profesionale, a acreditării, clasificărilor internaționale, cercetării științifice, dezvoltării infrastructurii etc.

Un alt punct culminant este faptul că școala a implementat autonomie completă în ceea ce privește taxele de școlarizare, a publicat scheme de taxe și a implementat politici transparente de sprijinire a burselor. Bugetul total anual de funcționare este de aproximativ 900 de miliarde VND.

Potrivit profesorului Phuong, Universitatea de Tehnologie a implementat cu succes modelul autonomiei universitare, atât în ​​profunzime, cât și în amploare. Autonomia nu se reflectă doar în organizare și finanțe, ci și în mediul academic, cercetare și responsabilitate socială. Școala este un model tipic de autonomie universitară cuprinzătoare și eficientă.

Profesorul Dr. Le Minh Phuong a mai spus că, în contextul numeroaselor fluctuații ale situației internaționale, alături de practicile actuale de implementare în instituțiile de învățământ superior, elaborarea Legii privind învățământul superior (modificată) cu numeroase puncte noi va avea un impact puternic asupra școlilor, personalului didactic și cursanților.

Prin urmare, dl. Phuong a afirmat că este necesară revizuirea prevederilor articolului 13 din proiectul de lege, în direcția menținerii Consiliului Universitar pentru universitățile membre ale universităților naționale și ale universităților regionale.

Profesor asociat, Dr. Doan Thi Phuong Diep, șefa Departamentului de Inspecție și Afaceri Juridice din cadrul Universității de Economie și Drept a Universității Naționale din Vietnam, Ho Chi Minh City, a ridicat aspecte juridice și practice în cadrul discuției.

Împărtășind aceeași opinie, profesorul asociat dr. Doan Duc Luong, rectorul Universității de Drept din cadrul Universității Hue, a declarat că menținerea Consiliului Universitar la universitățile membre este o instituție indispensabilă în modelul actual de guvernanță universitară.

Potrivit domnului Luong, universitățile membre sunt adevărate instituții de învățământ superior, care îndeplinesc pe deplin funcții și sarcini ca orice altă universitate din sistem.

Prin urmare, Consiliul Școlar trebuie menținut ca element esențial, asigurând autonomia, transparența și eficiența în managementul și dezvoltarea școlii.

Propunere de definire clară a rolului instituțiilor

Mulți experți împărtășesc aceeași opinie ca prof. dr. Le Minh Phuong și conf. dr. Doan Duc Luong, afirmând că menținerea Consiliului Universitar la universitățile membre este necesară pentru a asigura eficiența în guvernare și funcționare.

Fără un Consiliu Universitar la nivelul școlilor membre, toate lucrările importante ar fi „împinse” către Consiliul Universitar Național sau consiliul universitar regional.

Potrivit experților, acest lucru poate duce cu ușurință la un „blocaj” în procesul de rezolvare a lucrărilor, din cauza volumului mare de muncă concentrat la nivel superior.

Pe lângă opiniile care susțin menținerea Consiliului Universitar la universitățile membre, unii experți au subliniat și deficiențele modelului de „consiliu universitar pe două niveluri” aplicat în prezent la universitățile naționale.

Liderii universității și experții au făcut schimb de opinii în marja discuției. Foto: Manh Tung

Conform reglementărilor actuale, Consiliul Universitar Național este responsabil pentru decizia privind strategiile generale de dezvoltare, alocarea fondurilor, numirea personalului de conducere și coordonarea programelor interuniversitare legate de industrie.

Între timp, Consiliile Universitare ale universităților membre sunt responsabile de gestionarea operațiunilor zilnice, de luarea deciziilor cu privire la aspectele importante legate de formare, cercetarea științifică și tehnologică și de elaborarea strategiilor individuale de dezvoltare pentru fiecare universitate.

Totuși, în realitate, unele opinii spun că puterile dintre cele două niveluri de consiliu nu sunt încă clar definite, ceea ce duce la suprapuneri sau la „călcare reciprocă” în unele activități.

Acest lucru face dificilă pentru școlile membre să decidă în mod autonom cu privire la probleme specifice, precum și să elaboreze și să implementeze strategii inovatoare adaptate propriilor capacități și puncte forte.

Profesorul asociat, Dr. Le Vu Nam - Prorector al Universității de Economie și Drept (Universitatea Națională din Ho Chi Minh City) a comentat proiectul de Lege privind Învățământul Superior (modificată).

Contribuind la discuție, profesorul asociat Dr. Le Vu Nam - prorector al Universității de Economie și Drept (Universitatea Națională Ho Chi Minh City) a afirmat că este necesară legalizarea clară a rolurilor dintre instituțiile din cadrul universității, inclusiv: Comitetul de Partid, Consiliul Universitar și Consiliul de Administrație.

Aceasta este baza pentru asigurarea transparenței și eficienței în guvernanța universitară și promovarea autonomiei reale a instituțiilor de învățământ.

Potrivit domnului Nam, pentru ca Consiliul Școlar să funcționeze eficient, este necesar să i se adauge funcția de a sesiza Consiliul de Administrație, contribuind la creșterea transparenței și responsabilității în managementul școlar.

Odată cu aceasta, el a propus că este necesară definirea clară a resurselor financiare pentru menținerea funcționării Consiliului Școlar.

Pe 26 iunie, Ministerul Educației și Formării Profesionale a anunțat proiectul 2 al Legii privind învățământul superior (modificată) pe portalul electronic de informații al ministerului pentru a colecta comentarii conform prevederilor.

Proiectul de lege este alcătuit din 9 capitole și 54 de articole preconizate, construite îndeaproape conform politicilor partidului, în conformitate cu Constituția, tratatele internaționale și practicile interne; asigurând succesiunea, dezvoltarea și crearea unui coridor juridic pentru inovare și dezvoltare a învățământului superior.

Sursă: https://giaoducthoidai.vn/nhieu-gop-y-ve-thiet-che-hoi-dong-truong-cua-truong-dai-hoc-thanh-vien-post739243.html