În dimineața zilei de 16 ianuarie, Adunarea Națională a discutat în grupuri proiectul de rezoluție privind o serie de mecanisme și politici specifice pentru implementarea programelor naționale țintă.
În documentul prezentat, Guvernul a propus 8 mecanisme specifice pentru implementarea programelor naționale țintă. În special, în ceea ce privește descentralizarea pilot la nivel de district în gestionarea și organizarea implementării programelor naționale țintă, Guvernul a prezentat Adunării Naționale două opțiuni.
Mai exact, Consiliul Popular al Districtului decide alocarea capitalului pentru implementarea fiecărui program național țintă în detaliu pentru fiecare proiect component; lista proiectelor de investiții publice pentru implementarea programelor naționale țintă.
Proiectul propune, de asemenea, ca Consiliul Popular la nivel de district să poată decide ajustarea planului de alocare a capitalului de investiții publice și a cheltuielilor regulate între programele naționale țintă; structura capitalului bugetar de stat între cheltuielile de investiții și cheltuielile regulate ale proiectelor componente care nu mai sunt eligibile pentru sprijin...
Viceprim -ministrul Tran Luu Quang. (Foto: QH)
Vorbind în cadrul grupului de discuții, viceprim-ministrul Tran Luu Quang a declarat că proiectul de rezoluție demonstrează mecanisme fără precedent puternice și că oficialii trebuie să lucreze „zi și noapte” pentru a le realiza.
„Dacă Adunarea Națională votează pentru aprobare, indiferent de opțiunea aleasă, considerăm totuși că este un succes. Deoarece cele opt mecanisme de depunere sunt toate diferite de lege, depășind legea”, a declarat viceprim-ministrul.
Potrivit viceprim-ministrului Tran Luu Quang, cele trei programe naționale țintă reprezintă o sinteză a numeroase politici, probleme și reglementări, fiind astfel extrem de complexe, interconectate și chiar contradictorii. Dacă nu sunt rezolvate, nu pot fi implementate.
Dacă Adunarea Națională adoptă rezoluția de bază, va mai rămâne de făcut un singur lucru: programul de dezvoltare socio-economică pentru minoritățile etnice și zonele muntoase, deoarece politica de investiții trebuie schimbată, dar acest lucru nu s-a făcut la timp...
Viceprim-ministrul a declarat că cel mai important principiu dintre cele 8 mecanisme propuse de Guvern Adunării Naționale este o descentralizare puternică, sporirea capacității bazei și necesitatea unei inspecții și supravegheri sporite, inclusiv responsabilitatea deputaților Adunării Naționale și, eventual, adăugarea Frontului Patriei.
Din opinia delegatului Adunării Naționale privind descentralizarea către raioane și comune, viceprim-ministrul a întrebat și dacă descentralizarea către raioane și comune poate face față sau nu?
„Pentru că, dacă nu suntem atenți, vom pierde cadre. Telefonul meu a primit multe mesaje de la cadre din raioane și comune care spuneau «Vă rog, domnule viceprim-ministru, nu-mi dați postul, căci mi se va tăia legătura». Așadar, undeva există și confuzie cu privire la câtă descentralizare există.
„Dar principiul trebuie să fie fezabil, iar subordonații trebuie să fie capabili să îl pună în aplicare. Prin urmare, pot exista lucruri pe care delegații le doresc și pe care le-am analizat cu mare atenție, dar nu îndrăznim să le delegăm”, a declarat dl. Quang.
Viceprim-ministrul a împărtășit mai multe despre realitatea solicitării și a depunerii cererilor, dar nu tot ceea ce ceri este posibil.
„Există o poveste despre alegerea a ceea ce este acceptabil și a ceea ce nu este, iar cel care dăruiește alege și el ce este acceptabil și ce nu este.”
„De exemplu, în ceea ce privește bugetul de stat, chiar și un singur dong trebuie să fie extrem de limitat și mulți oameni „se îndepărtează” pentru că ignoră acest lucru. „Doar deschiderea internetului este suficientă”, a adăugat viceprim-ministrul.
Vicepreședintele Comisiei pentru Apărare și Securitate Națională a Adunării Naționale, Nguyen Minh Duc.
Prin monitorizarea implementării programului național de ținte, vicepreședintele Comisiei de Apărare și Securitate a Adunării Naționale, Nguyen Minh Duc (delegația HCMC), a declarat că există numeroase probleme și deficiențe, așadar este necesară o rezoluție cu un mecanism special.
În ceea ce privește delegarea capitalului bugetar echilibrat către localități, rezoluția prevedea că Consiliilor Populare de la nivel provincial și raional li se alocă capital echilibrat. Cu toate acestea, delegatul Duc a spus că este necesară o comparație cu Legea privind investițiile publice, care clarifică cât de mult capital va decide nivelurile provinciale și raionale.
„Reglementările actuale sunt vagi și vor fi dificil de implementat”, a declarat dl Duc.
Le Kim Toan, secretar adjunct permanent al Comitetului Partidului Provincial Binh Dinh, a mai spus că ar trebui să existe un mecanism flexibil în estimările bugetare și decontarea acestora pentru întreaga perioadă pentru cele trei programe naționale țintă, astfel încât, atunci când sunt necesare ajustări, să nu existe probleme.
În ceea ce privește proiectul pilot de descentralizare, dl. Toan a fost de acord cu descentralizarea, dar și-a exprimat îngrijorarea în legătură cu acesta. Deoarece, conform propunerii Guvernului, fiecare provincie ar trebui să aleagă un district pentru proiectul pilot, în timp ce timpul până în 2025 este încă foarte scurt, astfel încât eficacitatea și impactul nu sunt mari.
Prin urmare, dl Toan a propus să existe un regulament deschis care să poată fi implementat conform reglementărilor actuale sau ca dreptul de a decide asupra utilizării capitalului să fie delegat Comitetului Popular sau Consiliului Popular la nivel provincial. De acolo, nivelul de implementare atribuit unității va fi decis de către localitate în conformitate cu realitatea, nu pilotat la nivel de raion.
(Sursa: Vietnamnet)
Sursă






Comentariu (0)