Puncte noi inovatoare în Legea de modificare și completare a unor articole din Legea educației

În timpul unei ore de curs la Școala Gimnazială Ngo Si Lien (Hanoi) (Foto: DAI THANG) — În timpul unei ore de curs la Școala Gimnazială Ngo Si Lien ( Hanoi ) (Foto: DAI THANG)

Pe 10 decembrie, Ministerul Educației și Formării Profesionale a anunțat că, odată cu această revizuire, Legea de modificare și completare a mai multor articole din Legea Educației a creat o bază de politici atât modernă, cât și flexibilă, vizând construirea unui sistem educațional deschis, practic, substanțial și integrat la nivel internațional. În cadrul acestei imagini de ansamblu, mai multe aspecte sunt considerate progrese în gândirea și proiectarea politicilor.

Un set unificat de manuale la nivel național

Un aspect cheie care reprezintă o „revoluție” în cadrul acestei legi revizuite este prevederea unui set național unificat de manuale școlare. După implementarea politicii „o singură programă școlară, mai multe manuale”, practica a arătat multe rezultate pozitive, dar a ridicat și probleme care necesită ajustări. Rezoluția nr. 71-NQ/TW a Biroului Politic impune statului să asigure furnizarea unui set unificat de manuale școlare, garantând standardizarea, stabilitatea, echitatea și calitatea.

Legea revizuită a adoptat o abordare deschisă, permițând Ministerului Educației și Formării Profesionale să decidă cu privire la compilarea unui nou set de cărți sau să selecteze și să editeze din seturile de cărți existente, în funcție de situația practică și de decizia autorității competente.

Această prevedere asigură flexibilitate în implementare, menținând în același timp stabilitatea Legii în contextul unor opțiuni organizaționale specifice studiate și evaluate cu atenție.

Ministerul Educației și Formării Profesionale a anunțat că elaborează un plan pentru un set unificat de manuale școlare, începând cu anul școlar 2026-2027, asigurând transparența, obiectivitatea, eficiența din punct de vedere al costurilor și prevenind risipa; preluând și dezvoltând în același timp avantajele manualelor existente, reducând la minimum impactul asupra profesorilor și elevilor și evitând perturbarea activităților de predare și învățare.

Fondul Național de Burse extinde oportunitățile de învățare și promovează talentele

Fondul Național de Burse este Un mecanism complet nou pentru extinderea oportunităților de învățare pentru cursanți și promovarea dezvoltării talentelor. Pe lângă bugetul anual de stat, Fondul primește sponsorizări, contribuții voluntare și donații legale de la organizații și persoane fizice.

Cu un model similar fondurilor pentru știință și tehnologie, Fondul Național de Burse va fi un canal puternic pentru mobilizarea resurselor sociale, contribuind la depășirea resurselor limitate pentru burse care nu răspund nevoilor cursanților, în special ale studenților talentați sau defavorizați.

Adăugarea unei serii de noi mecanisme pentru activitățile științifice, tehnologice și de inovare

Deși Legea educației din 2019 a afirmat doar că activitățile științifice și tehnologice sunt o sarcină a instituțiilor de învățământ, dar nu a reflectat pe deplin cerințele de dezvoltare în noul context și nu a clarificat mecanismele, responsabilitățile și competențele specifice ale instituțiilor de învățământ în organizarea și gestionarea acestor activități, legea modificată a adăugat o serie de mecanisme noi.

„Acesta reprezintă un pas major înainte în gândirea politică. Pentru prima dată, concepte precum inovarea, aplicarea controlată a inteligenței artificiale, transformarea digitală în educație și o bază de date națională au fost stabilite cu valabilitate juridică deplină”, a evaluat Ministerul Educației și Formării Profesionale.

Aceste noi reglementări contribuie la crearea unui coridor juridic pentru sectorul educației, care să permită implementarea unor metode moderne de management, îmbunătățirea calității formării profesionale, asigurarea transparenței și eficacității managementului și sporirea capacității de cercetare științifică în instituțiile de învățământ.

Înregistrarea diplomelor și certificatelor digitale

Odată cu procesul național de transformare digitală, Legea care modifică și completează o serie de articole din Legea educației a făcut de data aceasta un pas important înainte în recunoașterea faptului că diplomele și certificatele sistemului național de învățământ se eliberează pe hârtie sau în format digital.

Recunoașterea diplomelor și a certificatelor digitale nu numai că ajută sectorul educației să perfecționeze rapid un sistem de management transparent pentru a preveni contrafacerea și frauda, dar creează și condiții pentru ca elevii să caute și să autentifice cu ușurință diplomele în conformitate cu standardele internaționale.

În special, în loc să elibereze diplome de gimnaziu, legea prevede că elevilor care finalizează programul de învățământ gimnazial și îndeplinesc cerințele stabilite de Ministrul Educației și Formării Profesionale li se va confirma absolvirea programului în foaia matricolă de către directorul școlii sau conducătorul instituției de învățământ.

Această abordare asigură alinierea cu învățământul obligatoriu la nivelul gimnazial, similar școlii primare (unde nu se acordă diplome, ci doar confirmarea absolvirii programului), simplificând în același timp procedurile administrative, eliminând necesitatea examenelor și a eliberării diplomelor, reducând astfel presiunea asupra elevilor și aliniindu-se la practicile internaționale.

Desemnarea „personalului de sprijin educațional”

Un alt aspect demn de remarcat în materie de politici este definiția „personalului de sprijin educațional” în cadrul sistemului național de învățământ. În practică, timp de mulți ani, posturi precum bibliotecari, manageri de echipamente, asistenți sociali și psihologi școlari au jucat roluri cruciale în numeroase instituții de învățământ, însă acestea nu au fost definite în mod adecvat, iar salariile și indemnizațiile acestora nu au fost proporționale cu importanța lor.

Prin urmare, instituțiile de învățământ se confruntă cu dificultăți din cauza lipsei unor mecanisme legale pentru personalul de sprijin, obligând profesorii să își asume multiple sarcini în afara responsabilităților lor profesionale. Legea modificată a definit oficial „personalul de sprijin educațional”, creând o bază pentru determinarea posturilor, standardizarea sarcinilor și formularea unor politici de compensare adecvate. În același timp, legea permite localităților și instituțiilor de învățământ să dezvolte politici specifice suplimentare, bazate pe condițiile lor reale, pentru a atrage și a reține personalul, îmbunătățind astfel calitatea sprijinului acordat cursanților.

Formare profesională în domeniile artelor, educației fizice și sportului

În ceea ce privește formarea profesională în profesii specifice din domeniile artelor, educației fizice și sportului, legea modificată a înregistrat progrese importante.

Legea modificată a împuternicit Prim-ministrul să emită reglementări privind vârsta de admitere, durata formării, sarcina minimă de studiu etc., pentru a asigura flexibilitatea și adaptarea la caracteristicile specifice ale formării talentelor. Ministrul Educației și Formării Profesionale este, de asemenea, autorizat să reglementeze predarea învățământului general în cadrul acestor programe specializate. Drept urmare, legea contribuie la rezolvarea unuia dintre cele mai mari blocaje în formarea resurselor umane în arte și sport, creând totodată condiții pentru descoperirea și cultivarea tinerelor talente.

Eficientizarea procedurilor administrative

Legea modificată, care completează articolul 44, atribuie Ministrului Educației și Formării Profesionale autoritatea de a reglementa implementarea programelor de învățământ secundar inferior și a programelor care conduc la obținerea de diplome în cadrul sistemului național de învățământ la instituțiile de învățământ general, instituțiile de învățământ profesional și instituțiile de învățământ superior, în loc să solicite „permisiunea agenției de stat competente în domeniul managementului educației”. Aceasta reflectă o trecere de la pre-aprobare la post-aprobare, reducând procedurile birocratice și creând condiții mai favorabile pentru modele de formare flexibile și integrate, asigurând în același timp controlul calității.

Pe lângă conținutul politicilor, legea modificată are și un impact puternic asupra reformei procedurilor administrative. Ministerul Educației și Formării Profesionale a declarat că aproximativ 55% din procedurile administrative actuale din sectorul educației au fost simplificate, multe prevederi fiind transferate din Lege în Decrete pentru a asigura stabilitatea Legii și flexibilitatea politicii.

Legea descentralizează, de asemenea, puternic înființarea instituțiilor de învățământ și implementarea procedurilor de management către localități, contribuind la reducerea sarcinii asupra agențiilor centrale, îmbunătățind eficacitatea administrativă și creând confort maxim pentru elevi, școli și întreprinderi în ceea ce privește investițiile în educație.

THANH HA

Sursă: https://nhandan.vn/nhung-diem-moi-dot-pha-trong-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-giao-duc-post929214.html