Agricultură - Mediu: Unirea forțelor pentru un viitor verde

(Chinhphu.vn) - Semestrul 2020-2025 a fost martorul multor etape importante și eforturi remarcabile ale sectoarelor Agriculturii și Mediului, în contextul numeroaselor dificultăți și provocări cu care se confruntă lumea și țara. De la rolul de „pilon al economiei” până la pilonul dezvoltării durabile a țării, aceste două sectoare au înregistrat evoluții ample, aducând contribuții practice la stabilizarea macroeconomiei, asigurarea securității sociale și protejarea mediului ecologic.

Ministrul interimar al Agriculturii și Mediului, Tran Duc Thang: În mandatul 2025-2030, întregul sector identifică aceasta ca fiind o perioadă importantă pentru ca sectorul Agriculturii și Mediului să intre ferm în era creșterii, prosperității și bogăției naționale.

Cu ocazia primului Congres al Partidului Guvernamental, Portalul Electronic de Informații al Guvernului l-a intervievat pe ministrul interimar al Agriculturii și Mediului, Tran Duc Thang, despre realizările remarcabile ale sectorului din mandatul trecut, precum și despre orientările și obiectivele de dezvoltare pentru perioada 2025-2030.

Concentrați-vă pe descoperiri strategice

Tovarășul Tran Duc Thang: Semestrul 2020-2025 este o perioadă deosebit de dificilă și provocatoare. Lumea a fost martora perturbării lanțului global de aprovizionare cu alimente din cauza pandemiei de COVID-19; alături de impactul schimbărilor climatice, care a provocat modele meteorologice extrem de extreme, cum ar fi seceta, infiltrațiile prelungite de apă sărată, inundațiile, furtunile, tasările, alunecările de teren... provocând pierderi grave de productivitate, producție agricolă, produse acvatice și ecosisteme agricole. Conflictul Rusia-Ucraina, care durează din 2022, a creat, de asemenea, un șoc major, împingând în sus prețurile agricole. Pe plan intern, ne confruntăm cu dublul impact al schimbărilor climatice și al epidemiilor; plus fluctuațiile pieței, schimbările în tendințele de consum... creând provocări fără precedent pentru economie în general și pentru sectorul agriculturii și mediului în special.

Totuși, datorită atenției atente și conducerii Comitetului Central al Partidului, Biroului Politic, Secretariatului, Adunării Naționale, Guvernului, Prim-ministrului; eforturilor unite ale întregului sistem politic, participării întreprinderilor și a cetățenilor; întreaga industrie, cu voința, aspirația și spiritul său de solidaritate, disciplină și responsabilitate, a depus eforturi considerabile pentru a se dezvolta în mod cuprinzător. Întreaga industrie s-a concentrat pe direcționarea restructurării agriculturii către ecologie, verdeață, sustenabilitate, calitate înaltă și valoare adăugată; datorită acestui fapt, agricultura și-a promovat continuu rolul de „pilon” al economiei, contribuind la asigurarea securității sociale și a securității alimentare naționale, asigurând echilibre majore ale economiei. Noua construcție rurală a obținut multe rezultate importante, îndeplinind obiectivele stabilite din timp, contribuind la schimbarea feței mediului rural și îmbunătățind viața oamenilor. Serviciile, turismul agricol și rural s-au redresat și s-au dezvoltat rapid după pandemia de Covid-19, promovând dezvoltarea economiei rurale, orientându-se spre modernizare; exploatând punctele forte ale economiei marine și ale economiei forestiere cu valoarea multifuncțională a ecosistemului forestier.

Agricultura joacă în mod continuu rolul de „susținere” a economiei, contribuind la asigurarea securității sociale și a securității alimentare naționale, asigurând echilibre majore ale economiei.

Unul dintre cele mai importante aspecte este faptul că sectorul Agriculturii și Mediului a îndeplinit cu succes obiectivele stabilite. Mai exact, 9/9 obiective privind sarcinile politice stabilite la începutul mandatului 2020-2025 au fost atinse. În special, multe obiective depășesc cu mult obiectivul inițial: Rata de creștere a PIB-ului întregului sector agricol este estimată să atingă 3,7%/an (depășind planul de 2,5 - 3%/an), în 2025 creșterea PIB-ului întregului sector tinde să atingă 4%. Cifra de afaceri la export de produse agricole, forestiere și piscicole a crescut cu peste 8,4%/an (depășind planul de 5 - 6%/an), în 2025 se estimează că va ajunge la peste 65 de miliarde USD. Ținta ca 80% din comune să îndeplinească noile standarde rurale a fost atinsă; rata de acoperire forestieră în 2025 a ajuns la 42,03% (depășind planul de 42%). Rata parcurilor industriale (PI) cu sisteme centralizate de epurare a apelor uzate a atins 92,3% (depășind planul de 92%). În plus, toate obiectivele privind activitatea de construire a partidului ale Comitetului de Partid în perioada 2020-2025 au atins 100% față de obiectivul din Rezoluția Congresului.

Întregul sector s-a concentrat, de asemenea, pe inovații strategice. În special, construirea, perfecționarea și îmbunătățirea calității instituțiilor reprezintă un punct culminant. În perioada 2020-2024, Comitetele Executive de Partid ale celor două ministere anterioare și actualul Comitet Permanent al Comitetului de Partid al ministerului au oferit consultanță cu privire la emiterea a numeroase rezoluții, concluzii, directive și strategii importante, creând un coridor juridic unificat și sincron, gestionând „blocajele” și deblocând resurse pentru dezvoltare.

Recent, punctele de vedere, orientările, sarcinile și soluțiile din cele patru rezoluții importante ale Biroului Politic („cei patru piloni”), rezoluțiile privind cultura, sănătatea, educația etc. au fost instituționalizate pentru a elibera resurse și a crea un nou impuls pentru creșterea și dezvoltarea sectorului.

În același timp, industria a fost fermă în conducerea, dirijarea și organizarea implementării politicilor și orientărilor privind organizarea, personalul, eficientizarea aparatului și reforma administrativă. În special, fuziunea celor două ministere ale Agriculturii și Dezvoltării Rurale și a Ministerului Resurselor Naturale și Mediului în Ministerul Agriculturii și Mediului, conform Decretului nr. 35/2025/ND-CP din 25 februarie 2025, este o decizie istorică, care creează o bază juridică solidă pentru dezvoltarea industriei.

În plus, se pune accentul pe promovarea inovațiilor strategice în construirea unei infrastructuri agricole și rurale moderne și sincrone, îmbunătățind calitatea serviciilor pentru producție și viață. Se implementează infrastructură digitală, platforme digitale și baze de date naționale privind agricultura și mediul, sprijinind eficient direcționarea și gestionarea procedurilor administrative.

Aceste realizări sunt o dovadă a solidarității, proactivității și inovației întregii industrii, a eforturilor comune și a consensului localităților, afacerilor și oamenilor, contribuind semnificativ la realizările generale ale dezvoltării socio-economice a țării.

Exporturile de produse agricole, forestiere și piscicole au crescut continuu în ultimii 5 ani.

Agricultură și Mediu: Doi piloni paraleli

Tovarășul Tran Duc Thang: Rezoluția nr. 19-NQ/TW din 16 iunie 2022 a Comitetului Central al celui de-al 13-lea partid este considerată o piatră de hotar importantă, afirmând clar rolul „agriculturii ca avantaj național și pilon al economiei”. Acest document stabilește obiectivul dezvoltării cuprinzătoare a agriculturii, fermierilor și zonelor rurale până în 2030, cu o viziune pentru 2045 - considerând aceasta drept fundamentul stabilității sociale și al dezvoltării durabile a țării.

Rezoluția subliniază necesitatea restructurării sectorului agricol către o integrare multi-valoare, conectând producția cu prelucrarea, serviciile și piețele de consum; în același timp, promovând aplicarea științei și tehnologiei, mecanizarea, transformarea digitală și formarea unor lanțuri valorice agricole moderne. Cu această orientare, agricultura vietnameză nu este doar o „pernă de siguranță” în vremuri dificile, ci devine și un nou motor de creștere, contribuind la îmbunătățirea veniturilor și a calității vieții a zeci de milioane de fermieri.

Mediul înconjurător nu mai este „spatele” creșterii, ci a devenit un pilon paralel, strâns legat de toate strategiile naționale de dezvoltare.

Alături de economie și societate, mediul înconjurător a fost întotdeauna identificat ca unul dintre cei trei piloni ai dezvoltării durabile a țării. Această idee este exprimată în Rezoluția 41-NQ/TW (2004) a Biroului Politic privind protecția mediului în perioada de industrializare și modernizare, precum și în Documentele celui de-al 13-lea Congres Național al Partidului, care afirmă dezvoltarea armonioasă dintre creșterea economică, progresul social și protecția mediului.

Acest punct de vedere este instituționalizat în Legea privind protecția mediului din 2020, subliniind: „Protecția mediului este condiția, fundamentul, factorul central și prealabil pentru dezvoltarea socio-economică durabilă”. Astfel, mediul nu mai este „spatele” creșterii, ci a devenit un pilon paralel, strâns legat de toate strategiile naționale de dezvoltare.

În perioada 2021-2025, sectorul agricol din Vietnam a înregistrat progrese remarcabile: restructurarea producției către piață, creșterea rapidă a proporției de produse cu valoare ridicată, cum ar fi produsele acvatice, legumele, florile, fructele, culturile industriale, mobilierul din lemn și produsele forestiere nelemnoase. Au fost formate numeroase zone de producție concentrate, aplicând tehnologii avansate, respectând standardele GlobalGAP și VietGAP.

Cultivarea s-a schimbat puternic, aproape 478 de mii de hectare de orez ineficient au fost convertite la alte culturi și acvacultură cu valoare economică mai mare. Productivitatea orezului menține încă o creștere de 2%/an, aducând producția de orez în 2024 la 43,5 milioane de tone, asigurând ferm securitatea alimentară. Dezvoltarea animalelor este în direcția industriei, biosecurității și organicității. În 2024, producția totală de carne proaspătă va ajunge la 8,3 milioane de tone, o creștere de peste 28% față de 2020. Silvicultura leagă dezvoltarea economică de protecția mediului: suprafața plantațiilor forestiere noi este de peste 260 de mii de hectare/an, veniturile din serviciile de mediu forestier ajung la aproape 3.700 de miliarde VND/an, contribuind la protejarea a peste 7,3 milioane de hectare de pădure. Acvacultura se dezvoltă puternic, producția în 2024 va ajunge la 9,6 milioane de tone, o creștere de 16,4% față de 2020, din care acvacultura reprezintă o proporție din ce în ce mai mare. Multe localități au promovat pescuitul în largul mării, au combătut pescuitul INN și au crescut valoarea produselor vietnameze din fructe de mare pe piața mondială.

În același timp, în ciuda dificultăților globale, cifra de afaceri la exportul de produse agricole, forestiere și piscicole a atins în 2024 un nivel record de 62,5 miliarde USD, cu un excedent comercial de 17,9 miliarde USD. Produse de miliarde de dolari, cum ar fi orezul, cafeaua, fructele, lemnul și fructele de mare, și-au menținut în continuare poziția pe piețele din China, Statele Unite, Japonia și UE. În același timp, programul „O singură comună, un singur produs” (OCOP) are peste 16.500 de produse cu 3 sau mai multe stele, contribuind la conturarea mărcii produselor agricole vietnameze.

Noul Program de Dezvoltare Rurală a obținut numeroase rezultate cuprinzătoare: până la mijlocul anului 2025, 79,3% dintre comune au îndeplinit standardele, 24 de provincii au atins 100% comune rurale noi. Veniturile fermierilor au crescut brusc, ajungând la o medie de 55 de milioane VND/an, iar rata sărăciei a scăzut la 1,93%, reflectând eficacitatea politicii agricole tripartite.

În plus, industria se concentrează și pe gestionarea eficientă a resurselor naturale, pe răspunsul proactiv la schimbările climatice și pe protejarea mediului. În special, au fost promulgate Legea funciară din 2024, Legea resurselor de apă din 2023 și Legea geologiei și mineralelor din 2024, creând un coridor juridic important pentru o gestionare transparentă și durabilă a resurselor naturale. Sistemul național de baze de date funciare este finalizat și conectat la nivel național; 11 proceduri de operare inter-rezervoare asigură securitatea apei; studiile privind mineralele acoperă 70% din suprafața continentală și 40% din suprafața maritimă a Vietnamului, contribuind cu 5.000 miliarde VND/an la buget.

Legea din 2020 privind protecția mediului și strategiile naționale până în 2050 privind schimbările climatice, reducerea emisiilor de metan și dezvoltarea pieței carbonului confirmă hotărârea Vietnamului de a atinge obiectivul „Net Zero 2050”; până în 2025, rata de colectare a deșeurilor solide urbane va ajunge la 95%, suprafața pădurilor naturale protejate va fi restaurată la peste 4 milioane de hectare, iar rezervațiile naturale vor reprezenta peste 7,5% din teritoriu.

Lucrările de prognoză și avertizare hidrometeorologică au fost modernizate, aplicând noi tehnologii pentru a îndeplini cerințele de dezvoltare și prevenire a dezastrelor naturale. Fiabilitatea prognozării furtunilor, ploilor abundente, temperaturilor scăzute, inundațiilor, valurilor de căldură, furtunilor și alunecărilor de teren a fost îmbunătățită semnificativ; Managementul și exploatarea lucrărilor de irigații au cunoscut numeroase inovații. Lucrările sunt operate flexibil pentru a servi mai multor scopuri, de la producție, viața oamenilor până la prevenirea secetei, a infiltrațiilor de apă sărată și a inundațiilor. Lucrările de prevenire a dezastrelor naturale au fost desfășurate sincron, perfecționând cadrul legal, politicile și aparatul organizațional de la nivel central la nivel local. Sistemul de diguri este gestionat cu strictețe, întreținut în ordine, pregătit să răspundă și asigurând siguranța în timpul sezonului ploios și al inundațiilor.

În plus, în domeniul activității generale, se acordă o atenție deosebită investițiilor în dezvoltare și managementului financiar al industriei. Afacerile externe și integrarea internațională au fost, de asemenea, promovate, aprofundate și au obținut numeroase rezultate importante de semnificație strategică. Am promovat în mod proactiv numeroase programe și activități multilaterale de afaceri externe, cooperarea internațională cu organizații internaționale, parteneri bilaterali, în special cu țările vecine. Acest lucru nu numai că ajută la accesarea asistenței tehnice, științei, tehnologiei, cunoștințelor și fluxurilor de capital pentru dezvoltare, dar și coordonează negocierile, rezolvă problemele tehnice, deschide piețe pentru numeroase produse agricole, forestiere și piscicole către piețele majore. Vietnamul a devenit treptat un model de dezvoltare în domeniul emisiilor reduse de carbon, al agriculturii verzi, contribuind la dezvoltarea comună și, mai important, protejând sănătatea, securitatea alimentară durabilă, calitatea vieții, siguranța și prosperitatea.

În special, întregul sector a promovat puternic cercetarea, aplicarea și transferul științei și tehnologiei, inovația și transformarea digitală accelerată. Comitetul de Partid al Ministerului a identificat știința și tehnologia ca o soluție inovatoare pentru productivitate, calitate și competitivitate și ca o forță motrice pentru dezvoltarea unei agriculturi verzi, curate și inteligente. Sectorul Agriculturii și Mediului a condus și a direcționat dezvoltarea și implementarea a 51 de Programe și Planuri Naționale privind conținutul și sarcinile sectorului. Sectorul a investit în și a direcționat activitățile a 21 de organizații științifice și tehnologice (16 institute specializate și 5 institute de planificare) și 34 de unități de formare, împreună cu 180 de laboratoare care deservesc cercetarea. A fost formată o echipă numeroasă de personal științific, cu peste 11.000 de persoane în unități subordonate Ministerului. În perioada următoare, aceste organizații vor fi organizate și restructurate în mod cuprinzător, conform Rezoluției Biroului Politic și conform Planificării și Deciziei Guvernului și Prim-ministrului.

Ministerul a emis, de asemenea, 1.832 de TCVN-uri și 175 de QCVN-uri, acoperind practic toate domeniile. Transformarea digitală a fost îmbunătățită în aplicare, implementând eficient construcția unui guvern digital, oferind servicii publice online de nivel înalt, aplicând tehnologia informației în implementarea mecanismului unic de gestionare a informațiilor, a mecanismului unic interconectat și a managementului specializat al statului. Sistemele informatice care deservesc cetățenii și întreprinderile sunt actualizate periodic și interacționează eficient.

Toate aceste rezultate arată că agricultura și mediul nu sunt doar două sectoare economice și tehnice, ci și doi piloni strategici care asigură dezvoltarea armonioasă și durabilă a țării, către un viitor verde și prosper.

Protecția mediului este condiția, fundamentul, factorul central și prealabil pentru dezvoltarea socio-economică durabilă.

4 descoperiri strategice pentru a ajuta sectoarele agricol și de mediu să inoveze în mod cuprinzător

Tovarășul Tran Duc Thang: În mandatul 2025-2030, întregul sector identifică aceasta ca o perioadă importantă pentru sectorul Agriculturii și Mediului, pentru a intra ferm în era creșterii, prosperității și forței naționale, contribuind la dezvoltarea durabilă a țării, spre viziunea anului 2045. Având motto-ul „Solidaritate - Democrație - Disciplină - Descoperire - Dezvoltare”, sectorul Agriculturii și Mediului își stabilește 6 obiective generale:

(1) Construirea unei baze de producție agricolă de mărfuri, dezvoltând în același timp o agricultură bazată pe avantaje comparative naționale într-o direcție modernă, cu productivitate, calitate, eficiență, sustenabilitate și competitivitate ridicate, printre grupul lider din Asia de Sud-Est și Top 15 în lume până în 2030. Asigurând securitatea alimentară națională, cifra de afaceri a exporturilor agricole menține un ritm de creștere ridicat, aducând o contribuție importantă la dezvoltarea socio-economică a țării și la mijloacele de trai ale oamenilor.

(2) Adaptarea proactivă la schimbările climatice, prevenirea dezastrelor naturale, reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră; efectuarea de schimbări fundamentale în exploatarea și utilizarea resurselor într-un mod rezonabil, economic, eficient și sustenabil; prevenirea tendinței de creștere a poluării mediului și a pierderii biodiversității pentru a asigura calitatea mediului de viață, menținerea echilibrului ecologic și înaintarea către o economie verde și ecologică.

(3) Sporirea contribuției științei, tehnologiei și inovării la creșterea industriei prin cercetare, transfer și aplicarea științei și tehnologiei de către organizațiile publice de știință și tehnologie și sectorul privat. Până în 2030, contribuția productivității totale a factorilor (PTF) la creșterea industriei va fi de peste 50%.

(4) Promovarea cooperării internaționale, mobilizarea eficientă a resurselor internaționale pentru realizarea obiectivelor și țintelor sectoarelor agricol și de mediu; răspunsul la problemele de securitate netradiționale (alimente, resurse de apă, minerale, climă, biodiversitate etc.) și asigurarea intereselor Vietnamului pe scena internațională.

(5) Până în 2030, sistemul de infrastructură agricolă și rurală va fi în esență sincron și modern. Rezolvarea fundamentală a problemei apei menajere pentru insulele dens populate; finalizarea sincronă a sistemului de lucrări de reglare a apei sărate, a apei dulci și de stocare a apei în bazinele hidrografice mari; echilibrarea unei cantități suficiente de apă pentru a servi vieții oamenilor și dezvoltării socio-economice. Finalizarea reparației și modernizării barajelor și rezervoarelor deteriorate și degradate, care nu au capacitatea de prevenire și control al inundațiilor. Concentrarea pe prevenirea și combaterea eroziunii malurilor râurilor și a costurilor în zonele vulnerabile cheie.

(6) Maximizarea potențialului și valorii resurselor și spațiului marin; concentrarea pe resursele costiere și legătura dintre uscat și mare; crearea unei baze pentru dezvoltarea rapidă și durabilă a economiei marine, contribuirea la formarea și dezvoltarea unor sectoare economice marine puternice, crearea unor mijloace de trai eficiente pentru oameni; asigurarea apărării naționale, a securității, a afacerilor externe și a cooperării internaționale, menținerea independenței, suveranității, drepturilor suverane, jurisdicției și intereselor naționale pe mare; transformarea treptată a Vietnamului într-o națiune maritimă puternică, bogată din resurse maritime.

Pentru a atinge obiectivele menționate mai sus, sectorul Agriculturii și Mediului a identificat concentrarea pe implementarea următoarelor patru inovații strategice:

În primul rând, reformarea și îmbunătățirea hotărâtă a instituțiilor și legilor, eliminarea blocajelor și eliberarea tuturor resurselor pentru dezvoltare; promovarea descentralizării și a delegării puterii, promovarea rolului autonomiei și responsabilității locale; reformarea și simplificarea procedurilor administrative la maximum pentru a asigura publicitatea și transparența. Concentrarea pe elaborarea și prezentarea către autoritățile competente, spre promulgare, a legilor de modificare și completare a Legilor privind terenurile, geologia și mineralele, a Legii privind protecția mediului și a altor legi importante în domeniile agriculturii și mediului.

În al doilea rând, promovarea progreselor în știință, tehnologie, inovare și transformare digitală pentru a servi creării și dezvoltării industriei. Concentrarea pe implementarea unor mecanisme remarcabile de testare și pilotare pentru modelele de producție agricolă; finalizarea sistemului de baze de date al industriei, cu hotărârea de a finaliza practic baza de date națională funciară până în 2025.

În al treilea rând, crearea unui progres puternic în construirea unei infrastructuri agricole, rurale, de resurse naturale și de mediu sincrone și moderne, concentrându-se pe îmbunătățirea capacității de prognoză și avertizare și pe modernizarea infrastructurii de prevenire și control al dezastrelor; consolidarea soluțiilor pentru combaterea poluării mediului și răspunsul la schimbările climatice; dezvoltarea irigațiilor multifuncționale; investiții în dezvoltarea infrastructurii care deservește agricultura, silvicultura și pescuitul, precum și protejarea și dezvoltarea pădurilor.

În al patrulea rând, concentrarea pe dezvoltarea resurselor umane de înaltă calitate; crearea de inovații și schimbări puternice în munca de personal, atragerea și utilizarea talentelor. Construirea unei echipe de lideri și manageri cu adevărat exemplari la toate nivelurile, în special lideri; concentrarea pe construirea unei echipe de oameni de știință, experți, oameni de afaceri și fermieri profesioniști pentru a satisface cerințele din ce în ce mai mari din noua etapă de dezvoltare a industriei.

Cred că, sub atenția atentă și conducerea Comitetului Central al Partidului, a Biroului Politic, a Secretariatului, a Adunării Naționale, a Guvernului și a Primului Ministru; prin eforturile comune ale întregului sistem politic, prin participarea întreprinderilor și a cetățenilor, sectorul Agriculturii și Mediului va continua să obțină mai multe succese în mandatul 2025-2030, contribuind la implementarea cu succes a sarcinilor stabilite de Primul Congres al Comitetului de Partid al Guvernului pentru mandatul 2025-2030, afirmând hotărârea de a implementa cu succes obiectivele de dezvoltare ale țării până în 2030, celebrând centenarul înființării Partidului și, spre 2045, centenarul înființării țării, realizând viziunea unui Vietnam bogat, civilizat, prosper și fericit.

Mulțumesc foarte mult, tovarășe!

Sursă: https://baochinhphu.vn/nong-nghiep-moi-truong-hop-luc-vi-tuong-lai-xanh-1022510121155424.htm