Promovarea democrației, creșterea simțului responsabilității

În dimineața zilei de 15 ianuarie, a 5-a sesiune extraordinară a celei de-a 15-a Adunări Naționale s-a deschis solemn la Hanoi .

În discursul său de deschidere, președintele Adunării Naționale , Vuong Dinh Hue, a declarat că, pentru a îndeplini cerințele practice urgente, pe baza prevederilor Constituției și legilor, Comitetul Permanent al Adunării Naționale a decis să convoace a 5-a sesiune extraordinară a celei de-a 15-a Adunări Naționale pentru a examina și a decide asupra conținuturilor importante.

În ceea ce privește proiectul de Lege privind funciarul (modificat), după acceptare și revizuire, acesta este alcătuit din 16 capitole și 260 de articole (prin eliminarea a 5 articole și revizuirea a 250 de articole față de proiectul de lege prezentat Adunării Naționale în cadrul celei de-a 6-a sesiuni). Până în prezent, proiectul de lege a recepționat și instituționalizat pe deplin punctele de vedere și conținutul Rezoluției nr. 18-NQ/TW din 16 iunie 2022 a celei de-a 5-a Conferințe a Comitetului Central al Partidului al 13-lea, în conformitate cu Constituția, în sincron cu sistemul juridic și este calificat pentru a fi prezentat Adunării Naționale spre examinare și aprobare în cadrul acestei sesiuni.

Președintele Adunării Naționale, Vuong Dinh Hue, a rostit discursul de deschidere la cea de-a 5-a sesiune extraordinară a celei de-a 15-a Adunări Naționale. Foto: Nhan Sang/VNA

Proiectul de Lege privind Instituțiile de Credit (modificat) are numeroase conținuturi specializate, care au un impact direct asupra politicilor financiare și monetare și a stabilității macroeconomice. Prin urmare, Președintele Adunării Naționale a solicitat deputaților Adunării Naționale să studieze cu atenție și cuprinzător, să contribuie cu comentarii, să completeze și să ia în considerare votul pentru adoptarea proiectului de Lege, astfel încât să îndeplinească cerințele practice, asigurând siguranța, soliditatea, transparența, stabilitatea și sustenabilitatea sistemului bancar și a instituțiilor de credit.

Președintele Adunării Naționale a declarat că, în ceea ce privește o serie de mecanisme și politici specifice pentru Programele Naționale Țintă, implementând Rezoluția privind supravegherea tematică la a 6-a sesiune, Guvernul a prezentat Adunării Naționale spre examinare și luare a deciziei de a aplica o serie de politici specifice pentru a înlătura dificultățile și obstacolele, a accelera progresul și eficacitatea implementării celor 3 Programe Naționale Țintă.

În cadrul acestei sesiuni, Adunarea Națională va examina, va comenta și va decide asupra unei serii de chestiuni financiare și bugetare importante și urgente.

Conținutul decis în cadrul acestei Sesiuni este de mare importanță nu doar pentru implementarea planului de dezvoltare socio-economică pentru 2024, ci și pentru întregul mandat și are o semnificație fundamentală, strategică și pe termen lung. Președintele Adunării Naționale a solicitat deputaților Adunării Naționale să promoveze democrația, să susțină spiritul de responsabilitate, să se concentreze pe cercetare, să discute cu entuziasm și să contribuie cu numeroase opinii dedicate și de calitate, astfel încât Sesiunea să poată finaliza întregul conținut al programului cu un nivel ridicat de unitate și consens.

Discutând în sală despre unele conținuturi noi sau opinii diferite ale proiectului de Lege funciară (modificată) în ședința de dimineață din 15 ianuarie, delegații s-au concentrat pe exprimarea opiniilor privind metodele de evaluare a terenurilor.

Propunând să nu se prescrie metoda surplusului în evaluarea terenurilor, delegatul Nguyen Hoang Bao Tran (Binh Duong) a explicat că rezultatele evaluării terenurilor la aplicarea metodei surplusului sunt realizate pe baza unor presupuneri și estimări, astfel încât nivelul de fiabilitate nu este ridicat pentru zonele cu informații reale limitate și costuri de venit pentru a estima costurile.

„Calculul factorilor asumați este foarte complicat, rezultatele evaluării sunt incerte, inexacte și prezintă erori mari. Pentru aceeași parcelă de teren, simpla modificare a unui singur indicator din factorii asumați va modifica rezultatele evaluării. Aceasta este cauza confuziei și a întârzierii în determinarea și luarea deciziilor privind prețurile specifice terenurilor în trecut, iar înțelegerea fiecărei persoane este diferită în circumstanțe și momente diferite”, a declarat delegatul Nguyen Hoang Bao Tran.

Potrivit delegatului, în contextul unor baze de date incomplete privind prețurile, bazele de date funciare, inclusiv date privind prețurile terenurilor, piețele și drepturile de utilizare a terenurilor, care nu au fost dezvoltate pe deplin și transparent, „este necesară eliminarea unei metode de evaluare a terenurilor”. „În cazurile în care este necesară menținerea acestei metode, trebuie să existe o «supapă de blocare» pentru a controla acuratețea și caracterul adecvat al rezultatelor evaluării terenurilor”, a declarat delegatul Nguyen Hoang Bao Tran.

În timpul sesiunii de după-amiază, în care s-au exprimat opiniile cu privire la proiectul de Lege privind instituțiile de credit (modificată), mulți delegați și-au exprimat îngrijorarea cu privire la reglementarea băncilor comerciale care acționează ca agenți de asigurări de viață.

Delegatul Adunării Naționale al provinciei Bac Giang, Pham Van Thinh, vorbește. Foto: Pham Kien/VNA

Delegatul Pham Van Thinh (Bac Giang) a declarat: Reducerea maximă pentru agenții de asigurări de viață cu două produse populare de asigurare de viață (asigurare de viață pe termen și asigurare mixtă) este de 4% pentru prima de asigurare din primul an. La băncile comerciale care au legături pentru a acționa ca agenți de asigurări de viață, există un fenomen de sugerare și obligare a clienților de credit să cumpere o asigurare de viață cu o plată anuală de 2-4% din valoarea creditului. La băncile comerciale, angajaților băncilor li se atribuie obiective pentru numărul de contracte de asigurare și obiective de venituri din primele de asigurare de viață.

Citând date de la o serie de bănci, potrivit delegatului Pham Van Thinh, în perioada 2018-2022, veniturile obținute de la agenții de asigurări de viață ai băncilor comerciale reprezintă o proporție foarte mare din profiturile acestor bănci.

Având în vedere realitatea și beneficiile atât de mari, delegatul a declarat că, dacă proiectul de lege acceptă doar directiva de adăugare a Clauzei 2, Articolul 113: „Băncile comerciale au voie să desfășoare activități de agenție de asigurări în conformitate cu prevederile legii privind activitatea de asigurări, în conformitate cu domeniul de aplicare al activităților de agenție de asigurări, conform regulamentelor Guvernatorului Băncii de Stat”, nu va exista nicio garanție pentru situația în care clienții vor fi forțați să împrumute bani pentru a cumpăra asigurări sau în care vor fi profitați de lipsa de cunoștințe a clienților cu depozite de economii pentru a cumpăra produse de asigurare de viață, așa cum s-a întâmplat în trecutul recent.

Delegații au sugerat că, în cazul în care interdicția privind vânzarea încrucișată de asigurări de viață prin intermediul băncilor comerciale nu este implementată, proiectul de lege ar trebui să adauge un articol care să împuternicească Guvernul să emită reglementări privind tranzacționarea produselor de asigurare pentru care băncile comerciale și instituțiile de credit acționează ca agenți pentru a asigura publicitatea, transparența și protejarea drepturilor clienților care împrumută capital, precum și care depun economii la bănci.

Conform ziarului VNA/Tin Tuc

Sursă