Șeful adjunct al Delegației Adunării Naționale din provincia Ma Thi Thuy: Necesitatea eliminării obstacolelor în aplicarea Legii privind protecția mediului în zonele montane

În după-amiaza zilei de 28 octombrie, continuând programul celei de-a 10-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale, Adunarea Națională a discutat în sală raportul de supraveghere și proiectul de Rezoluție al Adunării Naționale privind rezultatele supervizării tematice a „implementării politicilor și legilor privind protecția mediului (PE) de la intrarea în vigoare a Legii privind protecția mediului din 2020”.

Vorbind în cadrul discuției, tovarășa Ma Thi Thuy, membră a Comitetului Provincial de Partid, șefă adjunctă a Delegației Adunării Naționale din mandatul al XV-lea, provincia Tuyen Quang , a fost de acord cu Raportul de supraveghere și cu proiectul de Rezoluție al Adunării Naționale privind rezultatele supravegherii tematice; a evaluat că raportul reflectă în mod obiectiv și cuprinzător rezultatele, limitele și soluțiile practice. În plus, din practica de supraveghere la nivel local, delegații au evidențiat numeroase deficiențe în procesul de aplicare a legii.

Delegata Ma Thi Thuy a luat cuvântul în cadrul discuției.

În ceea ce privește fezabilitatea politicilor și implementarea reglementărilor legale: Vicepreședintele Delegației Adunării Naționale Provinciale a declarat că foaia de parcurs pentru clasificarea deșeurilor la sursă și colectarea taxelor în funcție de volum (cel târziu la 31 decembrie 2024) nu este fezabilă, fiind deosebit de dificil de implementat în zonele montane. Motivul este că terenul este fragmentat, populația este dispersată, sistemul de colectare nu este încă finalizat, iar bugetul pentru protecția mediului este limitat. În prezent, infrastructura de colectare este în principal cu îngropare manuală, multe comune neavând puncte de colectare standardizate sau incineratoare.

În plus, reglementările impun întreprinderilor să construiască rezervoare și rezervoare pentru a răspunde incidentelor de mediu (conform articolului 111 din Lege și Decretului 08), dar până în prezent nu au existat reglementări sau standarde tehnice specifice. Acest lucru cauzează dificultăți în proiectarea și evaluarea instalațiilor, ceea ce duce la aplicații diferite între localități și la costuri ridicate de investiții.

În ceea ce privește monitorizarea automată a apelor uzate și a emisiilor, delegații au declarat că aceasta este politica corectă, dar costurile de instalare și întreținere sunt încă ridicate, iar reglementările tehnice nu sunt încă consecvente, ceea ce cauzează dificultăți pentru întreprinderi.

Tovarășa Ma Thi Thuy a subliniat, de asemenea, că situația actuală a gestionării deșeurilor medicale este încă dificilă și lipsită de uniformitate. Multe stații sanitare comunale nu au un sistem de epurare a apelor uzate care să respecte standardele sau un proces de colectare a deșeurilor periculoase care să respecte reglementările. Clasificarea surselor nu este temeinică și există încă o situație de amestecare a deșeurilor periculoase cu cele normale.

În ceea ce privește resursele de aplicare a legii, delegații au afirmat că descentralizarea și delegarea puterii creează provocări majore pentru localități, deoarece resursele umane pentru managementul mediului, în special la nivel de comună, sunt încă foarte puține, iar activitatea de inspecție în multe locuri este încă formală; infrastructura de protecție a mediului din clusterele industriale nu a fost investită pe deplin în conformitate cu legea. Politicile de socializare nu sunt suficient de puternice pentru a atrage întreprinderile să investească în tratarea deșeurilor și a apelor uzate în zonele rurale, îndepărtate și izolate.

Șefa adjunctă a Delegației Adunării Naționale a provinciei, Ma Thi Thuy, a fost de acord cu soluțiile Delegației de Supraveghere și a propus ca Adunarea Națională să dirijeze revizuirea și modificarea regulamentelor privind foaia de parcurs pentru aplicarea politicii privind gestionarea deșeurilor solide menajere (conform Clauzei 7, Articolul 79) pentru a asigura fezabilitatea, în special pentru zonele muntoase. În plus, este necesar să se simplifice procedurile administrative, cum ar fi procedurile de autorizare de mediu pentru proiecte mici; să se ia în considerare ajustarea autorității de acordare a autorizațiilor de mediu de la Comitetul Popular provincial către Președintele Comitetului Popular provincial sau agențiile specializate pentru a accelera progresul și, de asemenea, în conformitate cu descentralizarea actuală.

Se recomandă ca Guvernul, ministerele și ramurile să emită prompt instrucțiuni tehnice specifice pentru proiectele de răspuns la incidente și să ia în considerare mecanisme de sprijin și deduceri pentru costurile de investiții ale stațiilor automate de monitorizare; să emită instrucțiuni tehnice lipsă pentru implementarea locală (cum ar fi procedurile de închidere a depozitelor de deșeuri, gestionarea ambalajelor de pesticide, tehnologia de tratare a apelor uzate la fața locului). În special, în ceea ce privește piața carbonului, se recomandă ca Guvernul să elaboreze urgent reglementări clare privind drepturile de proprietate și mecanismele de plată pentru creditele de carbon forestier către oameni și comunități. Aceasta este o bază juridică importantă pentru provinciile cu suprafețe forestiere extinse pentru a promova avantajele economice verzi.

În ceea ce privește resursele, se recomandă specificarea creșterii capitalului de sprijin direcționat din bugetul central pentru localitățile defavorizate, cu accent pe infrastructura de epurare a deșeurilor solide și a apelor uzate. Împreună cu aceasta, este necesară emiterea unor mecanisme puternice de stimulare pentru a atrage investiții private în acest domeniu, în special în zonele rurale.

Pentru a rezolva complet problemele de mediu, șefa adjunctă a Delegației Provinciale a Deputaților Adunării Naționale, Ma Thi Thuy, a solicitat Guvernului să continue alocarea unor resurse investiționale suficiente pentru asistența medicală la nivel local, asigurându-se că unitățile sanitare comunale dispun de sisteme de tratare a apelor uzate și a deșeurilor care îndeplinesc standardele; să consolideze activitatea de inspecție și audit de mediu și să trateze cu strictețe încălcările comise de organizații și persoane fizice din domeniul mediului.

Ngoc Hung

Sursă: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/202510/pho-truong-doan-dai-bieu-quoc-hoi-chuyen-trach-tinh-ma-thi-thuy-can-thao-go-vuong-mac-khi-ap-dung-luat-bao-ve-moi-truong-tai-mien-nui-42c79b7/