Apărarea comercială are un impact pozitiv asupra industriilor prelucrătoare.

Extinderea exporturilor nu este doar o mare oportunitate, ci și o provocare pentru economia vietnameză. Deși exporturile Vietnamului s-au îmbunătățit în ultima vreme și există încă mult loc pentru extinderea pieței, există încă multe dificultăți și limitări pentru întreprinderi. Una dintre principalele provocări este aceea că țările efectuează investigații și aplică măsuri de apărare comercială exporturilor Vietnamului.

Până în prezent, au fost inițiate 263 de anchete de apărare comercială pe 25 de piețe împotriva bunurilor de export din Vietnam. Printre acestea se numără produse de export importante, cum ar fi fructele de mare, fierul și oțelul, aluminiul, lemnul, fibrele... În acest sens, principalele cazuri sunt anchetele antidumping (144 de cazuri), 53 de cazuri de autoapărare, 38 de cazuri de anti-eludare a măsurilor de apărare comercială și 28 de cazuri antisubvenții.

Pe de altă parte, deschiderea pieței interne către bunuri din țările partenere ajută, de asemenea, piața vietnameză să devină mai vibrantă și mai competitivă. Cu toate acestea, atunci când tarifele preferențiale sunt reduse rapid, există riscul unor importuri străine masive sau al unei concurențe neloiale în Vietnam, provocând daune industriilor manufacturiere interne.

Prin urmare, utilizarea instrumentelor de apărare comercială este necesară pentru a combate concurența neloială din partea importurilor și pentru a remedia daunele semnificative cauzate de aceste fenomene.

De fapt, de la primul caz de apărare comercială din 2009, Vietnamul a efectuat 30 de anchete și menține aplicarea a 22 de măsuri de apărare comercială asupra mărfurilor importate, cum ar fi oțelul, produsele din lemn, materialele plastice, fibrele, îngrășămintele, zahărul, glutamul monosodic etc.

Venitul anual total al întreprinderilor producătoare autohtone care participă la cazuri de apărare comercială este estimat la 475 trilioane VND. Numărul de angajați direcți care lucrează în cadrul întreprinderilor este de aproximativ 36.000 de persoane. Veniturile bugetare anuale din taxa de apărare comercială sunt cuprinse între 1.200 și 1.500 de miliarde VND.

Pentru industriile exportatoare, gestionarea corespunzătoare a investigațiilor de apărare comercială a ajutat întreprinderile să profite de rezultatele obținute în urma procesului de integrare economică internațională și să le mențină.

Dl. Trinh Anh Tuan, directorul Departamentului de Apărare Comercială, a declarat: „De asemenea, îmbunătățim constant sistemul juridic privind apărarea comercială, asigurându-ne că reglementările sunt întotdeauna în conformitate cu standardele internaționale și îndeplinesc cerințele reale ale pieței. Transparența și eficacitatea în activitatea de apărare comercială vor contribui la crearea unui mediu concurențial sănătos, în care întreprinderile își pot maximiza potențialul și pot contribui la dezvoltarea durabilă a țării .”

Instrumentele de apărare comercială, cum ar fi taxele antidumping, antisubvenții și taxele de salvgardare, atunci când sunt utilizate în mod corespunzător, în conformitate cu reglementările legale și angajamentele internaționale, contribuie la sprijinirea industriilor manufacturiere interne pentru a se dezvolta durabil într-un mediu de concurență loială, asigurând locuri de muncă și venituri pentru lucrători, aducând valoare adăugată economiei și sporind capacitatea antreprenorilor autohtoni.

Gestionarea adecvată a anchetelor de apărare comercială externă privind bunurile de export ale Vietnamului a ajutat, de asemenea, multe industrii și companii să evite riscurile și impactul negativ al măsurilor de apărare comercială aplicate de piețele de export. Astfel, companiile sunt ajutate să își mențină piețele și să participe din ce în ce mai mult la lanțurile valorice regionale și globale.

Povestea industriei zahărului poate fi considerată un exemplu tipic. Înainte de 2020, industria zahărului din Vietnam se confrunta cu riscul falimentului, deoarece prețul zahărului importat din Thailanda era mai mic decât costul producției interne. Suprafața cultivată cu trestie de zahăr și producția de zahăr au scăzut brusc, forțând multe fabrici de zahăr să își reducă dimensiunile sau să se închidă.

Înainte de 2020, suprafața cultivată cu trestie de zahăr și producția de zahăr din Vietnam au scăzut brusc, forțând multe fabrici de zahăr să își reducă dimensiunile sau să se închidă din cauza importurilor de zahăr din Thailanda, care fac obiectul unui dumping. Foto: MH

Sub presiunea menționată mai sus, la 20 august 2020, industria zahărului din Vietnam a depus o cerere de aplicare a măsurilor antidumping și antisubvenții. La 21 septembrie 2020, Ministerul Industriei și Comerțului a emis o decizie de investigație. La 9 februarie 2021, Ministerul Industriei și Comerțului a emis o decizie de impunere temporară a unor taxe antidumping și antisubvenții asupra produselor zaharoase importate din Thailanda. La 16 iunie 2021, Ministerul Industriei și Comerțului a emis o decizie oficială de aplicare a măsurilor antidumping și antisubvenții.

După aplicarea măsurilor de salvgardare, producția de zahăr a Vietnamului va crește cu 161% în anul agricol 2023-2024 față de anul agricol 2020-2021. Consumatorii beneficiază, deoarece prețurile interne la zahăr sunt întotdeauna mai mici decât în ​​regiune și la nivel mondial .

Dl. Tran Vinh Chung - Secretarul General al Asociației Vietnameze a Trestiei de Zahăr și Zahărului (VSSA) a declarat: „Producția de zahăr în anul agricol 2023-2024 a crescut timp de 4 culturi consecutive și a crescut cu 161% față de anul agricol 2020-2021. Mai exact, în 2020-2021, am produs doar 689.830 de tone. În anul agricol 2023-2024, care a fost rezumat în septembrie, am produs 1.107.777 de tone, o creștere de 161%. În special, regiunile Centrale și Highlands Centrale au un avantaj competitiv în agricultură și industria prelucrătoare, care a crescut cu 196% față de anul agricol 2020-2021”.

Pe lângă industria zahărului, apărarea comercială are și un efect puternic asupra dezvoltării industriei siderurgice.

În ultimii ani, din diverse motive, industria siderurgică globală s-a confruntat cu o problemă uriașă de supracapacitate. Conform calculelor Forumului Global privind Supracapacitatea de Oțel, supracapacitatea de oțel este în prezent de aproximativ 551 de milioane de tone.

În prezent, industria siderurgică se confruntă cu problema dezechilibrului dintre import și export. Acest dezechilibru este de aproximativ 2,9 milioane de tone, având un deficit comercial mai mare decât cel al exporturilor. Acest lucru a creat o presiune semnificativă asupra industriei siderurgice vietnameze.

În special oțelul importat din China. În 2023, oțelul chinezesc importat în Vietnam a reprezentat aproximativ 62% din totalul importurilor de oțel ale Vietnamului. Dezechilibrul dintre cerere și ofertă a determinat mulți producători de oțel chinezi și străini să găsească modalități de a gestiona stocurile prin exportul către piețele externe, inclusiv Vietnam. Aceștia folosesc o strategie de reducere a prețurilor pentru a împinge stocurile în sus.

Întreprinderile siderurgice vietnameze se confruntă cu riscul de a pierde piața internă. Multe întreprinderi siderurgice se confruntă cu riscul de pierderi și faliment.

Întreprinderile siderurgice vietnameze se confruntă cu riscul de a pierde piața internă din cauza prețului scăzut al oțelului importat din străinătate. Foto: MH

Confruntată cu această situație, industria siderurgică a fost sfătuită de Departamentul de Apărare Comercială către Ministerul Industriei și Comerțului să inițieze investigații în 12 cazuri legate de oțel inoxidabil, oțel colorat, țagle de oțel, oțel 91, oțel laminat la rece și, cel mai recent, două cazuri inițiate se referă la oțel galvanizat și oțel laminat la cald, iar un caz este în curs de revizuire, referitor la oțel inoxidabil.

Dl. Dinh Quoc Thai, secretarul general al Asociației Vietnameze a Oțelului (VSA), a declarat: „Prin aplicarea acestor măsuri, întreprinderile autohtone își vor recâștiga avantajul competitiv, în special concurența prin prețuri. Acestea își vor menține cota de piață, veniturile, profitul, vor compensa costurile și vor reinvesti. În plus, efectele deciziilor inițiale ale anchetei au adus, de asemenea, semne pozitive pe piață, îmbunătățind piața internă și extinzând cota de piață a oțelului. Măsurile de apărare comercială au contribuit, de asemenea, la crearea de locuri de muncă pentru lucrători. Conform calculelor noastre, sute de mii de lucrători direcți și indirecți au fost protejați.”

Conform statisticilor, în primele 9 luni ale anului 2024, Vietnamul a produs 21,9 milioane de tone de oțel, o creștere de 8%, iar exporturile au crescut cu 6,8%, echivalentul a aproximativ 6,4 milioane de tone. Produsele noastre din oțel sunt exportate în prezent către peste 30 de piețe din întreaga lume. Dintre acestea, ASEAN este în frunte cu aproximativ 26%, urmată de UE cu 25%, Statele Unite cu 15% și alte țări.

În perioada următoare, Departamentul de Apărare Comercială a declarat că va continua să sprijine întreprinderile prin perfecționarea instrumentelor de apărare comercială, îmbunătățirea capacității de investigare și gestionare a litigiilor și promovarea cooperării internaționale pentru a consolida protecția industriilor manufacturiere interne.

Sursă: https://congthuong.vn/phong-ve-thuong-mai-tac-dong-tich-cuc-den-cac-nganh-san-xuat-352812.html