Cum este înțeles parteneriatul strategic cuprinzător?

(Dan Tri) - Potrivit experților, transformarea relației dintre SUA și Vietnam într-un parteneriat strategic cuprinzător este considerată un salt înainte și deschide o nouă perioadă istorică pentru relațiile bilaterale.

În după-amiaza zilei de 10 septembrie, în timpul vizitei de stat a președintelui american Joe Biden în Vietnam, liderii celor două țări au convenit să transforme relația Vietnam-SUA într-un Parteneriat Strategic Cuprinzător. Astfel, după 10 ani, relația Vietnam-SUA a fost transformată dintr-un Parteneriat Cuprinzător într-un Parteneriat Strategic Cuprinzător.

Până în prezent, Vietnamul a avut parteneriate strategice cuprinzătoare cu cinci țări: China, Rusia, India, Coreea de Sud și Statele Unite.

„Un salt înainte în profunzime”

Secretarul general Nguyen Phu Trong a prezidat ceremonia oficială de bun venit pentru președintele SUA Joe Biden, pe 10 septembrie (Foto: Manh Quan).

Generalul-maior Le Van Cuong (fost director al Institutului pentru Studii Strategice din cadrul Ministerului Securității Publice ) a evaluat faptul că Parteneriatul Strategic are o profunzime politică și de securitate. „Două țări care au o relație strategică înseamnă că au o anumită încredere în domeniile politic și de securitate. Doar țările care au atins un anumit nivel de încredere politică pot stabili o relație strategică”, i-a comentat domnul Cuong lui Dan Tri .

Potrivit domnului Cuong, domeniul de aplicare al relației cuprinzătoare este „față în față”, adică mai larg, dar mai subțire, nu dens și profund. Prin urmare, transformarea Vietnamului și a SUA de la Parteneriat Cuprinzător la Strategie Cuprinzătoare reprezintă o schimbare atât calitativă, cât și cantitativă. Acest lucru dovedește că relația Vietnam-SUA a parcurs un parcurs amplu de 10 ani, atingând un anumit nivel de încredere politică și decizia de a transforma relația în Parteneriat Strategic Cuprinzător.

„Astfel, această relație are profunzimea și grosimea necesare în ceea ce privește politica și securitatea și, în același timp, are un spectru foarte larg în toate domeniile. Aceasta este o evoluție care cred că reprezintă un punct de cotitură în relația Vietnam-SUA”, a subliniat generalul-maior Le Van Cuong.

Cu toate acestea, potrivit domnului Cuong, în relațiile internaționale, termeni precum parteneriat strategic și parteneriat strategic cuprinzător nu au întotdeauna o înțelegere unitară. De exemplu, Vietnamul are relații foarte bune cu o serie de țări, dar numai la nivelul parteneriatului strategic, nu încă la nivelul unui parteneriat strategic cuprinzător.

Ar putea fi o chestiune de percepție mai degrabă decât de natura relației. Țări diferite pot folosi termeni și concepte diferite.

Președintele Vo Van Thuong l-a primit pe președintele SUA, Joe Biden, la biroul prezidențial pe 11 septembrie (Foto: Manh Quan).

Ambasadorul Nguyen Quoc Cuong (fost ambasador al Vietnamului în SUA, fost ministru adjunct al Afacerilor Externe) a comentat, de asemenea, că transformarea relației Vietnam-SUA într-un Parteneriat Strategic Cuprinzător este un pas nou și puternic în dezvoltarea relației dintre cele două țări.

„Parteneriatul Strategic Cuprinzător este cel mai înalt nivel în relațiile externe ale Vietnamului cu alte țări din lume. Vietnamul are în prezent Parteneriate Strategice Cuprinzătoare cu cinci țări, inclusiv China, Rusia, India, Coreea de Sud și SUA. Prin transformarea relațiilor cu SUA în Parteneriat Strategic Cuprinzător, Vietnamul are pentru prima dată Parteneriate Strategice sau Parteneriate Strategice Cuprinzătoare cu toți partenerii importanți din politica externă a Vietnamului, inclusiv toți cei cinci membri permanenți ai Consiliului de Securitate al Națiunilor Unite”, a declarat dl Cuong pentru Dan Tri .

Maestrul Hoang Viet (Universitatea de Drept din Ho Chi Minh City) i-a spus lui Dan Tri că parteneriatul strategic cuprinzător este înțeles ca fiind cel mai înalt nivel în relațiile externe ale Vietnamului cu alte țări, demonstrând încredere reciprocă și angajament unul față de celălalt în modul cel mai profund, mai puternic și mai durabil. Acest lucru are o semnificație specială deoarece Vietnamul și SUA au fost foști inamici, iar relația dintre cele două țări a avut, de asemenea, multe probleme, așadar faptul că cele două țări au devenit parteneri strategici cuprinzători așa cum sunt acum arată că nivelul de încredere reciprocă a crescut mult.

Ambasadorul Nguyen Quoc Cuong a declarat că transformarea relației dintre Vietnam și SUA într-un Parteneriat Strategic Cuprinzător reprezintă un salt înainte în relațiile bilaterale.

„Consider că acesta este un salt înainte în relația Vietnam-SUA după 10 ani de la stabilirea Parteneriatului Cuprinzător. După cum a afirmat secretarul general Nguyen Phu Trong la o conferință de presă cu președintele Joe Biden: De când cele două țări au normalizat relațiile în 1995, în special după stabilirea Parteneriatului Cuprinzător în 2013, relația dintre cele două țări s-a dezvoltat puternic, profund, substanțial și eficient. Aceasta este baza pentru ca liderii celor două țări să decidă să ridice nivelul relației Vietnam-SUA de data aceasta”, a declarat dl Cuong.

„Acest lucru este, de asemenea, în conformitate cu interesele popoarelor celor două țări, în conformitate cu planurile de dezvoltare ale celor două țări în următorii ani, în contextul noii situații. Chiar dacă denumirea acestei relații este Parteneriat Strategic Cuprinzător pentru pace, cooperare și dezvoltare durabilă, cred că este, de asemenea, potrivită, benefică pentru pacea, cooperarea și dezvoltarea regiunii, precum și a lumii”, a comentat dl Cuong.

Potrivit ambasadorului Nguyen Quoc Cuong, acesta este „momentul potrivit” pentru ca liderii celor două țări să decidă să îmbunătățească relațiile, deoarece relația Vietnam-SUA a trecut printr-un proces de dezvoltare, a fost testată și, mai ales după 10 ani de la stabilirea Parteneriatului Cuprinzător, cele două părți au făcut progrese foarte importante.

„De la doi foști inamici, Vietnamul și SUA au construit treptat încredere, iar după 10 ani de la stabilirea Parteneriatului Cuprinzător, această încredere a fost semnificativ sporită și consolidată. Aceasta este baza pentru ca cele două țări să își îmbunătățească relația”, a declarat dl Cuong.

„Noua perioadă istorică”

Președintele SUA, Joe Biden, s-a întâlnit cu prim-ministrul Pham Minh Chinh pe 11 septembrie (Foto: Manh Quan).

Evaluând relația dintre Vietnam și SUA, generalul-maior Le Van Cuong a declarat că vizita de stat a președintelui american Joe Biden în Vietnam și decizia celor două părți de a actualiza Parteneriatul Strategic Cuprinzător reflectă încrederea politică dintre cele două țări. Cele două părți au trecut 50 de ani de la semnarea Acordului de la Paris în 1973.

Pe parcursul celor 10 ani de Parteneriat Cuprinzător (2013-2023), realizările relației în domeniile economiei, științei și tehnologiei, formării resurselor umane, economiei, diplomației, securității... le-au depășit cu mult pe cele de acum 18 ani, adică în 1995, când cele două țări au normalizat relațiile.

Potrivit domnului Cuong, ultimii 10 ani au creat o bază necesară și suficient de solidă pentru ca Vietnamul și SUA să intre în actualul Parteneriat Strategic Cuprinzător, iar această viitoare relație va marca o nouă perioadă istorică.

„Poate că primul lucru este că, în viitor, domeniile economic, comercial și de investiții vor fi domenii în plină expansiune, dezvoltând relația dintre Vietnam și SUA. Cel mai important domeniu este cel al comerțului și investițiilor. Cred că vor exista mai multe corporații de înaltă tehnologie din SUA care vor investi în Vietnam, iar piața vietnameză de bunuri și servicii se va îndrepta către SUA cu produse mai diversificate și cantități mai mari”, a comentat dl. Cuong.

Potrivit domnului Cuong, cooperarea științifică și tehnologică, împreună cu formarea resurselor umane și gestionarea problemelor globale, vor cunoaște, de asemenea, o dezvoltare puternică. În ceea ce privește politica și diplomația, vor exista relații mai strânse atât la nivel bilateral, cât și multilateral, astfel încât Vietnamul și SUA să aibă o perspectivă comună și să se coordoneze pentru a rezolva provocările globale actuale, cum ar fi schimbările climatice, criza energetică, criza alimentară etc.

„Un alt lucru important este că, în ceea ce privește politica și diplomația, în viitorul apropiat vor exista cu siguranță multe vizite de tip navetă de la Washington la Hanoi la nivel înalt, la nivel de summituri și ministeriale și, probabil, grupurile de experți vor lucra mai frecvent și mai intens. Acestea sunt perspectivele pe care ni le putem imagina pentru ca Parteneriatul Strategic Cuprinzător dintre Vietnam și SUA să se dezvolte mai profund și mai amplu în viitor”, a prezis dl Cuong.

Potrivit ambasadorului Nguyen Quoc Cuong, în contextul situației mondiale actuale, în special după pandemia de Covid-19, țările se concentrează pe redresarea și dezvoltarea economică. Rezoluția celui de-al 13-lea Congres Național al Partidului Comunist din Vietnam stabilește clar obiectivele țării, inclusiv obiectivul de a depune eforturi pentru ca Vietnamul să devină o țară în curs de dezvoltare cu venituri medii-superioare până în 2030 și o țară dezvoltată cu venituri ridicate, urmând o orientare socialistă, până în 2045.

Acestea sunt obiective foarte mari și, pentru a le atinge, cel de-al 13-lea Congres a afirmat, de asemenea, că Vietnamul trebuie să profite de toate resursele, atât interne, cât și externe, pentru a-și îndeplini obiectivele de dezvoltare.

„Îmbunătățirea relațiilor cu SUA este, de asemenea, în concordanță cu politica externă trasată de cel de-al 13-lea Congres Național, precum și cu obiectivele de dezvoltare ale țării”, a declarat dl Cuong.

Ambasadorul Nguyen Quoc Cuong a declarat că, prin discursurile secretarului general Nguyen Phu Trong și ale președintelui Joe Biden, ambele părți au evaluat această vizită ca fiind una istorică, deschizând o nouă pagină în relația dintre cele două țări și a afirmat, de asemenea, că conținutul cooperării din cadrul Parteneriatului Strategic Cuprinzător va moșteni conținutul cooperării, inclusiv 9 domenii prioritare, asupra cărora cele două părți au convenit la stabilirea Parteneriatului Cuprinzător în urmă cu 10 ani. Cu toate acestea, acest conținut va fi ridicat la un nou nivel.

De exemplu, în domeniul cooperării economice, comerciale și de investiții, secretarul general Nguyen Phu Trong a subliniat că promovarea fermă a cooperării economice, comerciale și de investiții și a creșterii economice incluzive în direcția inovării continuă să fie fundamentul central și forța motrice a relației bilaterale, iar cele două părți au convenit să creeze progrese în cooperarea în domeniul științei și tehnologiei... De asemenea, cele două părți au convenit să coopereze în domenii noi pe care nu le-am discutat acum 10 ani, cum ar fi transformarea digitală, economia digitală, economia verde, tehnologia înaltă...

În timpul unei conferințe de presă cu președintele Joe Biden, secretarul general Nguyen Phu Trong a afirmat, de asemenea, că stabilirea unui parteneriat strategic cuprinzător este un prim pas foarte important. Potrivit domnului Cuong, în perioada următoare, ministerele și ramurile relevante ale ambelor țări vor începe implementarea acordurilor liderilor de nivel înalt.

„Oportunitățile de cooperare se extind acum în multe domenii, problema fiind capacitatea de a valorifica aceste oportunități de cooperare. Nu doar ministerele și ramurile relevante, ci și fiecare firmă și cetățenii celor două țări sunt factori importanți în realizarea acordurilor dintre liderii de rang înalt”, a comentat ambasadorul Nguyen Quoc Cuong.

Generalul-maior Le Van Cuong a remarcat, de asemenea, că, deși relația dintre Vietnam și SUA a fost transformată într-un Parteneriat Strategic Cuprinzător, „nu este întotdeauna roz sau ca o mașină care merge lin pe autostradă”. Pe lângă avantajele de bază, noile oportunități și noroc, relația dintre cele două țări încă prezintă provocări care împiedică dezvoltarea și pe care ambele părți trebuie să le depășească, cum ar fi depășirea consecințelor războiului, consolidarea încrederii politice...

El a mai spus că, deși există unele diferențe, acestea nu schimbă traiectoria relației bilaterale Vietnam-SUA și că tendința inevitabilă este ca Vietnamul să joace un rol important în elaborarea strategiei globale a SUA. Potrivit domnului Cuong, pe lângă promovarea relațiilor cu SUA, Vietnamul trebuie să echilibreze și alte relații.

„Este necesar să informăm lumea că Parteneriatul Strategic Cuprinzător dintre Vietnam și SUA se bazează pe principiile Cartei Națiunilor Unite, pe dreptul internațional și servește intereselor celor două țări. Această relație nu numai că servește intereselor celor două țări, dar contribuie și la promovarea tendinței de pace, stabilitate și cooperare în regiune în special și în lume în general. Aceasta este poziția clară a Vietnamului care trebuie subliniată pentru ca comunitatea internațională să o susțină”, a subliniat generalul-maior Le Van Cuong.