Adunarea Națională a aprobat estimarea bugetului de stat și alocarea bugetului central pentru anul 2024.

Continuând programul celei de-a 6-a sesiuni, în dimineața zilei de 10 noiembrie, la Palatul Adunării Naționale , vicepreședintele Adunării Naționale, Nguyen Duc Hai, a prezidat ședința. Adunarea Națională a votat adoptarea Rezoluției privind estimarea bugetului de stat pentru anul 2024. Drept urmare, 466 de delegați au participat la votul în favoare, Adunarea Națională adoptând oficial Rezoluția privind estimarea bugetului de stat pentru anul 2024.

Delegații Adunării Naționale din provincia Thai Binh au participat la vot în cadrul întâlnirii.

Rezoluție, care permite utilizarea sursei de fonduri recuperate acordate temporar în 2022 pentru un număr de localități în vederea implementării politicii de sprijinire a chiriilor pentru lucrătorii cu excedent, transferarea sursei pentru a suplimenta localitățile care nu dispun de resurse pentru implementarea politicii și finalizarea anului bugetar 2023. Se permite transferul surselor de creștere a veniturilor, reducere și economii ale bugetului central în 2021 pentru a stabili estimări și planuri anuale de investiții publice în 2023, 2024 și 2025 pentru proiecte ale Ministerului Transporturilor și ale a 8 localități. Se permite transferul sursei de estimare a bugetului de stat pentru implementarea a 3 programe naționale țintă în perioada 2023-2024 pentru continuarea implementării.

Adunarea Națională a însărcinat Guvernul cu sarcina de a revizui și a aloca în detaliu fiecare sarcină specifică de cheltuieli fiecărui minister, agenție centrală și localitate; de a fi responsabil pentru exactitatea datelor, necesitatea, caracterul complet, validitatea, respectarea standardelor, normelor, regimurilor de cheltuieli și condițiilor suplimentare, de a stabili estimări bugetare și de a efectua plăți conform reglementărilor.

În ceea ce privește implementarea politicii salariale, începând cu 1 iulie 2024, va fi implementată o reformă cuprinzătoare a politicii salariale, conform Rezoluției nr. 27-NQ/TW din 21 mai 2018 a celei de-a 7-a Conferințe a celui de-al 12-lea Comitetul Executiv Central; ajustarea pensiilor, a prestațiilor de asigurări sociale, a indemnizațiilor lunare, a indemnizațiilor preferențiale pentru persoanele merituoase și a unei serii de politici de securitate socială legate în prezent de salariul de bază. Adunarea Națională a însărcinat Guvernul să se concentreze pe gestionarea proactivă, rezonabilă, flexibilă și eficientă a politicii fiscale; coordonarea sincronă, strânsă și fără probleme cu politica monetară și alte politici; răspunsul prompt la fluctuațiile complicate ale situației interne și externe, menținerea stabilității macroeconomice, controlul inflației, promovarea creșterii economice, asigurarea echilibrelor majore ale economiei; în special, găsirea de soluții pentru a depăși scăderea indicatorilor privind raportul dintre mobilizarea în bugetul de stat și PIB și raportul dintre mobilizarea din impozite și taxe în bugetul de stat.

În plus, este necesar să se întărească disciplina, să se consolideze responsabilitatea liderilor în gestionarea și utilizarea finanțelor și a bugetului; să se opereze cheltuielile bugetului de stat conform estimărilor, asigurând strictețe, economie și eficiență; să se economisească temeinic cheltuielile regulate și cheltuielile care nu sunt cu adevărat necesare pentru asigurarea resurselor pentru prevenirea și combaterea dezastrelor naturale și a epidemiilor, suplimentarea capitalului de investiții pentru dezvoltare și sprijinirea redresării economice; să se depună eforturi pentru creșterea în continuare a raportului cheltuielilor de investiții pentru dezvoltare; să se emită politici de creștere a cheltuielilor bugetare doar atunci când este cu adevărat necesar și cu surse garantate; să se aloce și să se livreze estimări la timp, conform prevederilor Legii Bugetului de Stat; să se îmbunătățească calitatea lucrărilor de pregătire a investițiilor, să se depășească limitările legate de implementarea lentă a proiectelor de investiții publice, de debursarea lentă a capitalului de investiții publice; să se transfere cu hotărâre capitalul proiectelor cu progres lent către proiecte care sunt capabile de implementare și debursare, dar cărora le lipsește capitalul și să se minimizeze transferul de resurse.

În continuare, Adunarea Națională a discutat în grupuri: proiectul de Lege privind drumurile; proiectul de Lege privind ordinea și siguranța traficului rutier și proiectul de Rezoluție privind aplicarea impozitului suplimentar pe profit conform reglementărilor împotriva erodării bazei impozabile globale.

După-amiaza, după ce a ascultat raportul care explica, accepta și revizui proiectul de Rezoluție privind planul de alocare a bugetului central pentru anul 2024, Adunarea Națională a votat pentru adoptarea acestei rezoluții. Drept urmare, 444 de delegați au votat în favoare (reprezentând 89,88%), adoptând Rezoluția privind planul de alocare a bugetului central pentru anul 2024.

În consecință, Rezoluția însărcinează Guvernul cu sarcina de a atribui sarcinile privind veniturile și cheltuielile bugetului de stat și nivelul alocării bugetului central fiecărui minister, agenție centrală și fiecărei provincii și orașe administrate central; de a direcționa și ghida alocarea capitalului de investiții din bugetul de stat pentru a asigura concentrarea, focalizarea, punctele cheie, respectarea condițiilor și ordinea priorităților conform reglementărilor; de a achita integral datoriile restante pentru construcțiile de bază; de a recupera tot capitalul avansat rămas care trebuie recuperat în planul de investiții publice pe termen mediu pentru perioada 2021-2025; de a aranja capital suficient pentru proiectele finalizate, predate și date în folosință înainte de 2024, capital de contrapartidă pentru proiectele AOD și împrumuturile preferențiale externe, capitalul bugetului de stat care participă la proiectele PPP, sarcinile de pregătire a investițiilor, sarcinile de planificare, proiectele tranzitorii care trebuie finalizate în 2024; de a aloca capital în funcție de progres pentru proiecte naționale importante, proiecte de conectare, proiecte cu impact interregional semnificativ care promovează o dezvoltare socio-economică rapidă și durabilă; după alocarea unui capital suficient pentru sarcinile menționate mai sus, capitalul rămas va fi alocat pentru proiecte nou începute care au finalizat procedurile de investiții conform reglementărilor legale; împărțirea taxei de protecție a mediului pentru benzină și produse petroliere între bugetul central și bugetele locale pentru anii 2024 și 2025, pe baza volumului de benzină și petrol produs și vândut pe piața internă, comparativ cu volumul total de benzină și petrol consumat pe piață; specificarea colectării, plății, scutirii, gestionării și utilizării taxelor de utilizare a drumurilor colectate prin intermediul vehiculelor la nivel național; continuarea împărțirii veniturilor din acordarea drepturilor de exploatare a resurselor de apă în 2024; utilizarea veniturilor din activitățile de loterie pentru investiții în dezvoltare; Localitățile, pe baza condițiilor reale și a capacității de echilibrare, vor aloca fonduri de la bugetul central pentru a sprijini compensarea cheltuielilor bugetare locale în 2024, asigurându-se că acestea nu sunt mai mici decât în 2023, pentru îndeplinirea sarcinilor de cheltuieli bugetare locale; finalizarea promptă a procedurilor și condițiilor pentru alocarea, în conformitate cu regulamentul, a cheltuielilor bugetare centrale care nu sunt încă alocate ministerelor, ramurilor și localităților și raportarea către Adunarea Națională spre examinare și decizie;...

Adunarea Națională a discutat în grupuri: proiectul de lege privind arhivele (modificat); proiectul de lege privind capitala (modificat) și rapoartele Guvernului privind: rezumatul preliminar al organizării pilot a modelului de guvernare urbană în orașele Hanoi, Da Nang și rezultatele a 3 ani de implementare a organizării guvernării urbane în orașul Ho Și Min.

În perioada 11-19 noiembrie 2023, Adunarea Națională va fi în pauză pentru a permite Adunării Naționale, Guvernului și agențiilor relevante timp să absoarbă, să revizuiască și să finalizeze proiectele de lege și proiectele de rezoluție. Adunarea Națională își va continua a doua sesiune, a 6-a sesiune, în perioada 20-29 noiembrie 2023.

Vu Son Tung

(Biroul Delegației Adunării Naționale și al Consiliului Popular Provincial)

Sursă