Adunarea Națională a luat în considerare atribuirea către EVN a planului de investiții bugetare central pentru proiectul de alimentare cu energie electrică din rețeaua națională a districtului Con Dao.

Continuând programul de lucru al celei de-a 5-a Sesiuni Extraordinare, în dimineața zilei de 16 ianuarie, la Palatul Adunării Naționale , Guvernul a prezentat Adunării Naționale un Raport referitor la „proiectul de Rezoluție privind o serie de mecanisme și politici specifice pentru implementarea programelor naționale țintă” și un Raport privind suplimentarea Planului de Investiții Publice pe Termen Mediu cu capital de la bugetul central pentru perioada 2021-2025...

Quốc hội xem xét giao kế hoạch vốn ngân sách Trung ương dự án Cấp điện từ lưới điện quốc gia huyện Côn Đảo cho EVN

Delegații Adunării Naționale reuniți în sală în dimineața zilei de 16 ianuarie.

Autorizat de Prim-ministru, Ministrul Finanțelor, Ho Duc Phoc, a prezentat Propunerea privind suplimentarea Planului de Investiții Publice pe Termen Mediu al bugetului central de capital pentru perioada 2021-2025 din sursa de rezervă generală corespunzătoare veniturilor bugetare centrale sporite în 2022 pentru sarcini și proiecte de investiții publice și suplimentarea Planului de Investiții Publice pe Termen Mediu pentru Grupul de Electricitate din Vietnam (EVN) din sursa de rezervă a Planului de Investiții Publice pe Termen Mediu.

Ministrul Ho Duc Phoc a declarat că, încă de la începutul planului de investiții publice pe termen mediu pentru perioada 2021-2025, Guvernul a raportat Adunării Naționale, iar Adunarea Națională a decis să aloce capital pentru EVN în vederea implementării proiectului de furnizare a energiei electrice din rețeaua națională către districtul Con Dao, provincia Ba Ria - Vung Tau .

Cu toate acestea, finalizarea procedurilor de investiții ale proiectului este lentă, deoarece procesul de selectare a unei opțiuni de alimentare cu energie necesită mult timp, inclusiv măsurători, studii și calcule pentru a alege cea mai optimă opțiune.

Până în iunie 2023, Prim-ministrul a aprobat politica de investiții a proiectului (după prezentarea raportului Adunării Naționale în cadrul celei de-a 5-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale), astfel încât întregul capital care se aștepta a fi alocat EVN a fost transferat în rezerva Planului de Investiții Publice pe Termen Mediu pentru perioada 2021-2025, conform prevederilor Rezoluției nr. 93/2023/QH15.

Prin Decizia nr. 708/QD-TTg din 16 iunie 2023 privind aprobarea politicii de investiții în proiect, Prim-ministrul a desemnat Ministerul Industriei și Comerțului drept agenție responsabilă cu decizia privind investițiile în proiect, iar EVN drept investitor.

Investițiile în Proiect, cu scopul de a furniza energie electrică stabilă și sigură rețelei electrice a insulei, de a îndeplini sarcinile de dezvoltare socio-economică ale districtului Con Dao, de a contribui la asigurarea securității și apărării naționale și de a asigura suveranitatea națională asupra mărilor și insulelor, sunt necesare.

Baza pentru selectarea planului de alimentare cu energie electrică pentru Proiect a fost calculată de Ministerul Industriei și Comerțului, EVN și Comitetul Popular al provinciei Ba Ria - Vung Tau, propunând 5 planuri de alimentare cu energie electrică pentru districtul Con Dao, oferind 6 criterii pentru evaluarea fiecărui plan. Planul rețelei naționale a fost selectat deoarece îndeplinea toate cele 6 criterii, având cel mai mic preț la energie electrică.

Conform prevederilor articolului 44 din Legea bugetului de stat, Prim-ministrul atribuie estimările de venituri și cheltuieli bugetare pentru anul următor fiecărui minister, agenție la nivel ministerial, agenție guvernamentală, altă agenție centrală, precum și fiecărei provincii și orașe administrate central.

Conform prevederilor Decretului Guvernului nr. 26/2018/ND-CP din 28 februarie 2018 privind statutul de organizare și funcționare al EVN, EVN este societatea-mamă a Vietnam Electricity Group, organizată sub forma unei societăți cu răspundere limitată cu asociat unic, deținută de stat.

Prin această reglementare, EVN nu mai este unitatea desemnată direct de Prim-ministru pentru estimarea bugetului anual de stat. În același timp, conform prevederilor articolului 82 din Legea privind investițiile publice, Ministerul Industriei și Comerțului va fi agenția care organizează pregătirea planurilor de investiții publice, înregistrarea și atribuirea planurilor de investiții publice pentru Proiect.

Pe baza reglementărilor menționate mai sus, capitalul NSTW alocat implementării proiectului de furnizare a energiei electrice din rețeaua națională către districtul Con Dao, provincia Ba Ria - Vung Tau, este atribuit Ministerului Industriei și Comerțului pentru implementare. Ministerul Industriei și Comerțului desemnează unitățile sale afiliate pentru organizarea licitațiilor în conformitate cu reglementările (cu această formă, proiectul utilizează 100% din capitalul NSTW).

Dacă, conform planului de alocare către Ministerul Industriei și Comerțului, capitalul rămas, comparativ cu investiția totală de 2.423.996 miliarde VND, nu are o sursă de echilibrare pentru Proiect, EVN nu este o unitate subordonată Ministerului Industriei și Comerțului, prin urmare, Ministerul Industriei și Comerțului nu poate aloca și atribui capital către EVN.

Thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc trình bày Tờ trình về việc bổ sung Kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách trung ương giai đoạn 2021-2025

Ministrul Finanțelor, Ho Duc Phoc, a prezentat propunerea privind suplimentarea planului de investiții publice pe termen mediu al bugetului central de capital pentru perioada 2021-2025...

Prin urmare, proiectul nu va fi implementat imediat în această fază. Proiectul de furnizare a energiei electrice din rețeaua națională către districtul Con Dao, provincia Ba Ria - Vung Tau, este un proiect special, care utilizează atât capitalul guvernului central, cât și capitalul propriu al EVN. Pentru a utiliza eficient această sursă de capital, este necesar să se ia în considerare și să se raporteze Adunării Naționale existența unui mecanism de atribuire către EVN a planului de investiții al guvernului central pentru proiect.

Ministerul Industriei și Comerțului este agenția de management sectorial, responsabilă de efectuarea inspecțiilor, supravegherii și auditurilor pentru a se asigura că nu există exploatare a politicilor, interese de grup, pierderi sau risipă. Predarea activelor după finalizarea proiectului se efectuează în conformitate cu legea privind managementul activelor publice și cu legile relevante.

Examinând acest conținut, președintele Comisiei de Finanțe și Buget, Le Quang Manh, a declarat că Guvernul a prezentat Adunării Naționale spre examinare și decizie cu privire la permiterea utilizării Planului de Investiții Publice pe Termen Mediu cu capital de la bugetul central pentru perioada 2021-2025 din sursa de rezervă generală corespunzătoare veniturilor crescute ale bugetului de stat în 2022 pentru sarcini și proiecte de investiții publice și suplimentarea planului de investiții publice pe termen mediu pentru Grupul de Electricitate din Vietnam (EVN) din sursa de rezervă a Planului de Investiții Publice pe Termen Mediu se încadrează în autoritatea prevăzută la articolul 51, clauza 6 din Legea privind Investițiile Publice, în Rezoluțiile Adunării Naționale și în Rezoluțiile Comisiei Permanente a Adunării Naționale.

În ceea ce privește alocarea capitalului pentru implementarea Proiectului de furnizare a energiei electrice din rețeaua națională către districtul Con Dao, provincia Ba Ria - Vung Tau, majoritatea opiniilor din cadrul Comisiei de Finanțe și Buget au convenit să prezinte un raport Adunării Naționale pentru a examina atribuirea planului central de capital al bugetului proiectului către EVN și, în același timp, a propus ca Prim-ministrul să ajusteze decizia de aprobare a politicii de investiții a proiectului, desemnând EVN ca agenție responsabilă cu luarea deciziilor privind investițiile în proiect.

Comisia pentru Finanțe și Buget recomandă Guvernului să revizuiască respectarea strictă a principiilor, criteriilor, condițiilor, procedurilor și ordinii de priorități a alocării capitalului, așa cum sunt prevăzute de Legea privind investițiile publice, Legea privind bugetul de stat și Rezoluțiile Adunării Naționale și ale Comisiei permanente a Adunării Naționale.

Anterior, ministrul finanțelor, Ho Duc Phoc, împuternicit de prim-ministru, a prezentat propunerea privind proiectul de rezoluție privind o serie de mecanisme și politici specifice pentru înlăturarea dificultăților și obstacolelor și accelerarea implementării programelor naționale țintă;

Președintele Consiliului pentru Minorități Etnice al Adunării Naționale, Y Thanh Ha Nie Kdam, a prezentat Raportul privind examinarea proiectului de Rezoluție privind o serie de mecanisme și politici specifice pentru implementarea programelor naționale țintă.

În timpul rămas în dimineața zilei de 16 ianuarie, Adunarea Națională a discutat în grupuri: Proiectul de Rezoluție privind o serie de mecanisme și politici specifice pentru înlăturarea dificultăților și obstacolelor, accelerarea implementării programelor naționale țintă; Suplimentarea Planului de Investiții Publice pe Termen Mediu a capitalului bugetului central pentru perioada 2021-2025 din sursa generală de rezervă corespunzătoare veniturilor bugetare centrale sporite în 2022 pentru sarcini și proiecte de investiții publice și suplimentarea Planului de Investiții Publice pe Termen Mediu pentru Grupul de Electricitate din Vietnam din sursa de rezervă a Planului de Investiții Publice pe Termen Mediu.

Sursă