Specificați responsabilitățile în finalizarea restructurării procedurii administrative

(Chinhphu.vn) - Determinarea responsabilităților agențiilor de prelucrare a datelor; responsabilitățile și drepturile cetățenilor în actualizarea și revizuirea datelor. Specificați mai precis responsabilitățile organelor de guvernare, ministerelor, agențiilor la nivel ministerial și localităților în finalizarea restructurării procedurilor administrative.

Ministrul adjunct al justiției, Dang Hoang Oanh, a prezidat Consiliul de evaluare independent. Foto: VGP/DA

Viceministrul Justiției, Dang Hoang Oanh, tocmai a prezidat Consiliul Independent de Evaluare pentru Proiectul de Rezoluție a Guvernului privind reglementarea gestionării dificultăților și obstacolelor în simplificarea procedurilor administrative (PA) pe baza datelor.

Printr-un studiu practic, în prezent, restructurarea procesului de implementare a procedurilor administrative online este implementată la nivel de ministere și agenții ministeriale pentru procedurile administrative implementate la nivel central și este „distribuită” pentru procedurile administrative implementate la nivel local. În consecință, pentru ca fiecare procedură administrativă emisă de nivelul central să fie implementată la nivel local, fiecare provincie și oraș trebuie să restructureze procesul și să îl încarce în sistemul informațional de soluționare a procedurilor administrative la nivel provincial.

Pentru a asigura consecvența, sincronizarea și a evita risipa, este necesară reglementarea restructurarii proceselor și ajustarea software-ului conform principiului „centralizat”.

În consecință, ministerele și agențiile la nivel ministerial vor emite sau vor oferi consultanță cu privire la emiterea, anunțarea procedurilor administrative și restructurarea în vederea implementării procedurilor administrative online și unificate. Localitățile vor implementa, nu vor reanunța, nu vor „localiza” și nu vor restructura procedurile administrative implementate la nivel local, pentru a se asigura că fiecare procedură administrativă este implementată uniform în toate etapele la nivel național.

Rezultatele sondajului arată, de asemenea, că există încă mulți oficiali și funcționari publici desemnați pentru a primi și rezolva proceduri administrative care „ezită” să utilizeze bazele de date atunci când soluționează procedurile administrative și totuși solicită oamenilor să trimită documente pentru a salva înregistrările, evitând probleme complicate ulterioare, deoarece nu există o bază juridică suficient de solidă pentru înlocuirea componentelor documentelor cu date.

Emiterea Rezoluției are ca scop asigurarea instituționalizării depline a politicilor Partidului și a legislației Statului privind reducerea și simplificarea procedurilor administrative; crearea unei baze juridice pentru implementarea reducerii documentelor și înregistrărilor procedurilor administrative și utilizarea datelor pentru efectuarea procedurilor administrative; rezolvarea temeinică a dificultăților și obstacolelor în implementarea planurilor de reducere și simplificare a procedurilor administrative, reducerea costurilor de conformitate și facilitarea efectuării procedurilor administrative de către organizații și persoane.

În ceea ce privește principiul reducerii și simplificării, dl. Pham The Binh, director adjunct al Departamentului de Transformare Digitală - Criptografie, Biroul Central al Partidului, a declarat că este necesar să se stipuleze clar că organizațiile și persoanele care primesc și procesează proceduri administrative nu au voie să solicite organizațiilor și persoanelor care dețin înregistrări ale procedurilor administrative să furnizeze informații și date care sunt deja disponibile în bazele de date naționale și specializate care au fost anunțate.

În plus, este necesar să se completeze reglementările conform cărora ministerele și departamentele trebuie să anunțe imediat bazele de date care pot fi exploatate pentru a înlocui informațiile pe care organizațiile și persoanele fizice sunt obligate să le furnizeze în timpul implementării procedurilor administrative.

Delegații și-au exprimat opiniile în cadrul întâlnirii. Foto: VGP/DA

În plus, este necesară completarea reglementărilor privind anunțarea imediată a listei de informații și date pe care organizațiile și persoanele fizice nu sunt obligate să le furnizeze în timpul procesului de gestionare a procedurilor administrative, atunci când agențiile locale responsabile cu procedurile administrative pot exploata bazele de date naționale și specializate anunțate de agențiile centrale și care pot înlocui informațiile și datele pe care organizațiile și persoanele fizice obligate să le furnizeze sunt obligate să le furnizeze.

Dl. Doan Dai An, reprezentant al Băncii de Stat, a solicitat agenției de redactare să clarifice dacă conținutul restructurării procesului include modernizarea procedurilor administrative la servicii publice complete. În același timp, să se ia în considerare modificarea regulamentului de la Clauza 2, Articolul 5 pentru a „Finaliza restructurarea procesului de soluționare a procedurilor administrative pentru procedurile administrative, componentele dosarelor fiind înlocuite cu informații din bazele de date specificate la Articolul 4 din prezenta Rezoluție înainte de 1 decembrie 2025, cu excepția procedurilor administrative care nu au generat dosare timp de 3 ani consecutivi” și să se ia în considerare adăugarea de criterii și frecvența minimă de generare a dosarelor pe an pentru fiecare procedură administrativă în modernizarea la servicii publice complete.

În plus, luați în considerare reglementarea perioadei de valabilitate a Rezoluției în concordanță cu perioada de disponibilitate a bazei de date.

În cadrul ședinței de evaluare, membrii Consiliului au afirmat că este necesară reglementarea metodei de exploatare a datelor din 6 baze de date specializate; mecanismul de gestionare a situațiilor în care baza de date nu poate fi exploatată; clarificarea sarcinilor pe care ministerele și departamentele trebuie să le îndeplinească la implementarea conexiunii și exploatarea datelor din 6 baze de date; cercetarea și reglementarea timpului necesar pentru finalizarea restructurării procesului de soluționare a procedurilor administrative pentru a asigura fezabilitatea.

În încheierea sesiunii de revizuire, ministrul adjunct Dang Hoang Oanh a apreciat foarte mult pregătirea agenției de redactare. Ministrul adjunct a subliniat că, având în vedere procedurile administrative enumerate în Anexă, propuse de ministere, ministerele și agențiile la nivel ministerial sunt rugate să fie responsabile pentru acuratețea rezultatelor revizuirii și pentru baza propunerii de reduceri și simplificări. În același timp, agenția de redactare este responsabilă pentru coordonarea cu ministerele și sucursalele pentru a revizui cu atenție procedurile administrative și a lua în considerare stipularea unor prevederi deschise, astfel încât ministerele, sucursalele și localitățile să aibă timp să revizuiască procedurile administrative.

În ceea ce privește conținutul proiectului de Rezoluție, pe lângă primirea și revizuirea proiectului de Rezoluție conform opiniilor membrilor Consiliului, este necesară completarea Legii privind tranzacțiile electronice din 2023 ca bază pentru promulgarea Rezoluției; stipularea flexibilă a conținutului autorităților competente în gestionarea procedurilor administrative, stabilirea responsabilităților agențiilor de prelucrare a datelor; responsabilitățile și drepturile cetățenilor în actualizarea și revizuirea datelor; coordonarea cu ministerele și departamentele pentru standardizarea informațiilor din baza de date care urmează să fie exploatată și utilizată pentru a înlocui componentele înregistrărilor procedurilor administrative; mai concret, stipularea responsabilităților organelor de conducere, ministerelor, agențiilor la nivel ministerial și localităților în finalizarea restructurării procedurilor administrative.

Proiectul de Rezoluție este alcătuit din 6 articole și 4 anexe, după cum urmează:

- Articolul 1: Regulament privind domeniul de aplicare al Rezoluției;

- Articolul 2: Regulamente privind principiile reducerii și simplificării

- Articolul 3: Regulament privind reducerea și înlocuirea informațiilor din componentele dosarului procedurii administrative.

- Articolul 4: Regulament privind informațiile din baza de date care este exploatată și utilizată pentru a înlocui componentele evidențelor procedurilor administrative. În consecință, documentele și înscrierile vor fi exploatate și utilizate în 07 baze de date principale (Baza de date națională a populației; Baza de date națională a asigurărilor; Baza de date națională a înregistrării comerțului; Baza de date electronică a stării civile; Baza de date a înmatriculării vehiculelor; Baza de date națională a terenurilor) și în alte baze de date, atunci când sunt îndeplinite condițiile de conectare și partajare a datelor.

- Articolul 5: Organizarea implementării, reglementări specifice privind responsabilitățile miniștrilor, șefilor agențiilor la nivel ministerial, președinților comitetelor populare de la toate nivelurile în restructurarea bazelor de date, responsabilitatea pentru organizarea implementării prezentei rezoluții.

- Articolul 6: Regulamentul privind data intrării în vigoare, prin urmare, prezenta Rezoluție intră în vigoare de la 15 noiembrie 2025 până la 28 februarie 2027.

Dumnezeu Anh

Sursă: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-cu-the-trach-nhiem-trong-hoan-thanh-tai-cau-truc-thu-tuc-hanh-chinh-102251111091933433.htm