Reglementări mai adecvate privind momentul în care întreprinderile și cooperativele devin insolvente

Este necesar să se studieze reglementările privind timpul necesar pentru a determina mai corespunzător insolvența întreprinderilor și cooperativelor. Dacă acest timp este prea lung, va prezenta numeroase riscuri, afectând drepturile creditorilor și angajaților.

Aceasta este propunerea unor delegați ai Adunării Naționale din Grupul 16 (inclusiv delegațiile Adunării Naționale din orașul Da Nang, provinciile Tuyen Quang și Cao Bang ) privind proiectul Legii falimentului (modificată).

Trebuie să se consulte cu întreprinderile și cooperativele atunci când se recuperează active

Deputații Adunării Naționale din Grupul 16 au convenit să elaboreze proiectul Legii falimentului (modificată) pentru a depăși dificultățile actuale, contribuind la scurtarea timpului de procesare a procedurilor legale de faliment, îmbunătățind astfel mediul de afaceri; în același timp, au recunoscut că proiectul de lege a adăugat conținuturi importante pentru atingerea obiectivelor stabilite.

Deputații Adunării Naționale din Grupul 16 au discutat proiectul Legii falimentului (modificată)

Deputatul Adunării Naționale Nguyen Viet Ha ( Tuyen Quang ) a declarat că proiectul de lege privind completarea procedurilor pentru redresarea afacerilor întreprinderilor și cooperativelor va crea o rampă de lansare pentru a ajuta persoanele juridice cu capacitate de redresare și de evitare a falimentului. În special, proiectul de lege care prevede reglementări și politici de sprijin ale statului, cum ar fi taxele, plata în avans a costurilor de redresare, prioritatea plății etc., va crea o bază juridică solidă pentru redresarea afacerilor.

Deputata Adunării Naționale Nguyen Viet Ha (Tuyen Quang) vorbește la ședință.

În ceea ce privește reglementările privind procedurile de faliment, delegații au constatat, de asemenea, că proiectul de lege conține modificări și completări care ajută la rezolvarea multor probleme, în special a problemelor legate de gestionarea activelor întreprinderilor și cooperativelor în timpul procesului de gestionare a activelor - o problemă care există de mulți ani.

„Aceste modificări și completări la proiectul de lege vor contribui la scurtarea timpului de procesare și la asigurarea valorii maxime pentru activele întreprinderilor și cooperativelor”, a subliniat delegatul Nguyen Viet Ha.

În ceea ce privește atribuțiile administratorului, întreprinderea care gestionează și lichidează activele, delegatul Nguyen Viet Ha a sugerat că la punctul c, clauza 1, articolul 10, este necesară adăugarea obligației de actualizare a activelor întreprinderii. Proiectul de lege prevede în prezent doar responsabilitatea de a adăuga lista creditorilor și debitorilor. Cu toate acestea, evoluțiile procedurilor de redresare sau faliment arată că activele întreprinderilor și cooperativelor vor fluctua, necesitând actualizarea acestui conținut de către administrator. Delegatul a menționat, de asemenea, că acesta este un conținut foarte important în gestionarea procedurilor de faliment.

La punctul h, clauza 2, articolul 10 din proiectul de lege adaugă, de asemenea, sarcina administratorului, a întreprinderii de administrare și lichidare a activelor care reprezintă întreprinderea sau cooperativa în soluționarea litigiilor legate de întreprindere sau cooperativă și în recuperarea activelor.

Delegatul Nguyen Viet Ha a propus revizuirea acestui conținut deoarece, conform legislației actuale, administratorul și întreprinderea de administrare și lichidare a activelor reprezintă doar atunci când întreprinderea și cooperativa nu au un reprezentant legal.

„Dacă proiectul de lege menține această prevedere, acesta impune reprezentarea opiniilor întreprinderilor și cooperativelor. Deoarece acest lucru este în strânsă legătură cu interesele întreprinderilor și cooperativelor în procesul de implementare a procedurilor de redresare și de gestionare a falimentului”, a subliniat delegatul.

Delegatul Adunării Naționale Vuong Thi Huong (Tuyen Quang) vorbește la întâlnire.

De asemenea, interesată de acest conținut, delegatul Adunării Naționale Vuong Thi Huong (Tuyen Quang) a observat că prevederile de la punctul g, clauza 1 și punctul c, clauza 2 ale articolului 10 arată clar obiectivul gestionării și protejării activelor întreprinderilor și cooperativelor în timpul procesului de redresare și faliment.

Totuși, atribuirea întregii responsabilități de „prevenirea vânzării, transferului sau disipării activelor” administratorului, potrivit delegatului, nu garantează fezabilitatea, deoarece administratorul nu are autoritate administrativă sau putere de executare silită, lipsind în același timp un mecanism obligatoriu de coordonare cu autoritățile competente, cum ar fi instanța, procuratura, agențiile civile de aplicare a legii, poliția sau autoritățile locale.

În practică, în multe cazuri de faliment, disiparea activelor are loc înainte sau imediat după ce instanța acceptă cazul, ceea ce face imposibilă prevenirea promptă a acestuia de către Administrator, în ciuda responsabilităților legale care îi revin.

Prin urmare, delegații au propus studierea și completarea reglementărilor care să definească clar mecanismul de coordonare și responsabilitățile de sprijin dintre administrator și agențiile statului competente în prevenirea, conservarea și recuperarea activelor.

În același timp, studiul conferă administratorului dreptul de a solicita judecătorului, procurorului și executorului judecătoresc aplicarea unor măsuri pentru a preveni vânzarea, transferul sau disiparea activelor întreprinderilor și cooperativelor în timpul procedurii de faliment.

„Adăugarea acestui mecanism va îmbunătăți fezabilitatea și eficacitatea gestionării, conservării, recuperării și eliminării activelor, va limita pierderile de active și, în același timp, va asigura drepturile legitime ale creditorilor și strictețea legii”, a subliniat delegatul Vuong Thi Huong.

Evaluarea eficienței economice și a managementului statului în completarea procedurilor de redresare

Deputatul Adunării Naționale Nguyen Van Quang (Da Nang) a sugerat că este necesară evaluarea eficienței economice și a managementului de stat prin adăugarea procedurilor de reabilitare la proiectul Legii falimentului (modificată). Deoarece, deși procedurile de reabilitare sunt foarte semnificative, întreprinderile și cooperativele care se află în punctul în care creditorii solicită falimentul vor întâmpina dificultăți în a-și plăti datoriile sau în a efectua reabilitarea.

Delegatul Adunării Naționale Nguyen Van Quang (Da Nang) vorbește la întâlnire.

„Procesul actual de faliment durează între 18 și 24 de luni, unele cazuri durând până la 3 sau 4 ani. Dacă nu se aplică proceduri și procese speciale, va fi dificil să se soluționeze eficient cazul de faliment.”

Pornind de la realitatea menționată, delegatul Nguyen Van Quang a afirmat că este necesar să se continue analiza obstacolelor și dificultăților care determină prelungirea timpului necesar pentru depunerea procedurilor de faliment ale întreprinderilor din țara noastră; să se acorde atenție separării costurilor de implementare a redresării, falimentului, costurilor de asigurare a funcționării întreprinderilor în derularea procedurilor de faliment, în special a costurilor de întreținere și reparații pentru a asigura conservarea valorii activelor...

Delegatul Adunării Naționale, Pham Thuy Chinh (Tuyen Quang), vorbește la ședință.

Deputatul Adunării Naționale Pham Thuy Chinh (Tuyen Quang) a menționat, de asemenea, că în prezent, majoritatea întreprinderilor din țara noastră aleg să oprească operațiunile fără a opta pentru inițierea procedurilor de faliment. Această situație apare din mai multe motive. Prin urmare, proiectul de lege trebuie să simplifice procedurile administrative și să creeze cele mai favorabile condiții pentru implementarea falimentului.

În ceea ce privește timpul necesar pentru a stabili dacă o afacere sau o cooperativă este insolventă, deputatul Adunării Naționale Be Minh Duc (Cao Bang) a declarat că 6 luni este suficient pentru a oferi întreprinderilor mai mult timp pentru a-și recupera sau a-și suplimenta resursele financiare pentru a evita falimentul atunci când dificultatea este doar temporară.

Clauza 2, articolul 5 din proiectul de lege prevede, de asemenea, că întreprinderile și cooperativele devin insolvente atunci când nu își îndeplinesc obligațiile de plată a datoriilor în termen de 6 luni de la data scadenței.

Delegatul Adunării Naționale Be Minh Duc (Cao Bang) vorbește la ședință.

Cu toate acestea, potrivit delegaților, timpul necesar pentru constatarea insolvenței întreprinderilor și cooperativelor, așa cum este stipulat în proiectul de lege, este încă lung, ceea ce încetinește implementarea procedurilor de faliment, prelungește datoriile neperformante și, eventual, afectează interesele creditorilor, deoarece activele își scad valoarea, pierzându-se posibilitatea de a le recupera.

În același timp, poate afecta și drepturile lucrătorilor (cum ar fi veniturile sau oportunitățile de a găsi noi locuri de muncă) în perioada în care întreprinderea sau cooperativa funcționează ineficient.

În plus, reglementarea privind termenul lung de constatare a insolvenței prezintă și riscul potențial de a fi exploatată în scopuri personale, deoarece întreprinderile și cooperativele pot profita de aceasta pentru a amâna obligațiile de rambursare a datoriilor și a intra în faliment pentru a evita răspunderea față de creditori.

Prin urmare, delegatul Be Minh Duc a propus revizuirea termenului de identificare a întreprinderilor și cooperativelor insolvente pentru a-l face mai adecvat.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-thoi-gian-doanh-nghiep-hop-tac-xa-mat-kha-nang-thanh-toan-phu-hop-hon-10392569.html