Delegatul Le Truong Luu și-a exprimat opinia în cadrul sesiunii de discuții. Fotografie: Furnizată de Delegația Adunării Naționale a orașului

Grupul 6 este prezidat de Le Truong Luu, membru al Comitetului Central al Partidului, președintele Consiliului Popular, șeful Delegației Adunării Naționale a orașului Hue, inclusiv delegații din Hue, Dong Nai și Lang Son.

Concentrare pe „recuperarea pre-faliment”

Vorbind în cadrul discuției, șeful Delegației Adunării Naționale a orașului Hue , Le Truong Luu, a subliniat: „Este necesar să se revizuiască denumirea și structura proiectului de Lege a falimentului (modificată). În opinia mea, aceasta ar trebui schimbată în Legea privind reabilitarea întreprinderilor și falimentul pentru a reflecta adevăratul spirit: Înainte de declararea falimentului, trebuie să existe o perioadă de recuperare.”

Dl. Luu consideră că procesul de redresare a întreprinderilor nu este doar uman, ci și un mecanism juridic necesar pentru a ajuta întreprinderile să scape de datorii și să își restabilească capacitățile de producție și de afaceri. „Dacă întreprinderilor li se acordă o reducere a datoriilor, o prelungire a datoriilor sau chiar o reducere a datoriilor fiscale, acestea își pot redresa în continuare. Dacă toate măsurile de redresare eșuează, atunci acestea vor declara faliment”, și-a exprimat dl. Luu opinia.

În ceea ce privește procesul, delegatul Le Truong Luu a sugerat că timpul de redresare trebuie definit clar pentru a evita prelungirea procesului și a adâncirea crizei companiilor. „Este posibil să se prevadă 3 sau 6 luni pentru finalizarea procedurii de redresare. Cu cât timpul este mai lung, cu atât este mai mare posibilitatea falimentului”, a declarat dl Luu.

O altă problemă remarcată de dl. Le Truong Luu este capacitatea administratorului - persoana numită de instanță să gestioneze procesul de redresare a afacerii: „Administratorul nu trebuie doar să aibă cunoștințe juridice, ci trebuie să aibă și abilități reale de management al afacerii. Trebuie să fie capabil să evalueze potențialul de redresare și să propună soluții specifice, nu doar să facă proceduri administrative.”

În plus, șeful Delegației Adunării Naționale a orașului Hue, Le Truong Luu, a propus și ajustarea conceptului de „obligație de a solicita falimentul” în proiectul de lege. „Aceasta nu este doar o obligație, ci și un drept al celor ale căror interese au fost încălcate, cum ar fi angajații, creditorii, sindicatele, autoritățile fiscale și asigurările sociale. Este necesar să se clarifice acest lucru pentru a evita situația în care «drepturile sunt mai puțin importante decât obligațiile» în realitate”, a subliniat dl Luu.

Delegatul Pham Trong Nghia este interesat de asigurarea depozitelor. Fotografie: Furnizată de Delegația Adunării Naționale a orașului

Atribuirea responsabilității puterii de inspecție a organizației de asigurare a depozitelor

Participând la comentariile aduse Legii privind asigurarea depozitelor (modificată), delegatul Pham Trong Nghia (Delegația Adunării Naționale a provinciei Lang Son ) a declarat că dosarul proiectului este eligibil pentru a fi supus examinării Adunării Naționale. Dl. Nghia a afirmat: „Asigurarea depozitelor este un mecanism comun în peste 130 de țări, care contribuie la protejarea deponenților și la menținerea siguranței sistemului financiar-bancar.”

Delegații au sugerat ca agenția de redactare să adauge prevederi privind aplicarea tehnologiei și a transformării digitale în activitățile de asigurare a depozitelor, prevederi care lipsesc din cele 42 de articole ale proiectului de lege. „Tehnologia ajută la monitorizarea timpurie a riscurilor, la transparența informațiilor și la o mai bună protejare a drepturilor deponenților”, a analizat dl Nghia.

Un conținut notabil este propunerea de a acorda competențe de inspecție Organizației de Asigurare a Depozitelor din Vietnam. Delegatul Pham Trong Nghia a apreciat că acest lucru este rezonabil, dar este necesar să se clarifice legalitatea activităților de inspecție, indiferent dacă acestea sunt reglementate de Legea Inspecției sau de un document separat pentru a evita suprapunerea și duplicarea cu activitățile Băncii de Stat.

Dl. Nghia a declarat: „Trebuie să punem în aplicare cu strictețe spiritul Rezoluției 68 a Guvernului - o întreprindere ar trebui inspectată și auditată doar o dată pe an, cu excepția cazului în care există semne clare de încălcare. Dacă nu sunt bine coordonate, inspecțiile duplicate vor cauza dificultăți instituțiilor de credit.”

În plus, delegații au menționat resursele necesare pentru implementare. În prezent, Asigurarea Depozitelor din Vietnam are doar aproximativ 867 de angajați, în timp ce trebuie să supravegheze peste 1.200 de instituții de credit. „Dacă ni se acordă mai multă autoritate de inspecție, trebuie să creștem resursele umane și să definim clar responsabilitățile. Autoritatea trebuie să vină la pachet cu responsabilitatea. Dacă inspecția generează în continuare riscuri, trebuie să identificăm clar care agenție este responsabilă”, a declarat dl Nghia.

În ceea ce privește limita de plată a asigurării depozitelor, dl. Nghia a fost de acord să transfere autoritatea de la Prim-ministru la Guvernatorul Băncii de Stat, pentru a fi în concordanță cu spiritul descentralizării. Cu toate acestea, el a propus luarea în considerare a unor reglementări bazate pe un procent din suma depozitului, în loc de rata fixă ​​actuală de 125 de milioane VND. „Această abordare va fi mai echitabilă, atât încurajând economiile, cât și minimizând riscurile sistemice”, a declarat delegatul.

Delegata Nguyen Thi Nhu Y a declarat că este necesar să se protejeze lucrătorii din întreprinderile falimentare. Fotografie: Furnizată de Delegația Adunării Naționale a orașului

Protejarea lucrătorilor din întreprinderile falimentare

Pe baza realității din Dong Nai, unde sunt concentrate multe parcuri industriale, delegata Nguyen Thi Nhu Y (Delegația Adunării Naționale a provinciei Dong Nai) și-a exprimat opinia că este necesar ca lucrătorii să fie plasați în centrul procesului de gestionare a falimentului întreprinderilor.

Dna Y și-a amintit incidentul din 2020, când proprietarul unei afaceri a fugit, lăsând peste 2.000 de lucrători fără salariu chiar înainte de Tet. „Suma totală a salariilor datorate era de aproape 7 miliarde VND. La acea vreme, în calitate de președinte al Federației Provinciale a Muncii, a trebuit să cer Comitetului Popular Provincial să avanseze bugetul pentru a plăti lucrătorii la timp. Aceasta a fost o lecție dureroasă”, a spus dna Y.

Potrivit delegatului, în cazurile actuale de faliment, reglementările care protejează drepturile lucrătorilor sunt încă generale, lipsindu-le îndrumări specifice privind responsabilitatea de a plăti salariile, asigurările și plățile compensatorii. „Când o afacere intră în faliment, lucrătorii sunt cei mai dezavantajați. Legea trebuie să aibă un mecanism clar pentru ca aceștia să primească salarii și asigurări sociale înainte de împărțirea activelor rămase”, a sugerat dna Y.

Dna Nguyen Thi Nhu Y a mai spus că reglementările privind responsabilitățile proprietarilor de afaceri trebuie să fie mai stricte, în special în cazurile de sustragere sau înstrăinare deliberată a bunurilor. „Dacă nu sunt gestionate cu strictețe, mult mai mulți lucrători își vor pierde Tet-ul și locurile de muncă, așa cum s-a întâmplat în Dong Nai”, a subliniat dna Y.

Anterior, deputații Adunării Naționale l-au ascultat pe președintele Curții Supreme a Poporului prezentând Propunerea pentru Legea falimentului (modificată); pe guvernatorul Băncii de Stat a Vietnamului prezentând Propunerea pentru Legea asigurării depozitelor (modificată); pe ministrul Culturii, Sportului și Turismului și pe ministrul Sănătății prezentând proiectele pentru Legea presei (modificată), Legea populației și, respectiv, Legea prevenirii bolilor; împreună cu rapoartele de verificare ale Comitetului Economic-Financiar și ale Comitetului Cultural-Social al Adunării Naționale.

Le Tho

Sursă: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/bao-ve-quyen-loi-doanh-nghiep-va-nguoi-gui-tien-159115.html