Planificarea provincială Ninh Binh pentru perioada 2021-2030 cu o viziune pentru 2050 Viziune și aspirație Orașul Patrimoniului Mileniului

Lecția 1: Mobilizarea inteligenței și entuziasmului pentru construirea Planificării Provinciale

Pentru a construi Planificarea Provincială, au existat sute de comentarii din partea oamenilor de știință din țară și din străinătate; ministere, filiale și agenții centrale; departamente și filiale din provincie; prin intermediul a șase Conferințe ale Comitetelor Permanente ale Partidului Provincial, o Conferință a Comitetului Executiv al Partidului Provincial pentru a analiza și a emite opinii; două sesiuni ale Consiliului Popular Provincial pentru a adopta rezoluții și rezoluții revizuite care să fie supuse Primului Ministru spre aprobare... Aceasta demonstrează hotărârea politică foarte ridicată a Comitetului Permanent al Partidului Provincial, a Comitetului Permanent al Partidului Provincial, a Consiliului Popular Provincial și a Comitetului Popular Provincial de a construi o Planificare de calitate, demonstrând viziunea și aspirațiile provinciei, aducând Ninh Binh spre succes în perioada următoare.

Inovație în gândire și abordare

Planificarea Provincială Ninh Binh a fost construită într-un context favorabil, incluzând Rezoluția celui de-al 13-lea Congres Național al Partidului; Rezoluția Biroului Politic privind dezvoltarea socio -economică, asigurarea apărării naționale și a securității în Delta Fluviului Roșu; Rezoluția celui de-al 22-lea Congres Provincial al Partidului, mandatul 2020-2025, în special Planul General Național aprobat de Adunarea Națională, planurile naționale sectoriale, în special planurile privind infrastructura de transport și o serie de planuri provinciale aprobate de Prim-ministru. Aceasta reprezintă baza pentru ca provincia Ninh Binh să ia în considerare și să concretizeze orientările de dezvoltare în provincie prin intermediul Planificării Provinciale Ninh Binh.

Având în vedere aceste avantaje, imediat după ce Prim-ministrul a semnat decizia de aprobare a Sarcinii de elaborare a Planificării Provinciale Ninh Binh pentru perioada 2021-2030, cu o viziune către 2050, Comitetul Popular Provincial a desemnat Departamentul de Planificare și Investiții să fie agenția responsabilă pentru elaborarea planificării provinciale. Activitatea de elaborare a planificării provinciale a fost desfășurată în conformitate cu procedurile prevăzute la articolul 16, clauza 4, din Legea privind planificarea; incluzând următorii pași: Elaborarea sarcinii de elaborare a Planificării Provinciale pentru a o supune Prim-ministrului spre aprobare; evaluarea situației actuale de dezvoltare socio-economică a localității; elaborarea ideilor de planificare, propunerea conținutului planificării; finalizarea planificării și trimiterea de comentarii conform reglementărilor; primirea și explicarea comentariilor și finalizarea planificării pentru a o supune Consiliului de Evaluare a Planificării. Finalizarea planificării conform concluziilor Consiliului de Evaluare a Planificării pentru a o supune Consiliului de Evaluare a Planificării spre examinare; completarea dosarului de planificare provincială conform rezultatelor evaluării și transmiterea către Consiliul Popular Provincial spre examinare și aprobare a Planificării pentru a o supune Prim-ministrului spre aprobare.

Reprezentantul companiei pe acțiuni Dai A Dong Investment and Development, unitatea de consultanță în planificare, a declarat: „Cea mai mare dificultate în participarea la planificarea provinciei Ninh Binh este că cadrul legal este încă nou, nu există o bază de referință, iar volumul de muncă este foarte mare. Prin urmare, unitățile au coordonat îndeaproape, au făcut schimb regulat de informații și au rezolvat prompt problemele și dificultățile apărute pentru a asigura progresul și calitatea planificării, în special informațiile și datele din proiect trebuie să fie corecte, contribuind semnificativ la prognozarea modelului de dezvoltare al provinciei Ninh Binh în viitor.”

Planificarea provincială Ninh Binh pentru perioada 2021-2030 cu o viziune pentru 2050 Viziune și aspirație Orașul Patrimoniului Mileniului — Festivalul Trang An 2024. Foto: Truong Huy

Unitatea de consultanță a stabilit Planul de Planificare Provincială Ninh Binh conform metodei integrate, abordarea „de jos în sus și de sus în jos”, contribuind la construirea unei baze științifice și practice pentru stabilirea planificării naționale, a planificării regionale privind organizarea spațială a activităților socio-economice, apărarea și securitatea națională, sistemele urbane și rurale, infrastructura, distribuția terenurilor, utilizarea resurselor și protecția mediului, ca bază pentru planificarea urbană, planificarea rurală, planificarea construcțiilor în regiunile districtuale și interdistrictuale din zonă, precum și planurile de construcție și programele de dezvoltare pentru sectoarele din provincie.

Referindu-se la procesul de elaborare a Planificării Provinciale, liderul Departamentului de Planificare și Investiții a declarat: „Deși ministerele și filialele centrale au creat condiții favorabile, împreună cu atenția și îndrumarea atentă a liderilor provinciali; coordonarea cu un înalt simț al responsabilității a departamentelor, filialelor, localităților și unităților de consultanță, procesul de elaborare a Planificării Provinciale a întâmpinat, de asemenea, numeroase dificultăți și probleme. Deoarece aceasta este prima dată când provincia a elaborat Planificarea Provincială conform Legii Planificării, adică integrând planificarea individuală sectorială și de teren anterioară în Planificarea Provincială. Prin urmare, procesul de elaborare a Planificării necesită de data aceasta o coordonare sincronă și unificată între departamente, filiale și localități, precum și consultarea și evaluarea ministerelor centrale, filialelor și provinciilor învecinate.”

În procesul de implementare a procesului de Planificare Provincială, cerința este de a îmbunătăți calitatea, de a asigura consecvența, adecvarea, fezabilitatea și de a îndeplini cerințele dezvoltării strategice pe termen lung a provinciei Ninh Binh și a sectoarelor, domeniilor și localităților, în conformitate cu planificarea regională și națională. În consecință, Comitetul Popular Provincial Ninh Binh a consultat ministerele, agențiile la nivel ministerial și Comitetele Populare ale provinciilor și orașelor din regiune și zonele învecinate, precum și Comitetul Provincial al Frontului Patriei. În același timp, Comitetele Populare ale districtelor și orașelor sunt obligate să notifice Comitetele Populare ale comunelor, agențiile și organizațiile situate în zonă cu privire la consultarea privind proiectul de Planificare Provincială. Localitățile au însărcinat Comitetele Populare ale comunelor să fie responsabile de informarea comunității și a persoanelor relevante cu privire la consultarea privind proiectul de Planificare Provincială.

În special, la elaborarea ideii de planificare și la finalizarea raportului de planificare, Ninh Binh a solicitat opiniile unor experți și oameni de știință precum: Dr. Nguyen Duc Kien, șeful Grupului consultativ economic al Primului Ministru; Profesor asociat, Dr. Le Xuan Ba, fost director al Institutului Central de Cercetare în Management Economic; Profesor asociat, Dr. Le Bo Linh, fost vicepreședinte al Comisiei pentru știință, tehnologie și mediu a Adunării Naționale; Dl. Nguyen Tu Quang, director al BKAV Technology Group; o unitate internațională de consultanță din Olanda...

Cu peste 300 de contribuții dedicate și responsabile din partea agențiilor, unităților, organizațiilor și persoanelor relevante, activitatea de planificare din provincia Ninh Binh asigură obiectivele și orientările de planificare; urmărește îndeaproape și concretizează strategiile, planurile de dezvoltare socio-economică și planurile sectoriale aferente. Organizarea, evaluarea și aprobarea Planificării sunt unificate în întreaga provincie.

Ridicarea nivelului teoriei și practicii

Astfel, din momentul în care Prim-ministrul a aprobat sarcina de planificare (septembrie 2020), prin etapele de planificare și până la aprobarea Planificării Provinciale (martie 2024), au trecut 3,5 ani, o perioadă relativ lungă. Pe lângă întreruperea cauzată de pandemia de COVID-19, potrivit liderului Departamentului de Planificare și Investiții: Planificarea provincială este o sarcină care preocupă foarte mult provincia, cu cerințe ridicate. În procesul de conducere și direcționare, Comitetul Popular Provincial a fost hotărât, creând „presiune” asupra sectoarelor și unităților de consultanță pentru a primi un produs de calitate. În special, pentru a orienta dezvoltarea în conformitate cu potențialul, avantajele și tendințele de dezvoltare ale țării și ale lumii, provincia a organizat numeroase seminarii științifice, inclusiv seminarul științific „Definirea identității Ninh Binh asociată cu construirea de branduri locale”, care a atras atenția a sute de oameni de știință și manageri autohtoni.

Comitetul Popular Provincial a dispus agențiilor specializate să ia în considerare cu seriozitate opiniile delegaților și Concluzia Primului Ministru la Conferința Națională privind „Dezvoltarea Industriilor Culturale din Vietnam”, opiniile experților și oamenilor de știință de la conferințele și seminariile științifice din trecut și să studieze și să completeze conținutul Planificării Provinciale. În consecință, este necesar să se actualizeze, editeze și completeze anumite conținuturi necesare pentru a asigura implementarea politicilor Partidului și Statului, precum și a punctelor de vedere, obiectivelor și orientărilor majore în construcția și dezvoltarea provinciei Ninh Binh, care au fost convenite de Comitetul Permanent al Comitetului Provincial de Partid și de Comitetul Provincial de Partid în funcții de conducere și direcție.

În special, provincia a ajustat, completat, explicat și s-a angajat să respecte o serie de conținuturi ale Planificării Provinciale, inclusiv actualizarea punctelor de vedere, obiectivelor și viziunilor de dezvoltare până în 2050, actualizarea direcției de dezvoltare a industriei culturale asociate cu economia creativă și economia patrimoniului în obiectivele și direcțiile de dezvoltare ale industriilor importante. Conținutul punctelor de vedere, obiectivelor și direcțiilor pentru dezvoltarea industriilor importante a fost actualizat, ajustat și completat ca bază pentru implementarea și realizarea aspirației Comitetului de Partid, guvernului și poporului provinciei Ninh Binh de a construi și dezvolta provincia Ninh Binh. Pe această bază, Planificarea Provincială a afirmat gândirea inovatoare, viziunea strategică care moștenește și elimină atât teoria, cât și practica, demonstrând punctele de vedere, obiectivele și marile sarcini pentru a modela dezvoltarea provinciei noastre pentru multe etape viitoare.

Nguyen Thom

⇒ Lecția 2: De la determinarea politică la aspirația istorică

Sursă