Canalul verde este pe cale să se deschidă, eliminând procedurile de investiții de tip „cerere - dăruire”?

TPO - Au fost făcute numeroase propuneri pentru simplificarea procedurilor, restrângerea domeniului de aplicare al proiectelor care necesită aprobare și eliminarea condițiilor comerciale pentru multe industrii. Experții și întreprinderile se așteaptă ca această reformă să elimine barierele în calea investițiilor și să deschidă un mecanism de „canal verde” pentru întreprinderi.

Báo Tiền Phong•20/08/2025

Ministerul Finanțelor solicită comentarii cu privire la proiectul Legii investițiilor (de înlocuire), care propune politici de îmbunătățire și simplificare a procedurilor de investiții și afaceri.

În ceea ce privește reglementările privind investițiile condiționate și sectoarele de afaceri, agenția de redactare a propus 3 opțiuni de modificare și a recomandat opțiunea 1. Legea stipulează doar principiile pentru determinarea investițiilor condiționate și a sectoarelor de afaceri din motive de apărare națională, securitate, ordine, etică socială și sănătate publică; însărcinează Guvernul cu prescrierea unei liste detaliate; legile specializate nu au voie să prescrie separat. Această opțiune va revizui și elimina sectoarele inutile, va trece de la inspecția prealabilă la inspecția ulterioară și va gestiona prin standarde tehnice.

Ministerul Finanțelor a propus simplificarea procedurilor de investiții și afaceri și consolidarea descentralizării autorității de aprobare a politicilor de investiții.

Dl. Nguyen Hong Chung - vicepreședinte și secretar general al Asociației de Finanțare a Parcurilor Industriale din Vietnam - a evaluat că procesul de acordare a licențelor pentru investiții în parcurile industriale a cunoscut numeroase îmbunătățiri, dar există încă blocaje majore. Procedurile suprapuse și timpii lungi de procesare cauzează dificultăți semnificative pentru investitori.

De fapt, evaluarea politicilor de investiții conform Legii Investițiilor, evaluarea nevoilor de utilizare a terenurilor conform Legii Funciare, evaluarea proiectelor de bază conform Legii Construcțiilor sau evaluarea rapoartelor de evaluare a impactului asupra mediului (EIA) conform Legii Protecției Mediului au adesea loc separat. Investitorii trebuie să depună numeroase seturi de documente duplicate, chiar așteptând rezultatele unei etape înainte de a putea realiza o altă etapă, ceea ce duce la întârzieri semnificative ale progresului proiectului.

În domeniul bijuteriilor din aur și al artelor plastice, aceasta este în prezent o industrie condiționată. Potrivit domnului Dinh Nho Bang - președintele Asociației Vietnameze de Comerț cu Aur (VGTA), Vietnamul importă anual aproximativ 5 miliarde USD de aur brut. Dacă se exportă jumătate din aurul prelucrat din această materie primă, industria poate câștiga și 2,5-3 miliarde USD, creând o valoare adăugată foarte mare din forța de muncă, de până la 25%, contribuind în același timp la crearea de locuri de muncă și la atragerea de valută străină.

Potrivit domnului Bang, acesta este un domeniu a cărui dezvoltare trebuie încurajată. Dacă este dezlănțuit și dezvoltat în direcția corectă, exportul de bijuterii din aur și artă plastică poate aduce țării 5-7 miliarde de dolari în fiecare an.

gia-vang-hom-nay--11--1543388549-48-width640height480.jpg — Afacerile cu aur, bijuterii și artizanat sunt afaceri condiționate.

La recentul atelier de consultare politică privind Legea investițiilor (înlocuitoare) de la Ministerul Finanțelor, numeroase opinii au sugerat simplificarea procedurilor pentru a facilita implementarea de către agenții și clarificarea conceptului de activitate condiționată.

Reprezentantul Ministerului Industriei și Comerțului a propus să nu se elimine complet procedura de aprobare a politicilor de investiții pentru proiectele din parcurile industriale, ci doar să se restrângă domeniul de aplicare; este necesară suplimentarea formularelor flexibile de investiții pentru a asigura compatibilitatea dintre Legea Investițiilor, Legea Funciară și alte legi specializate. În ceea ce privește repartizarea responsabilităților, se propune ca, în loc să existe reglementări rigide în lege, să se lase Comitetul Popular provincial să decidă asupra descentralizării către departamentele și ramurile relevante.

Dl. Tran Van Lam - Comitetul pentru Afaceri ale Delegațiilor din cadrul celei de-a 15-a Adunări Naționale - a subliniat necesitatea unui management strict, dar eficient, evitând căderea în cele două extreme: „dacă nu poți gestiona, atunci interzice” sau „dacă nu poți gestiona, atunci lasă să plece”. Dl. Lam a propus promovarea mecanismului „canalului verde”, trecerea la auditul post-audit pentru a reduce dificultățile; solicitarea investitorilor de a-și asuma responsabilitatea pentru factorii financiari, de securitate și de mediu; revizuirea atentă a listei industriilor și ocupațiilor preferențiale și identificarea clară a legilor care trebuie modificate în mod sincron la ajustarea Legii Investițiilor.