Va fi undă verde în curând, eliminând procedurile birocratice de tip „cerere și acordare de granturi” pentru investiții?

TPO - Multe propuneri vizează simplificarea procedurilor, restrângerea domeniului de aplicare al proiectelor care necesită aprobarea politicilor și eliminarea condițiilor de afaceri pentru multe sectoare. Experții și întreprinderile se așteaptă ca această reformă să elimine barierele în calea investițiilor și să creeze un mecanism de „canal verde” pentru întreprinderi.

Báo Tiền Phong•20/08/2025

Ministerul Finanțelor solicită feedback cu privire la proiectul Legii investițiilor (de înlocuire), care propune politici de îmbunătățire și simplificare a procedurilor de investiții și afaceri.

În ceea ce privește reglementările privind investițiile condiționate și sectoarele de afaceri, agenția de redactare a propus trei opțiuni de modificare și a recomandat opțiunea 1. Această opțiune prevede că legea specifică doar principiile pentru determinarea investițiilor condiționate și a sectoarelor de afaceri din motive de apărare națională, securitate, ordine publică, etică socială și sănătate publică; conferă Guvernului autoritatea de a reglementa lista detaliată; iar legile specializate nu ar trebui să prevadă reglementări separate. Această opțiune ar revizui și elimina sectoarele inutile, ar trece de la pre-aprobare la post-aprobare și ar gestiona prin standarde tehnice.

Ministerul Finanțelor a propus simplificarea procedurilor de investiții și afaceri și consolidarea descentralizării autorității pentru aprobarea politicilor de investiții.

Dl. Nguyen Hong Chung, vicepreședinte și secretar general al Asociației de Finanțare a Parcurilor Industriale din Vietnam, a evaluat că procesul de acordare a licențelor pentru investiții în parcurile industriale a cunoscut numeroase îmbunătățiri, dar există încă blocaje majore. Procedurile care se suprapun și timpii lungi de procesare cauzează dificultăți semnificative investitorilor.

În realitate, evaluarea politicilor de investiții în temeiul Legii Investițiilor, evaluarea nevoilor de utilizare a terenurilor în temeiul Legii Funciare, evaluarea proiectului de bază în temeiul Legii Construcțiilor și evaluarea rapoartelor de evaluare a impactului asupra mediului (EIA) în temeiul Legii Protecției Mediului sunt adesea efectuate separat. Investitorii trebuie să prezinte mai multe seturi de documente duplicate și chiar să aștepte rezultatele unei etape înainte de a trece la următoarea, ceea ce provoacă întârzieri semnificative în progresul proiectului.

Comerțul cu bijuterii și articole artizanale din aur este în prezent o industrie reglementată. Potrivit domnului Dinh Nho Bang, președintele Asociației Vietnameze de Aur (VGTA), Vietnamul importă anual aur brut în valoare de aproximativ 5 miliarde USD. Dacă jumătate din aurul prelucrat din această materie primă ar fi exportat, industria ar putea câștiga 2,5-3 miliarde USD, creând o valoare adăugată foarte mare din forța de muncă, de până la 25%, contribuind totodată la crearea de locuri de muncă și la generarea de valută.

Potrivit domnului Bang, acesta este un sector care trebuie încurajat urgent. Dacă este eliberat de restricții și dezvoltat în direcția corectă, exportul de bijuterii și obiecte de artizanat din aur ar putea aduce țării 5-7 miliarde de dolari anual.

gia-vang-hom-nay--11--1543388549-48-width640height480.jpg — Comerțul cu aur, bijuterii și articole de artizanat este o activitate comercială condiționată.

La recentul atelier de consultare politică privind Legea investițiilor (înlocuitoare), desfășurat la Ministerul Finanțelor, numeroase opinii au sugerat simplificarea procedurilor pentru a facilita implementarea de către agențiile relevante și clarificarea conceptului de activitate condiționată.

Reprezentanții Ministerului Industriei și Comerțului au propus să nu se elimine complet procedura de aprobare a investițiilor pentru proiectele din clustere industriale, ci mai degrabă să se restrângă domeniul de aplicare al acesteia; de asemenea, au sugerat adăugarea unor formulare flexibile de investiții pentru a asigura compatibilitatea dintre Legea Investițiilor, Legea Funciară și alte legi specializate. În ceea ce privește atribuirea responsabilităților, aceștia au propus să se permită Comitetelor Populare provinciale să decidă independent cu privire la delegarea autorității către departamentele și agențiile relevante, în loc să se stipuleze rigid acest lucru în lege.

Dl. Tran Van Lam, membru al Comisiei pentru Afaceri ale Delegațiilor Adunării Naționale din cea de-a 15-a legislatură, a subliniat necesitatea unei gestionări stricte, dar eficiente, evitând cele două extreme: „interzicerea a ceea ce nu poate fi gestionat” sau „renunțarea la ceea ce nu poate fi gestionat”. Dl. Lam a propus consolidarea mecanismului „canalului verde”, trecerea la audit post-proces pentru a reduce inconvenientele; solicitarea investitorilor de a-și asuma responsabilitatea pentru factorii financiari, de securitate și de mediu; revizuirea atentă a listei sectoarelor preferențiale și identificarea clară a legilor care trebuie modificate sincron la ajustarea Legii Investițiilor.