Eliminarea rapidă a deficiențelor din mecanismul de funcționare al Registrului Vietnamului

16 septembrie 2024 06:33

Fără personal funcționar public, forțele de inspecție specializate nu pot inspecta și verifica centrele de inspecție a vehiculelor din sectoarele economice . (Fotografie ilustrativă: PV)

(PLVN) - Aproape 300 de angajați ai Registrului Vietnamului ( Ministerul Transporturilor ) sunt comparați cu „funcționari publici neautentici”. Motivul este că acest departament este o agenție de management de stat, dar unele sarcini și competențe nu pot fi îndeplinite deoarece „numele nu este legitim, deci cuvintele nu sunt clare”.

„Să joci fotbal și să fluieri în același timp”

Aflând despre mecanismul de funcționare al acestui Departament, mulți oameni sunt destul de surprinși, deoarece chiar prima mențiune dintr-o Circulară a Ministerului Finanțelor a stabilit că Registrul Vietnamului și unitățile sale afiliate sunt aplicate conform modelului unui SRL cu asociat unic, cu 100% din capitalul social deținut de stat.

Funcționând în cadrul mecanismului special menționat mai sus, activitățile Departamentului au generat numeroase deficiențe care pot fi numite „atât joc de fotbal, cât și fluier de avertizare” în cadrul aparatului care a fost creat inițial pentru a îndeplini sarcina de management de stat al inspecției vehiculelor.

Mai exact, Departamentul aplică un mecanism financiar conform modelului de afaceri, astfel încât procesul operațional trebuie să se refere cu siguranță la venituri, profit, contabilitate, decontare... asemenea unei întreprinderi. Aceasta înseamnă că Departamentului și unor unități afiliate li se permite să participe la furnizarea de servicii publice în domeniul inspecției vehiculelor pentru a servi nevoile societății, la fel ca centrele de inspecție a vehiculelor din alte sectoare economice.

Prin urmare, problema este că, atunci când Registrul Vietnamului a participat la furnizarea de servicii de înregistrare, la fel ca alte companii, când este timpul să se orienteze și să se implementeze managementul de stat în acest domeniu, cine va asculta? Și cum puteți „dumneavoastră” juca „rolul” statului pentru a îndeplini funcții de management, cum ar fi emiterea de reglementări, standarde sau înființarea de echipe de inspecție și examinare pentru a detecta și gestiona încălcările în acest domeniu.

De fapt, după ce „marele scandal al inspecțiilor vehiculelor” a fost dezvăluit, un reprezentant al Ministerului Securității Publice a declarat că faptul că unitățile câștigă bani, acoperă cheltuielile și administrează statul în timp ce fac afaceri este unul dintre motivele pentru care multe persoane au fost urmărite penal și investigate...

Nevoie de legitimitate

„În viitorul apropiat, pe lângă separarea funcției de furnizare a serviciilor publice de sarcinile de management de stat ale Departamentului, Ministerul Transporturilor și Registrul Vietnamului vor recomanda autorităților competente și suplimentarea personalului Departamentului, deoarece forța de inspecție a Departamentului trebuie să fie formată din funcționari de stat care să fie calificați să îndeplinească funcții de inspecție specializate în conformitate cu prevederile legii privind inspecția și ale legii privind cadrele și funcționarii publici”, a declarat pentru PLVN un lider al Registrului Vietnamului.

Se știe că Registrul Vietnamului are aproape 80 de angajați calificați și cărora li s-au acordat certificate profesionale în inspecția specializată a înregistrărilor, dar din cauza lipsei de personal, aceștia nu sunt încă calificați oficial pentru a-și îndeplini atribuțiile.

Mai larg, întregul aparat de aproape 300 de oameni de aici a fost mult timp doar „funcționari publici necoapți”, când acest Departament este încă autonom în toate, în timp ce în unele domenii de activitate li se acordă dreptul de a „preia conducerea” pentru a îndeplini funcții de management de stat, la fel ca alte Departamente specializate din Ministerul Transporturilor.

Conform cercetărilor PLVN, în fiecare an, acest Departament contribuie cu peste 400 de miliarde VND la bugetul de stat din veniturile din servicii; numai colectarea taxelor de utilizare a drumurilor pentru bugetul de stat este, de asemenea, de peste 11.000 de miliarde VND în fiecare an. Cu toate acestea, deoarece Departamentul aplică un mecanism de management financiar conform modelului unui SRL cu asociat unic, cheltuielile de management ale statului, plățile salariale pentru angajați... Departamentul trebuie să se echilibreze.

Dacă Registrului Vietnam i se acordă un post de personal, statul va aloca un buget pentru Registrul Vietnam, iar personalul de aici va fi oficial „îmbrăcat” ca funcționari publici și va primi salarii - o diferență fundamentală față de funcționarii și angajații din sectorul public din cadrul Ministerului Transporturilor.

Se preconizează că, după restructurarea modelului, numărul total de funcționari publici ai Departamentului va fi de 222 de persoane. Dintre acestea, personalul și departamentele de suport vor fi de 177 de persoane. În plus, există 3 subdepartamente de inspecție situate în cele trei regiuni Nord, Centru și Sud - cu 15 funcționari publici/subdepartament.

Sunt doar „muncitori”!

Într-o declarație acordată publicației PLVN, ministrul adjunct al Transporturilor, Nguyen Xuan Sang, a declarat că toți angajații acestui departament au o denumire comună: „Muncitori”. „Nu sunt funcționari publici și nici angajați publici. Doar doi ofițeri au fost transferați de minister din alte unități pentru a lucra aici, ca director și director adjunct, care sunt funcționari publici”, a spus dl Sang.

Conform prevederilor legale, funcționarii publici trebuie să fie recrutați, numiți în grade, funcții, titluri, să fie înscriși pe statul de plată, să primească salarii de la bugetul de stat sau să fie garantați din fondul de salarii al unităților de serviciu public, să lucreze în agenții, organizații și unități. Cei care îndeplinesc funcții de conducere de stat la Registrul Vietnamului trebuie să fie funcționari publici, având în vedere atribuțiile lor.

Sursă: https://baophapluat.vn/som-go-bat-cap-ve-co-che-hoat-dong-cua-cuc-dang-kiem-viet-nam-post525517.html