Modificarea Legii privind supravegherea, depășirea suprapunerilor și consolidarea descentralizării

În această dimineață (24 octombrie), dl. Duong Thanh Binh, președintele Comitetului pentru Aspirațiile Poporului și Supervizare al Adunării Naționale , a prezentat Adunării Naționale un raport privind explicarea, acceptarea și revizuirea proiectului de Lege privind activitățile de supraveghere ale Adunării Naționale și ale Consiliilor Populare (modificată).

Prin urmare, proiectul de lege este structurat în 5 capitole și 45 de articole, cu 46 de articole mai puțin decât Legea actuală privind supravegherea (dintre care 55 de articole au fost eliminate, 36 de articole au fost preluate și modificate și 9 articole noi au fost adăugate). Pe baza conținutului proiectului de lege și a numărului de articole eliminate, modificate și adăugate, Comitetul Permanent al Adunării Naționale a ajustat domeniul de aplicare al legii pentru a modifica în mod cuprinzător Legea actuală privind supravegherea și a redenumit-o Legea privind activitățile de supraveghere ale Adunării Naționale și ale Consiliilor Populare (modificată).

Proiectul de lege adaugă trei principii noi: „Asigurarea conducerii cuprinzătoare și directe a Partidului Comunist din Vietnam ; o supraveghere cuprinzătoare, dar concentrată, care urmărește îndeaproape realitatea; asigurarea legăturii dintre activitățile de supraveghere și finalizarea politicilor și legilor, precum și deciziile privind problemele importante ale țării și localităților.”

În ceea ce privește autoritatea de supraveghere a Adunării Naționale și a Consiliilor Populare, potrivit Comitetului Permanent al Adunării Naționale, articolul 4 din Legea actuală privind supravegherea conține o prevedere generală privind autoritatea subiecților, fără a defini clar subiecții supuși supravegherii și domeniul de aplicare al acesteia, ceea ce duce la numeroase deficiențe și duplicări în implementare, reducând eficacitatea supravegherii. Pentru a depăși această limitare și, în același timp, pentru a implementa politica de consolidare a descentralizării și delegării puterii și pentru a absorbi opiniile deputaților Adunării Naționale, proiectul de lege este revizuit în direcția eliminării prevederilor generale și, în același timp, definirii clare a autorității fiecărui subiect de supraveghere în articolele 13, 16, 19, 22, 25, 27, 30, 33, 36 și 37 ale proiectului de lege.

În cadrul căruia se stabilește că Adunarea Națională, Comitetul Permanent al Adunării Naționale, Consiliul Naționalităților și Comisiile Adunării Naționale supraveghează în mod regulat activitățile și documentele juridice ale agențiilor, organizațiilor și persoanelor competente la nivel central.

Consiliul Popular, Comitetul Permanent al Consiliului Popular și comitetele Consiliului Popular la nivel provincial supraveghează periodic activitățile și documentele juridice ale agențiilor, organizațiilor și persoanelor competente la nivel provincial.

Consiliul Popular, Comitetul Permanent al Consiliului Popular și comitetul Consiliului Popular la nivel de comună supraveghează activitățile și documentele juridice ale agențiilor, organizațiilor și persoanelor competente la nivel de comună.

Acolo unde este necesar, din motive practice, Adunarea Națională, Comitetul Permanent al Adunării Naționale și agențiile Adunării Naționale vor supraveghea activitățile altor entități la nivel central și local; Consiliile Populare și agențiile Consiliilor Populare la nivel provincial vor supraveghea alte entități la nivel local.

În ceea ce privește autoritatea de supraveghere a delegației Consiliului Popular, dl. Duong Thanh Binh a afirmat că există două tipuri de opinii: domeniul de supraveghere a delegației Consiliului Popular este stabilit doar atunci când este atribuit de Consiliul Popular sau de Comitetul Permanent al Consiliului Popular la același nivel; al doilea grup de opinii propune să nu se stipuleze autoritatea de supraveghere a delegației Consiliului Popular în proiectul de lege.

Pe lângă chestiunea autorității de supraveghere și de primire a opiniilor deputaților Adunării Naționale, proiectul de lege completează și activitățile de supraveghere a soluționării și a răspunsului la petițiile alegătorilor adresate Consiliului Adunării Naționale, Comisiilor Adunării Naționale și comisiilor Consiliului Popular; completează noile activități ale Comitetului Permanent al Adunării Naționale, ale Consiliului Adunării Naționale și ale Comisiilor Adunării Naționale privind supravegherea respectării de către agențiile, organizațiile și persoanele competente a organizării colectării opiniilor în timpul procesului de elaborare a legilor, rezoluțiilor Adunării Naționale, ordonanțelor și rezoluțiilor Comitetului Permanent al Adunării Naționale.

În această dimineață, deputații Adunării Naționale au continuat să discute în sală aspectele proiectului de lege, în special problema autorității de supraveghere a delegației Consiliului Popular, deoarece aceasta este un conținut cu două opinii diferite. Delegații au fost, de asemenea, interesați de discutarea soluțiilor pentru implementarea activităților suplimentare de supraveghere în proiectul de lege.

(Vietnam+)

Sursă: https://www.vietnamplus.vn/sua-doi-luat-giam-sat-khac-phuc-chong-cheo-va-tang-cuong-phan-quyen-post1072330.vnp