Modificarea unor reglementări privind urbanismul

Modificarea și completarea unui număr de regulamente privind planificarea construcțiilor.

Modificarea principiilor de urbanism

În special, Decretul 35/2023/ND-CP modifică și completează o serie de clauze ale articolului 14 din Decretul Guvernului nr. 37/2010/ND-CP din 7 aprilie 2010 privind stabilirea, evaluarea, aprobarea și gestionarea planificării urbane, care a fost modificat și completat prin Decretul Guvernului nr. 72/2019/ND-CP din 30 august 2019 pentru modificarea și completarea unei serii de articole din Decretul nr. 37/2010/ND-CP din 7 aprilie 2010 privind stabilirea, evaluarea, aprobarea și gestionarea planificării urbane și Decretul nr. 44/2015/ND-CP din 6 mai 2015 care detaliază o serie de dispoziții privind planificarea construcțiilor.

Mai exact, Decretul 35/2023/ND-CP modifică și completează clauza 3 și clauza 4 și adaugă clauzele 4a, 4b, 4c și 4d după clauza 4, articolul 14 - Principii de urbanism, după cum urmează:

„3. Zonele din sfera dezvoltării urbane care fac obiectul planificării detaliate la implementarea investițiilor în construcții, conform prevederilor Legii privind urbanismul, trebuie să dispună de o planificare detaliată care să specifice planificarea generală, planificarea urbanistică (pentru cazurile în care este necesară planificarea urbanistică), ca bază pentru stabilirea proiectelor de investiții în construcții, acordarea autorizațiilor de construire și implementarea altor sarcini, conform prevederilor legislației relevante. Pentru parcelele de teren de mici dimensiuni specificate în clauza 4 a prezentului articol, planificarea detaliată trebuie stabilită conform procesului scurtat (procesul de elaborare a planului general), în conformitate cu prevederile de la clauzele 4a până la clauza 4d ale prezentului articol.”

4. Parcelele mici de teren trebuie să îndeplinească următoarele condiții:

a) Parcelarea terenurilor este realizată de un investitor sau înființată de o agenție de stat competentă;

b) Având o scară de utilizare a terenului mai mică de 2 hectare pentru proiecte de investiții pentru construirea de clădiri de apartamente sau complexe de apartamente sau având o scară de utilizare a terenului mai mică de 10 hectare pentru proiecte de investiții pentru construirea de fabrici, întreprinderi, instalații de producție industrială sau lucrări de infrastructură tehnică (cu excepția lucrărilor de infrastructură tehnică de-a lungul traseelor) determinate conform planului urbanistic general sau planului de urbanism provincial sau planului de urbanism tehnic și de specialitate aprobat sau având o scară de utilizare a terenului mai mică de 5 hectare pentru restul cazurilor;

c) În zonele cu planuri de zonare aprobate sau planuri generale aprobate pentru zone care nu necesită planuri de zonare.

4a. Elaborarea, evaluarea și aprobarea planurilor generale, cu excepția cazului specificat în clauza 4b a prezentului articol, sunt reglementate după cum urmează:

a) Indicatorii de planificare a utilizării terenurilor și cerințele privind organizarea spațială, arhitectura și peisajul zonei sunt stabiliți în planul urbanistic aprobat sau în planul general aprobat pentru zonele care nu necesită plan urbanistic, cerințele specializate din planificarea provincială, planificarea tehnică și specializată pentru proiectele de investiții pentru construirea de fabrici, întreprinderi, unități de producție industrială și lucrări de infrastructură tehnică (dacă există) sunt utilizate pentru a înlocui sarcina planului general și stau la baza planificării planului general;

b) Planul general include desenul planului general; planul arhitectural al proiectului trebuie să indice amplasarea și scara proiectului, elementele proiectului din parcela de teren; să determine în mod specific cota construcției, limitele construcției (limitele construcției părților supraterane și subterane ale proiectului), culorile construcției și indicatorii de planificare a utilizării terenului în conformitate cu standardele și reglementările aplicabile; să asigure conexiunea infrastructurii tehnice și conformitatea spațiului arhitectural cu zona înconjurătoare;

c) Ordinea și procedurile de colectare a opiniilor, evaluarea și aprobarea planurilor generale se implementează conform ordinii și procedurilor de colectare a opiniilor, evaluarea și aprobarea proiectelor de planificare detaliată pentru proiectele de investiții în construcții;

d) Autoritatea competentă care aprobă proiectul de planificare detaliată este responsabilă de aprobarea planului general.

4b. Pentru proiectele de investiții în construcții cu lucrări incluse în lista secretelor de stat, în etapa de pregătire a politicii de investiții trebuie elaborat un plan general; investitorul este responsabil pentru obținerea avizelor scrise de la autoritatea competentă care aprobă planul detaliat, ca bază pentru implementarea etapelor următoare; termenul de emitere a avizelor nu va depăși 15 zile de la data primirii unui dosar complet și valid. Organizarea implementării, gestionarea dosarelor, documentelor și informațiilor aferente trebuie să respecte prevederile legii privind protecția secretului de stat.

4c. Ajustarea planului general trebuie să asigure condițiile de ajustare ale proiectului de planificare detaliată. Procedura de ajustare a planului general se implementează în conformitate cu prevederile din clauza 4a și clauza 4b din prezentul articol.

4d. Planul general, după aprobare (inclusiv ajustările), va fi anunțat în conformitate cu reglementările privind anunțarea proiectelor de planificare detaliată.

Principii de planificare a construcției zonelor funcționale speciale

În același timp, Decretul 35/2023/ND-CP modifică și completează o serie de clauze ale articolului 10 din Decretul Guvernului nr. 44/2015/ND-CP din 6 mai 2015, care detaliază o serie de conținuturi privind planificarea construcțiilor, care au fost modificate și completate prin Decretul Guvernului nr. 72/2019/ND-CP din 30 august 2019 pentru modificarea și completarea unei serii de articole din Decretul nr. 37/2010/ND-CP din 7 aprilie 2010 privind formularea, evaluarea, aprobarea și gestionarea planificării urbane și Decretul nr. 44/2015/ND-CP din 6 mai 2015, care detaliază o serie de conținuturi privind planificarea construcțiilor.

În consecință, Decretul modifică și completează Clauza 4, Clauza 5, adaugă Clauzele 5a, 5b, 5c, 5d și 5d după Clauza 5, Articolul 10 - Principii pentru planificarea construcției de zone funcționale speciale, după cum urmează:

„4. Zonele din zonele funcționale supuse planificării detaliate a construcțiilor, la implementarea investițiilor în construcții în conformitate cu prevederile Legii construcțiilor, trebuie să stabilească o planificare detaliată a construcțiilor pentru a specifica planificarea generală, planificarea zonală a construcțiilor (pentru cazurile în care este necesară stabilirea planificării zonale a construcțiilor), ca bază pentru stabilirea proiectelor de investiții în construcții, acordarea autorizațiilor de construire și implementarea altor sarcini în conformitate cu prevederile legislației relevante. Pentru parcelele de teren de mici dimensiuni specificate în Clauza 5 a prezentului articol, planificarea detaliată a construcțiilor se stabilește conform procesului prescurtat (denumit procesul de elaborare a planului general), în conformitate cu prevederile de la Clauzele 5a până la Clauza 5d a prezentului articol.”

5. Parcelele mici de teren trebuie să îndeplinească următoarele condiții:

a) Parcelarea terenurilor este realizată de un investitor sau înființată de o agenție de stat competentă;

b) Având o scară de utilizare a terenului mai mică de 2 hectare pentru proiecte de investiții pentru construirea de clădiri de apartamente sau complexe de apartamente sau având o scară de utilizare a terenului mai mică de 10 hectare pentru proiecte de investiții pentru construirea de fabrici, întreprinderi, instalații de producție industrială sau lucrări de infrastructură tehnică (cu excepția lucrărilor de infrastructură tehnică de-a lungul traseelor) determinată conform planului general de construcții aprobat sau a planului provincial sau a planului tehnic specializat sau având o scară de utilizare a terenului mai mică de 5 hectare pentru restul cazurilor;

c) În zona cu plan de urbanism aprobat.

5a. Pregătirea, evaluarea și aprobarea planului general, cu excepția cazului specificat în clauza 5b a prezentului articol, sunt reglementate după cum urmează:

a) Indicatorii de planificare a utilizării terenurilor și cerințele privind organizarea spațială, arhitectura și peisajul zonei sunt determinați în planul urbanistic aprobat, cerințele specializate din planificarea provincială, planificarea tehnică și specializată pentru proiectele de investiții pentru construirea de fabrici, întreprinderi, unități de producție industrială și lucrări de infrastructură tehnică (dacă există) sunt utilizate pentru a înlocui sarcina planului general și stau la baza elaborării planului general;

b) Planul general, inclusiv desenul general și planul arhitectural al proiectului, trebuie să indice amplasarea și scara proiectului și a elementelor proiectului în parcela de teren; să determine în mod specific cota construcției, limitele construcției (limitele construcției părților supraterane și subterane ale proiectului), culorile construcției și indicatorii de planificare a utilizării terenului în conformitate cu standardele și reglementările aplicabile; să asigure conexiunea infrastructurii tehnice și conformitatea spațiului arhitectural cu zona înconjurătoare;

c) Ordinul și procedurile de evaluare și aprobare a planului general sunt implementate conform ordinului și procedurilor de evaluare și aprobare a proiectelor de planificare detaliată a construcțiilor pentru zonele funcționale;

d) Autoritatea competentă care aprobă proiectul detaliat de planificare a construcției pentru zona funcțională este responsabilă de aprobarea planului general.

5b. Pentru proiectele de investiții în construcții cu lucrări incluse în lista secretelor de stat, în etapa de pregătire a politicii de investiții trebuie elaborat un plan general; investitorul este responsabil pentru obținerea avizelor scrise de la autoritatea competentă care aprobă planul detaliat de construcție, ca bază pentru implementarea etapelor următoare; termenul de emitere a avizelor nu va depăși 15 zile de la data primirii unui dosar complet și valid. Organizarea implementării, gestionarea dosarelor, documentelor și informațiilor aferente trebuie să respecte prevederile legii privind protecția secretelor de stat.

5c. Ajustarea planului general trebuie să asigure condițiile de ajustare ale proiectului de planificare detaliată pentru construirea zonelor funcționale. Procedura de ajustare a planului general se implementează conform prevederilor din clauza 5a și clauza 5b din prezentul articol.

5d. Planul general, după aprobare și ajustare, va fi anunțat public în conformitate cu reglementările privind anunțarea proiectelor de planificare detaliată pentru construcția zonelor funcționale.

5d. Pentru zonele industriale, planificarea construcțiilor trebuie să respecte prevederile prezentului decret și legile privind gestionarea zonelor industriale și a zonelor economice .

Sursă: https://baotainguyenmoitruong.vn/sua-doi-mot-so-quy-dinh-ve-lap-quy-hoach-do-thi-359894.html