Acesta este un pas important pentru perfecționarea bazei juridice, creând un nou impuls și progrese pentru dezvoltarea orașului Ho Și Min, pe măsura rolului său de locomotivă economică a întregii țări.
Prezentând propunerea Guvernului, viceprim-ministrul Bui Thanh Son a declarat că modificarea și completarea Rezoluției 98 se bazează pe o bază politică , juridică și practică solidă, bazată pe orientarea de dezvoltare a orașului Ho Și Min din rezoluțiile și concluziile Biroului Politic, în special după fuziune, orașul s-a extins semnificativ în ceea ce privește suprafața, dimensiunea populației și spațiul de dezvoltare.
Cu toate acestea, pentru a atinge cu succes obiectivele de dezvoltare, în special obiectivul de creștere de două cifre în următorii 5 ani, orașul Ho Chi Minh are nevoie de 1,8 milioane de miliarde VND suplimentare. Resursele existente acoperă doar aproximativ 30% din nevoile totale de capital ale societății. Prin urmare, adăugarea de soluții inovatoare, care depășesc legea din Rezoluția 98, este extrem de urgentă pentru a atrage resurse de investiții, a rezolva imediat blocajele și a debloca resursele.
Propunere de înființare a Zonei de Liber Schimb din orașul Ho Și Min
În ceea ce privește conținutul de bază, viceprim-ministrul Bui Thanh Son a declarat că proiectul de Rezoluție modifică și completează 6 articole (articolele 1, 4, 6, 7, 11, 12) și adaugă un nou articol, articolul 7a, la Rezoluția nr. 98, cu politici axate pe 4 grupe principale de probleme.
Plata pentru proiectele feroviare: Permiterea Consiliului Popular din orașul Ho Și Min să utilizeze bugetul local pentru a plăti compensații și a sprijini relocarea zonei gării, a căii ferate și a zonelor înconjurătoare pentru a crea un fond funciar pentru comparație sau plată către investitorii care implementează calea ferată în cadrul contractului BT (construcție - transfer).
Exploatarea fondului funciar TOD: Permite orașului să utilizeze 100% din veniturile din fondul funciar TOD (dezvoltare urbană orientată spre transportul public) pentru a investi direct în proiecte feroviare locale și proiecte de transport pe rutele TOD.
Descentralizarea autorității: Descentralizarea către Comitetul Popular al orașului pentru a decide asupra investițiilor în construcții care să combine locuințe, servicii comerciale în stații, zone de întreținere a trenurilor și zone din apropierea intersecțiilor; stabilirea indicatorilor tehnico-economici, a indicatorilor de planificare a utilizării terenurilor în aceste zone, care sunt diferiți de standardele tehnice naționale.
Raționalizarea procedurilor: Extinderea domeniului de aplicare al procedurilor speciale de investiții la toate proiectele din zonele funcționale (parcuri industriale, zone industriale de export, zone de înaltă tehnologie...) pentru a scurta procedurile administrative.
În ceea ce privește înființarea Zonei de Liber Schimb, proiectul de Rezoluție completează articolul 7a, stipulând un cadru juridic complet pentru modelul de Zonă de Liber Schimb din orașul Ho Și Min, similar mecanismelor aplicate în cazul orașelor Hai Phong și Da Nang. În același timp, acordă Comitetului Popular al orașului autoritatea de a decide cu privire la înființarea, extinderea și ajustarea limitelor Zonei de Liber Schimb, considerând acest lucru ca o ajustare locală a planului general.
În ceea ce privește recuperarea terenurilor, proiectul de rezoluție extinde autoritatea de recuperare a terenurilor pentru a servi dezvoltării socio-economice, intereselor naționale și publice; adaugă cazuri de recuperare a terenurilor, inclusiv proiecte în zonele de liber schimb și proiecte de atragere a investitorilor strategici în Con Dao.
În ceea ce privește atragerea investitorilor strategici, extinderea listei de industrii prioritare pentru a atrage investitori strategici, concentrându-se pe proiecte de mare anvergură, lideri în dezvoltarea infrastructurii de transport, a zonelor urbane, a turismului, culturii - sportului, asistenței medicale, energiei curate, logisticii, protecției mediului și a proiectelor de investiții în zona Con Dao.
În plus, proiectul de rezoluție adaugă stimulente fiscale pentru profitul societăților pentru proiectele de infrastructură în zone deosebit de dificile și stimulente pentru activitățile de cercetare și dezvoltare. Aceasta permite autorităților competente să aprobe simultan politicile de investiții și investitorii dacă un singur investitor îndeplinește condițiile.
Examinați cu atenție prevederile privind recuperarea terenurilor din proiectul de rezoluție.
Prezentând raportul de analiză, președintele Comitetului Economic și Financiar, Phan Van Mai, a declarat că, în principiu, Comitetul și Comitetul Permanent al Adunării Naționale sunt de acord cu politica de modificare și completare a Rezoluției 98 pentru a valorifica oportunitățile de dezvoltare ale orașului Ho Și Min. Cu toate acestea, a solicitat clarificări cu privire la anumite aspecte ale conținutului.
Comitetul Economic și Financiar a observat că domeniul de aplicare propus al proiectului de Rezoluție este încă vast și diversificat, multe prevederi suprapunându-se cu prevederile legale actuale și cu alte proiecte de legi și rezoluții prezentate Adunării Naționale. În același timp, unele conținuturi au un impact direct asupra bugetului de stat, a administrării terenurilor, a bunurilor publice și a vieții oamenilor, necesitând o analiză și o evaluare atentă de către agenția de elaborare a proiectului în vederea finalizării.
Comitetul Economic și Financiar a ridicat o serie de probleme specifice spre examinare, cum ar fi modelul de dezvoltare urbană conform TOD. În ceea ce privește reglementările privind plata contractelor BT, majoritatea avizelor Comitetului au constatat că conținutul suplimentar privind plata pentru investitorii în proiecte feroviare care aplică tipul de contract BT are un domeniu de aplicare mai restrâns sau se suprapune cu reglementările actuale și poate limita inițiativa localităților. Se recomandă ca agenția de redactare să clarifice această restrângere a domeniului de aplicare.
În ceea ce privește utilizarea combinată a terenurilor, agenția examinatoare este în principiu de acord cu permiterea combinării construcțiilor de locuințe cu serviciile comerciale în zona gării și intersecția TOD pentru a exploata fondurile funciare și a crește veniturile bugetare. Cu toate acestea, legea funciară actuală nu permite combinarea terenurilor utilizate în scopuri publice cu cele utilizate în scopuri locative. Se recomandă revizuirea și propunerea de modificări pentru aplicare la nivel național, pentru a asigura consecvența.
Având în vedere reținerea a 100% din veniturile din DOT prevăzute în Legea Căilor Ferate și utilizarea bugetelor locale sub autoritatea Consiliului Popular, se recomandă să se ia în considerare neprevederea acestui conținut în proiectul de Rezoluție pentru a evita duplicarea.
În ceea ce privește achiziția de terenuri, Comitetul constată că adăugarea unor cazuri de achiziție de terenuri dincolo de cele specificate în Legea funciară este o problemă sensibilă și complicată, direct legată de drepturile și interesele legitime ale utilizatorilor de terenuri. Prin urmare, se recomandă ca această politică să fie analizată cu atenție.
Președintele Comitetului Economic și Financiar, Phan Van Mai, a sugerat ca agenția de redactare să continue revizuirea și cercetarea, să propună doar o listă de proiecte cu adevărat necesare, să acorde prioritate atragerii de proiecte de anvergură, care utilizează tehnologie avansată și au un impact pozitiv semnificativ asupra dezvoltării socio-economice a orașului și să rezolve problemele locale urgente.
În ceea ce privește înființarea Zonei de Liber Schimb, Comitetul Economic și Financiar și Comitetul Permanent al agențiilor Adunării Naționale au fost de acord cu înființarea Zonei de Liber Schimb în orașul Ho Și Min. În ceea ce privește mecanismele și politicile specifice pentru Zona de Liber Schimb, Comitetul a fost, în principiu, de acord cu mecanismele și politicile care au fost prescrise pentru a se aplica Zonei de Liber Schimb din orașul Hai Phong.
Sursă: https://nhandan.vn/sua-doi-nghi-quyet-so-982023qh15-tao-co-che-dot-pha-phat-trien-thanh-pho-ho-chi-minh-post927676.html
![[Foto] Cat Ba - Paradisul verde al unei insule](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F04%2F1764821844074_ndo_br_1-dcbthienduongxanh638-jpg.webp&w=3840&q=75)
![[VIMC 40 de zile cu viteza fulgerului] Portul Da Nang: Unity - Viteza fulgerului - Descoperire către linia de sosire](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/12/04/1764833540882_cdn_4-12-25.jpeg)
Comentariu (0)