Amendarea Rezoluției 98 pentru a atrage investitori strategici

VTV.vn - Adunarea Națională are în vedere modificarea Rezoluției 98 pentru a elimina obstacolele și a extinde mecanismele speciale pentru orașul Ho Chi Minh, în vederea atragerii de investitori strategici și a creării unui nou impuls de dezvoltare.

La 1 decembrie, Adunarea Națională a votat pentru aprobarea modificării ordinii de zi a celei de-a 10-a sesiuni, adăugând amendamente și completări la o serie de articole din Rezoluția nr. 98 privind pilotarea unui număr de mecanisme și politici specifice pentru dezvoltarea orașului Ho Și Min. Se așteaptă ca în după-amiaza zilei de 3 decembrie, ministrul Finanțelor , Nguyen Van Thang, să prezinte proiectul de rezoluție.

Rezoluția nr. 98 a deschis un mecanism special pentru ca orașul să realizeze progrese în dezvoltare în perioada trecută. Cu toate acestea, după mai bine de doi ani de implementare, conținutul privind investitorii strategici prezintă încă multe deficiențe, cum ar fi lista domeniilor prioritare și a proiectelor pentru atragerea investitorilor, care este încă restrânsă; procesul de selecție a investitorilor este încă complicat; criteriile de determinare a investitorilor strategici nu reflectă capacitatea reală a investitorilor; stimulentele nu sunt suficient de competitive; și nu există un mecanism flexibil de planificare pentru proiectele de investiții din lista prioritară.

Conform Rezoluției 98 actuale, investitorii strategici au voie să participe doar la 3 categorii principale, inclusiv: Inovație și tehnologie înaltă, energie curată, cu o valoare totală de 3.000 de miliarde VND sau mai mult; Tehnologie semiconductoare, cipuri, baterii de tehnologie nouă, cu o valoare de 30.000 de miliarde VND sau mai mult; și Portul internațional de tranzit Can Gio, cu o valoare de 50.000 de miliarde VND sau mai mult.

Pentru fiecare dintre aceste categorii, investitorii trebuie să aibă un capital social minim de 500 miliarde VND, 5.000 miliarde VND, respectiv 9.000 miliarde VND și trebuie să îl deburseze în termen de 5 ani. În același timp, trebuie să aibă experiență în implementarea unor proiecte similare anterioare. Nu numai că trebuie să îndeplinească cerințele privind domeniile de investiții și capitalul, dar investitorii strategici trebuie să se angajeze și în scris pentru formare, dezvoltarea resurselor umane, asigurarea securității naționale și protecția mediului în Vietnam.

Investitorii strategici trebuie identificați

Conform propunerii orașului Ho Și Min de data aceasta, domeniul investitorului strategic se va extinde pentru a include construcții, dezvoltare urbană, mediu, tratarea apelor uzate sau parcuri verzi. În același timp, după finalizarea fuziunii, orașul Ho Și Min poate investi și în exploatarea noilor potențiale în cultură și turism .

În ceea ce privește capacitatea de capital, conform proiectului de lege, în cazurile în care legile specializate nu prevăd clar, aportul minim de capital trebuie să atingă 15% din capitalul total de investiții al proiectului. Evident, determinarea cine este investitorul strategic este în continuare un conținut important, jucând un rol cheie în procesul de modelare a instituției.

Adunarea Națională are în vedere modificarea Rezoluției 98 pentru a elimina obstacolele și a extinde mecanismele speciale pentru orașul Ho Chi Minh , în vederea atragerii de investitori strategici și a creării unui nou impuls de dezvoltare.

Investitorii strategici nu numai că investesc capital, ci și acompaniază și conduc în multe domenii diferite, în funcție de fiecare obiectiv al orașului. Nu doar tehnologia avansată și inteligența artificială, ci și un parc industrial verde pentru industria textilă și a încălțămintei sau un complex sportiv necesită, de asemenea, investitori strategici. Prin urmare, în ceea ce privește investițiile, multe opinii consideră că nu ar trebui să existe o limită de închidere stabilită.

Dr. Tran Du Lich - Președintele Consiliului Consultativ pentru implementarea Rezoluției 98 a comentat: „Lista de atragere a investitorilor strategici nu ar trebui să fie închisă, ci ar trebui să fie deschisă și delegată Consiliului Popular al Orășenilor pentru a o completa și actualiza.”

Având în vedere statutul unui investitor atât de strategic, abordarea acestora necesită și inițiativă, în loc să se facă doar o ofertă de selecție.

Dr. Nguyen Dinh Cung - fost director al Institutului Central pentru Management Economic (CIEM) a declarat: „Investitorii strategici nu ne lasă niciodată să mergem la licitații pentru a lua în considerare și selecta investitori strategici, ci trebuie să adune o listă de zeci, sute, chiar mii de potențiali investitori strategici. Apoi evaluăm, clasificăm și invităm proactiv oamenii.”

Nu doar necesitatea de a solicita investiții în mod proactiv, ci și de a avea agenții cu adevărat unice, cu personal care vorbește limbi străine, are capacitatea necesară și este autorizat să se ocupe de toate procedurile pentru fiecare proiect de investiții strategice.

„Această agenție nu este o agenție centrală, ci singura agenție cu suficientă capacitate și autoritate pentru a gestiona procedurile conform unui proces și unei proceduri unificate, abordate din perspectiva proiectelor de investiții, nu din perspectiva managementului de stat, ceea ce înseamnă fragmentarea pe sectoare și domenii”, a declarat dl Phan Duc Hieu - Comisia Economică și Financiară a Adunării Naționale.

În acest spirit, unele opinii au propus un mecanism de „companie și co-creare” în dezvoltarea orașelor și ecosistemelor, cu 20-50 de corporații de top din lume în domenii strategice.

Orașul Ho Chi Minh trebuie să fie împuternicit să conceapă mecanisme.

Identificați investitorii strategici și zonele care au nevoie de investiții, apoi invitați-i proactiv și creați cel mai deschis și transparent coridor juridic posibil. Cu toate acestea, există încă îngrijorări cu privire la mecanismele de stimulare. Deoarece, în realitate, concurența pentru stimulente este o concurență extrem de acerbă, chiar și cu megaorașe precum Tokyo, Seul sau Shanghai, Beijing, Chongqing, Shenzhen.

Acest lucru necesită o schimbare în modul de gândire în abordarea și perceperea stimulentelor pentru investitorii strategici. Pentru a realiza acest lucru, multe opinii sunt de acord că este necesar să se transforme orașul Ho Și Min într-un „laborator instituțional”, puternic dotat cu mecanisme remarcabile, demne de standardele internaționale.

În loc să se impună constrângeri rigide în rezoluție, cum ar fi stimulente fiscale sau termene limită de plată, unele opinii sugerează că orașul ar trebui să fie împuternicit să își conceapă propriul mecanism pentru fiecare investitor strategic și pentru fiecare proiect.

Dr. Nguyen Xuan Thanh - lector la Școala de Politici Publice și Management Fulbright a comentat: „Stimulentele sunt legate de proiecte specifice, bazate pe impactul așteptat, impactul proiectat al proiectelor specifice, iar decizia ar trebui să revină Consiliului Popular al orașului”.

Multe opinii sunt de acord cu înființarea unei agenții specifice a orașului, cu suficientă capacitate și autoritate pentru a accesa și gestiona toate procedurile de la A la Z cu investitori strategici.

Prof. Dr. Vu Minh Khuong - Școala de Politici Publice Lee Kuan Yew, Singapore, a declarat: „De exemplu, Rezoluția 98 permite înființarea Agenției de Dezvoltare a orașului Ho Chi Minh, similară Comitetului de Reformă din Shanghai, China, sau EDB - Agenția de Dezvoltare din Singapore sau Irlanda, acestea au făcut progrese miraculoase, cu o putere foarte mare”.

Pe lângă un mediu politic transparent și previzibil, pentru a păstra investitorii strategici, orașul are nevoie și de un progres în planificare pentru a construi un mediu de lucru, cultural și de viață ideal.

Dl. Arnaud Ginolin - membru al consiliului de administrație al Boston Consulting Group, a declarat: „Este necesară replanificarea orașului pentru a crea o zonă specializată, cu clădiri complete de birouri, locuințe și spații de divertisment, pentru a atrage investitori strategici. La fel ca în Londra, există Canary Wharf, New York sau Shanghai. Acest lucru necesită anumite mecanisme funciare, cum ar fi în Shanghai, unde există un mecanism de relocare în acest scop”.

„În mod normal, inginerii buni care fac cercetare își aduc întreaga familie aici. Cum putem crea un mediu de dezvoltare socială în care oamenii să se simtă în siguranță și de încredere?”, a declarat dl. Nguyen Trung Chinh - președinte executiv al CMC Technology Group.

De la o mentalitate managerială axată pe conformitate, este necesară trecerea la o mentalitate de guvernanță axată pe viitor. Un mecanism de monitorizare a riscurilor și evaluare periodică, dar fără a interfera cu operațiunile, va contribui la transformarea orașului Ho Chi Minh în „laboratorul instituțional” al întregii țări.

După ședința grupului de la Adunarea Națională din 3 decembrie, se preconizează că proiectul de Rezoluție de modificare și completare a Rezoluției 98 va continua să fie discutat în sesiunea plenară din 8 decembrie și votat pentru aprobare pe 11 decembrie, în cadrul acestei sesiuni.

Numai cu mecanisme adecvate își poate îndeplini orașul Ho Chi Minh rolul de pol de creștere și cel mai mare centru economic al țării, contribuind cu peste 23% la PIB-ul național.

Sursă: https://vtv.vn/sua-nghi-quyet-98-de-thu-hut-nha-dau-tu-chien-luoc-100251203065705539.htm