Remodelarea structurii de securitate a Europei: Provocarea reprezentată de conflictul din Ucraina.

O întâlnire între președintele SUA Donald Trump și liderii europeni, președintele Ucrainei Volodimir Zelenski, împreună cu reprezentanți ai NATO și UE, pe 18 august. Foto: AP

Analizarea strategiilor de securitate pentru Ucraina: opțiuni și limite actuale.

Observatorii consideră că schimbarea orientării politice către Ucraina nu este surprinzătoare. Președintele ucrainean Volodimir Zelenski pare să evite în mod deliberat să menționeze problemele teritoriale în acest moment, sperând că negocierile directe cu președintele rus Vladimir Putin vor fi posibile doar într-un context politic mai favorabil – lucru care încă nu s-a materializat. Între timp, în Europa, discuțiile pe această temă devin din ce în ce mai complicate din cauza diferențelor interne de opinie, mai ales că conflictul prelungit pune presiune pe resursele statelor membre.

În acest context, asigurarea securității Ucrainei prin forme precum sprijinul militar , cooperarea în domeniul serviciilor de informații sau stabilirea unor mecanisme de apărare este evaluată ca fiind mai fezabilă din punct de vedere politic și juridic. Prin urmare, acest subiect atrage din ce în ce mai mult atenția factorilor de decizie politică, a experților și a mass-media internațională.

Totuși, una dintre principalele provocări de astăzi provine din poziția președintelui SUA, Donald Trump, care și-a exprimat în repetate rânduri opoziția față de aderarea Ucrainei la NATO. Această poziție face dificilă construirea unui mecanism de securitate obligatoriu, pe care Ucraina și unele țări europene îl consideră necesar. Cu toate acestea, politica externă a SUA se poate schimba cu fiecare mandat prezidențial. Deși nu se poate exclude faptul că succesorul lui Trump ar putea adopta o abordare diferită, în special în promovarea extinderii NATO, orice ajustare a politicii în această direcție ar dura probabil cel puțin câțiva ani.

Având în vedere incertitudinile care afectează SUA, relatările din mass-media internaționale sugerează că națiunile europene iau în considerare două abordări strategice pentru a asigura securitatea pe termen lung a Ucrainei: în primul rând, consolidarea capacităților interne de apărare ale Ucrainei prin furnizarea la scară largă de arme moderne, finanțate în principal din fonduri europene; și, în al doilea rând, sprijinirea redresării și dezvoltării industriei de apărare a Ucrainei, inclusiv transferul de tehnologie și investițiile pe termen lung.

În al doilea rând, stabilirea unei prezențe militare occidentale permanente în Ucraina. Deși detaliile specifice nu au fost încă dezvăluite, discuțiile inițiale sugerează că Marea Britanie și Franța ar putea juca un rol principal. Cu toate acestea, unele țări, precum Germania, rămân precaute și nu există un consens larg în cadrul NATO cu privire la modul de desfășurare a forțelor.

Potrivit Izvestia, Andrei Kortunov, președintele Consiliului Rus pentru Afaceri Internaționale, consideră că ambele opțiuni se confruntă cu provocări semnificative. Din punct de vedere tehnic: deși majoritatea armelor sunt finanțate de Europa, principala sursă de aprovizionare provine din Statele Unite. Acest lucru ridică semne de întrebare cu privire la disponibilitatea Washingtonului de a continua să furnizeze sisteme avansate de arme Europei, în special în contextul mutării priorităților strategice ale SUA către regiunea indo- pacifică .

Din punct de vedere politic: O prezență militară europeană stabilă în Ucraina ar necesita aproape sigur un angajament de securitate din partea Statelor Unite, echivalent cu articolul 5 din Tratatul NATO. Cu toate acestea, administrația Trump nu și-a indicat clar intenția de a-și asuma un astfel de angajament. În schimb, declarațiile s-au concentrat în principal pe posibilitatea unui „sprijin la distanță”, un concept căruia îi lipsește o definiție clară și forță obligatorie.

O întrebare mai amplă: structura securității europene.

Potrivit analiștilor, problema nu se limitează la Ucraina, ci implică și structura inseparabilă a securității europene. „Dacă Rusia se simte amenințată de o Ucraină puternic înarmată, conflictuală, susținută de o Uniune Europeană neprietenoasă, răspunsul Moscovei va fi probabil defensiv.” Acest lucru ar putea duce la o confruntare prelungită, restabilind diviziunile în Europa și declanșând o nouă cursă a înarmărilor – un scenariu care ar fi devastator pentru toate părțile implicate.

O cale durabilă de ieșire din acest ciclu de confruntare ar putea consta în stabilirea unei structuri de securitate noi, cuprinzătoare și incluzive, care să cuprindă întreaga Uniune Europeană. Acest model trebuie să depășească instituțiile existente și s-ar putea inspira din mecanismele de dialog care au existat în timpul Războiului Rece.

Expertul Andrei Kortunov a subliniat că primii pași ar putea include: stabilirea unor măsuri pentru consolidarea încrederii reciproce; restabilirea canalelor de dialog militar și diplomatic dintre Rusia și Occident; și reluarea acordurilor de control al armelor, inclusiv al armelor convenționale și nucleare, care sunt blocate sau au fost suspendate.

Deși acesta va fi un proces lung și complex, este esențial ca țările să se concentreze pe identificarea direcției și pe acțiunea comună pentru a asigura o structură de securitate regională durabilă, construind pacea și dezvoltarea pentru lume.

Evident, orice inițiativă de securitate pentru Ucraina trebuie plasată în contextul general al securității europene, luând în considerare și interesele legitime de securitate ale tuturor părților implicate. O soluție durabilă nu se poate baza exclusiv pe descurajare sau confruntare, ci trebuie să vizeze echilibrul, stabilitatea și incluziunea - lucru care poate fi realizat doar prin dialog, înțelegere reciprocă și mecanisme de cooperare pe termen lung.

Comentariu (0)