CREAȚI UN LOC, „CONSTRUIȚI UN CUIB” PENTRU O FORȚĂ DE MUNCĂ EFICIENȚATĂ

Partea 1: Discursul sugestiv al secretarului general To Lam și problema urgentă a eficientizării aparatului

Direcțiile secretarului general To Lam privind dezvoltarea pieței muncii demonstrează urgența și caracterul practic al nevoii de a crea locuri de muncă, contribuind la absorbția numărului de resurse umane care părăsesc sectorul de stat după eficientizare.

Vorbind la conferința guvernamentală privind angajarea în 2025, care a avut loc la începutul acestui an, secretarul general To Lam a subliniat opt aspecte cheie și direcționale. În cel de-al optulea aspect, secretarul general a ridicat o serie de întrebări despre restructurarea ocupării forței de muncă și promovarea dezvoltării pieței muncii în noua eră a națiunii.

„Am vorbit mult despre pregătirea «cuiburilor» pentru «vulturi», acest lucru este foarte adevărat, merită făcut. Dar de ce menționăm rareori planurile de pregătire a «pădurilor» și a «câmpurilor» pentru «coloniile de albine» pentru a colecta flori în vederea producerii de miere?”

„De ce nu am stabilit obiective pentru crearea de noi locuri de muncă pentru fiecare perioadă și pentru fiecare sector? În perioada următoare, aproximativ 100.000 de lucrători vor părăsi sectorul de stat din cauza impactului eficientizării structurii organizatorice a sistemului politic, iar 100.000 de tineri se vor întoarce în localitățile lor după finalizarea serviciului militar. Așadar, ce politici are Guvernul pentru ca sectorul nestatal să poată primi o parte dintre ei? Ce politici există pentru dezvoltarea pieței muncii și a pieței muncii?”, a sugerat secretarul general To Lam.

Secretarul general a subliniat că „restructurarea economică trebuie să aibă o structură a ocupării forței de muncă”.

Profesorul Dr. Hoang Van Cuong, membru al Comisiei pentru Finanțe și Buget a Adunării Naționale, a comentat că sugestia Secretarului General de a „pregăti pădurile” și „câmpurile” pentru „coloniile de albine” care să permită colectarea florilor pentru miere este foarte ingenioasă și practică.

Potrivit domnului Hoang Van Cuong, extinderea producției și a activităților comerciale, crearea celui mai bun mediu investițional și a instituțiilor pentru a atrage investitori sunt absolut necesare. Economia trebuie să își diversifice sectoarele, să deschidă multe sectoare noi cu lanțuri valorice ridicate și să promoveze rolul cercetării și inovării pentru a ține pasul cu tendințele globale.

„Odată cu dezvoltarea rapidă a economiei digitale, a inteligenței artificiale și a industriei semiconductorilor, orice țară care intră rapid în această economie va profita de oportunitățile de a dezvolta noi domenii. Toate aceste industrii necesită resurse umane înalt calificate, iar aceasta este, de asemenea, o modalitate de a îmbunătăți competențele lucrătorilor”, a declarat delegatul Hoang Van Cuong.

Pe lângă încurajarea dezvoltării de noi sectoare economice și sectoare cu valoare ridicată, Guvernul trebuie să aibă soluții și politici pentru a sprijini economia în reînnoirea sectoarelor existente.

Cu o dezvoltare atât de diversă, economia va avea mai multe resurse pentru dezvoltare, așa cum sugerează întrebarea Secretarului General: „Pregătiți «pădurile» și «câmpurile» pentru ca «coloniile de albine» să culeagă flori pentru miere”.

„Dacă ne descurcăm bine în ceea ce privește aspectul menționat mai sus, atragerea unor lucrători înalt calificați, cu capacitatea de a crea noi valori, va genera o creștere remarcabilă a productivității muncii”, a declarat delegatul Adunării Naționale, Hoang Van Cuong.

Pe termen lung, odată cu creșterea numărului de „colonii de albine”, piața muncii se va extinde, creând mai multe locuri de muncă noi pentru a absorbi forța de muncă abundentă a unei țări cu un avantaj demografic de aur, precum Vietnamul de astăzi.

În viitorul imediat, aceste noi posturi vor contribui la absorbția „aproximativ 100.000 de lucrători care părăsesc sectorul de stat ca urmare a impactului eficientizării aparatului organizatoric al sistemului politic și a 100.000 de tineri care își finalizează serviciul militar și se întorc în localitățile lor”, rezolvând întrebarea „ce politici poate adopta sectorul non-statal în cazul unora dintre aceștia?”, menționată de secretarul general To Lam.

„Ce politică de dezvoltare a pieței muncii, a pieței muncii?” este o întrebare deschisă, deși scurtă, dar care abordează o problemă foarte mare, punând problema dezvoltării cuprinzătoare și eficiente a pieței muncii.

Experții apreciază foarte mult realizările sectorului muncii din ultima vreme. Cu toate acestea, piața muncii încă se confruntă cu multe „blocaje”, cum ar fi decalajul dintre cerere și ofertă, productivitatea scăzută a muncii și calitatea nesatisfăcătoare...

Potrivit profesorului Hoang Van Cuong, cei trei factori care alcătuiesc piața sunt oferta de forță de muncă, cererea de resurse umane din partea întreprinderilor și salariile (prețurile forței de muncă). Nivelul de dezvoltare al sectorului de producție va determina cererea de forță de muncă a economiei.

El a dat un exemplu: „În sectorul producției agricole, lucrătorii sunt fermieri. În economia producției industriale și de servicii, lucrătorii se vor muta în acel sector.”

Analizând structura actuală a forței de muncă din țara noastră, el a constatat că 60% dintre lucrători se află în sectorul informal, care nu necesită standarde, calificări ale forței de muncă sau o scară flexibilă de utilizare... Aceasta duce la faptul că nu avem un sector de producție definit pentru a determina resursele de muncă.

Industria prelucrătoare și manufacturieră, considerată un pilon al creșterii economice timp de mulți ani, a fost, de asemenea, „nesănătoasă”. Potrivit acestuia, acest sector este în principal de asamblare și prelucrare, nu de fabricare a produselor de mare valoare. Prin urmare, acest sector nu necesită lucrători cu înaltă calificare, ci mai ales la nivel de lucrători calificați.

„În curba de dezvoltare, prelucrarea și asamblarea aduc cea mai mică valoare. Calificările scăzute ale forței de muncă duc la o productivitate scăzută și la valoarea pe care o creează. Prin urmare, salariul pe care îl primesc nu este nici el mare”, a declarat dl. Cuong în practică.

Profesorul Hoang Van Cuong a reiterat politicile propuse pentru sprijinirea întreprinderilor și a economiei în vederea reînnoirii industriilor existente, dezvoltării de noi industrii și pregătirii „pădurilor” pentru „coloniile de albine”...

Atunci când sunt susținute și orientate, în loc să se limiteze la procesare, companiile trec la proiectarea de produse și stăpânesc lanțul de producție. În loc să importe componente pentru asamblare, companiile cercetează și fabrică componente noi, crescând valoarea produsului...

„Intrarea în lanțul valoric înalt este un pas important de restructurare pentru a crea noi locuri de muncă și a atrage lucrători. Cererile mai mari în materie de locuri de muncă impun, de asemenea, lucrătorilor să își îmbunătățească calificările”, a subliniat dl Cuong.

Potrivit profesorului Hoang Van Cuong, atunci când cererea și oferta se schimbă în natură, așa cum s-a menționat mai sus, acest lucru duce la o îmbunătățire a calității resurselor de muncă. De aici, productivitatea crește, salariile cresc, blocajele pieței sunt rezolvate, dezvoltarea este mai eficientă, iar resursele umane vor ajuta economia să „decoleze”.

Pe de altă parte, pentru ca întreprinderile să se schimbe și structura economică să se transforme, piața trebuie să pregătească și resurse umane adecvate, așa cum a reamintit secretarul general To Lam: „Restructurarea economiei trebuie să aibă o structură a locurilor de muncă”.

Profesorul Hoang Van Cuong a evaluat că cei aproximativ 100.000 de lucrători care urmează să părăsească sectorul de stat în cadrul acestei etape de eficientizare reprezintă o sursă bună de resurse umane. În afară de un grup de pensionari anticipați, cei care aleg să continue să intre pe piața muncii reprezintă un grup de resurse umane calificate și bine informate...

Dl. Cuong consideră că o parte din aceasta va consta în luarea unor măsuri de adaptare la părăsirea sectorului de stat și în contribuția la procesul de restructurare a pieței muncii, sprijinind restructurarea economică.

Structura economică trebuie să se schimbe pentru a extinde piața și a absorbi grupul de forță de muncă menționat mai sus. În același timp, grupul de forță de muncă menționat mai sus este, de asemenea, o resursă umană care se pregătește pentru nevoia de schimbare a structurii economice.

Dl. Le Quang Trung, fost director adjunct responsabil cu Departamentul pentru Ocuparea Forței de Muncă din cadrul Ministerului Muncii, Invalizilor de Război și Afacerilor Sociale, a afirmat că crearea de locuri de muncă este un indicator socio-economic foarte important.

Îndeplinirea cu succes a acestui obiectiv va dezvolta resursele umane, va promova dezvoltarea economică și va contribui la atragerea investitorilor. În același timp, extinderea pieței și crearea de locuri de muncă sunt sarcini importante ale economiei.

Prin urmare, este mulțumit de direcția dezvoltării pieței muncii, stabilind noi obiective de creare de locuri de muncă pentru fiecare etapă și fiecare domeniu al Secretarului General To Lam.

Dl. Le Quang Trung a sugerat că localitățile trebuie să aibă politici pentru promovarea creării de noi locuri de muncă. Pe lângă politicile de capital și funciare, el a propus adăugarea de obiective de creare de locuri de muncă la aprobarea noilor proiecte.

„Ar trebui să stabilim și să considerăm acest lucru ca un criteriu important pentru aprobarea și implementarea proiectelor atât la nivel local, cât și central”, a propus fostul director adjunct responsabil cu Departamentul pentru Ocuparea Forței de Muncă.

Totuși, pentru ca piața să funcționeze eficient, nu numai că avem nevoie de multe locuri de muncă și de lucrători de înaltă calitate, dar avem nevoie și de o reglementare rezonabilă pentru a echilibra cererea și oferta.

În ultima vreme, piața muncii a cunoscut numeroase paradoxuri, cum ar fi: „Exces de profesori, lipsă de lucrători”; în orașele mari, precum Ho Chi Minh City, există un exces de lucrători cu studii universitare, dar o lipsă de lucrători necalificați; industriile care au nevoie de lucrători înalt calificați nu au, dar industriile care au mulți dintre aceștia nu sunt necesare întreprinderilor...

Prin urmare, întrebarea „de ce nu au fost stabilite obiective pentru crearea de noi locuri de muncă pentru fiecare etapă și fiecare domeniu?”, adresată de secretarul general To Lam, este foarte aproape de realitate.

Deoarece atunci când criteriile de mai sus sunt îndeplinite, instruirea poate urma îndeaproape nevoile pieței, eliminând dezechilibrul dintre cerere și ofertă...

Potrivit domnului Le Quang Trung, problema menționată mai sus de secretarul general To Lam este o condiție prealabilă pentru promovarea transformării pieței muncii.

„Aceasta este o cerință urgentă și practică în contextul actual. O țară care creează multe locuri de muncă noi, funcționează eficient și sustenabil este o condiție bună pentru dezvoltarea economică și atragerea investițiilor”, a subliniat dl Trung.

Delegata Adunării Naționale, Nguyen Thi Viet Nga, a fost, de asemenea, de acord cu reamintirea de mai sus a secretarului general To Lam.

„Acestea sunt direcții corecte și oportune, urgente pentru ca Guvernul și agențiile de management al forței de muncă să studieze și să implementeze politici pentru a înlătura obstacolele. Deoarece diversificarea pieței și crearea de noi locuri de muncă reprezintă cheia creșterii productivității muncii. Dacă calitatea resurselor umane nu este îmbunătățită, creșterea economică anuală va fi dificil de realizat așa cum se așteaptă”, a subliniat delegatul rus.