Comentând proiectul de rezoluție, delegații au comentat că, dacă Vietnamul își stabilește un obiectiv de creștere economică de peste 10% din PIB începând cu 2026, cererea de energie, în special de electricitate, va crește foarte rapid. În acest context, dezvoltarea energiei regenerabile, în special a energiei eoliene offshore, nu este doar o tendință, ci și o cerință urgentă, unul dintre pilonii importanți ai strategiei energetice naționale.
Cu toate acestea, practica de implementare din ultima vreme arată că dezvoltarea energiei eoliene offshore se confruntă cu numeroase probleme juridice, de mecanism și de organizare a implementării. Printre acestea, cele 5 grupuri majore de dificultăți actuale sunt: Planificarea spațiului marin nu a fost aprobată sincron, ceea ce face ca proiectele de energie eoliană offshore, deși identificate în planificarea sectorului energetic, să nu aibă încă o bază juridică solidă pentru implementare. Suprapunerea și lipsa de consecvență între tipurile de planificare reduc fezabilitatea proiectului.
În plus, încă lipsește o viziune clară, stabilă, atractivă și pe termen lung pentru politica și mecanismul de stabilire a prețurilor energiei eoliene offshore care să atragă investitori interni și internaționali. Mecanismul de stabilire a prețurilor nu reflectă în mod corespunzător caracteristicile costurilor uriașe de investiții și riscurile ridicate ale acestui tip de energie.
 |
| Vicepreședintele Adunării Naționale, Vu Hong Thanh, a prezidat ședința. Foto: quochoi.vn |
Pe de altă parte, nu există îndrumări complete și unificate privind ordinea și procedurile de închiriere și alocare a zonelor maritime pentru topografie, cercetare, construire și operare a proiectelor offshore de energie regenerabilă. Acest lucru cauzează confuzie în rândul investitorilor și prelungește timpul de pregătire a proiectului.
Pentru proiectele de energie eoliană offshore la scară largă, cu un capital de investiții foarte mare, există în prezent o lipsă de reglementări specifice privind ordinea și criteriile de selecție a investitorilor. Între timp, costurile inițiale ale studiului sunt foarte mari, iar investitorii își asumă riscuri mari dacă mecanismul de selecție nu este clar și stabil.
În plus, autoritatea de aprobare a politicilor de investiții pentru proiectele de energie eoliană offshore nu este încă cu adevărat clară, ceea ce duce la confuzie în implementare, prelungind timpul de procesare a documentelor și încetinind dezvoltarea întregului sector.
Pe baza practicii menționate mai sus, delegații au sugerat că proiectul de Rezoluție ar trebui să conceapă în mod îndrăzneț mecanisme și politici inovatoare, sincrone de la etapa juridică la cea organizațională de implementare, în special pentru energia eoliană offshore.
Prin urmare, este necesar să se construiască și să se promulge rapid un coridor juridic suficient de puternic, care să acopere întregul ciclu de viață al proiectului, de la evaluare, predare și închiriere a zonelor maritime, până la evaluare, aprobare, construcție și operare. Cadrul juridic trebuie să fie stabil, transparent și previzibil, astfel încât investitorii să poată angaja cu încredere capital pe termen lung.
Delegații au solicitat, de asemenea, Guvernului să accelereze finalizarea și aprobarea planificării spațiale marine și a planificării aferente, asigurând coerența cu Planificarea Dezvoltării Energiei, identificând clar zonele prioritare pentru dezvoltarea energiei eoliene offshore. Planificarea trebuie să fie cu un pas înainte pentru a deschide calea investițiilor.
În același timp, este necesar să se emită în curând reglementări specifice privind procedurile de închiriere a suprafeței mării, acordarea de licențe de studiu și cercetare pentru dezvoltarea energiei eoliene. Procedurile trebuie să fie simple și clare în ceea ce privește autoritatea, termenul limită, condițiile și evitarea suprapunerii între agențiile de management.
 |
| Imagine de la întâlnire. Foto: quochoi.vn |
Delegații au propus, de asemenea, dezvoltarea unui proces public și competitiv de licitație și licitație pentru alocarea proiectelor și selecția investitorilor, cu criterii clare privind capacitatea financiară, experiența și tehnologia. Procesul trebuie să asigure atragerea de investitori capabili, limitând în același timp situația de „rezervare” a cotei unui proiect, dar fără implementarea acesteia.
Pe lângă mecanismele financiare precum creditul verde și stimulentele pentru investiții, ar trebui să existe politici care să încurajeze localizarea lanțurilor de aprovizionare (fundații pe piloni, porturi specializate, nave de instalare etc.) și formarea resurselor umane înalt calificate pentru industria energiei eoliene offshore. Aceasta este o condiție importantă pentru reducerea costurilor și îmbunătățirea competitivității întreprinderilor autohtone.
În ceea ce privește încurajarea sectorului privat de a participa la dezvoltarea energiei, inclusiv a energiei eoliene offshore, unii delegați au afirmat că proiectul de Rezoluție încă nu reflectă pe deplin spiritul rezoluțiilor Partidului privind economia privată.
Delegații au afirmat că, în contextul următorilor 5 ani, capacitatea totală a tuturor tipurilor de surse de energie trebuie să atingă de aproximativ 2,5-3 ori capacitatea actuală (echivalentul a 190.000 - 254.000 MW), cererea de capital este de până la 18-20 miliarde USD, iar socializarea și atragerea puternică a resurselor private reprezintă „cheia” succesului.
Potrivit delegatului, unele mecanisme și politici din proiect sunt încă concepute pentru a acorda o prioritate considerabilă întreprinderilor de stat și filialelor acestora. Multe stimulente, cum ar fi neîndeplinirea obligativității de a licita drepturile de utilizare a terenurilor, neîndeplinirea obligativității de a licita pentru a selecta investitorii, eventuala omitere a unor etape de planificare, reducerea criteriilor etc., se aplică în principal acestui grup de întreprinderi. Dacă nu sunt revizuite și ajustate, acestea vor crea inegalitate, vor limita motivația și oportunitățile întreprinderilor private, contravinând viziunii de a dezvolta economia privată ca o forță motrice importantă a economiei.
Prin urmare, delegații au sugerat ca Guvernul și agenția de redactare să continue să cerceteze și să ajusteze conținutul aferent, asigurând un mediu de investiții și afaceri egal și transparent, fără discriminare între sectoarele economice; în același timp, există un mecanism suficient de puternic pentru a încuraja întreprinderile private să participe la investițiile în rețele electrice, energie eoliană offshore și proiecte energetice la scară largă.
 |
| Ministrul Industriei și Comerțului, Nguyen Hong Dien, explică în cadrul întâlnirii. Foto: quochoi.vn |
În cadrul întâlnirii, ministrul Industriei și Comerțului, Nguyen Hong Dien, a declarat că agenția de redactare a colaborat îndeaproape cu agenția de revizuire și cu comisiile Adunării Naționale pentru a examina și revizui proiectul în conformitate cu spiritul Rezoluției nr. 66 a Biroului Politic. Conținutul aflat sub autoritatea Guvernului va fi specificat în detaliu, în loc să fie atribuit ministerelor și agențiilor la nivel ministerial, pentru a scurta numărul de puncte de contact și a reduce timpul necesar procedurilor de procesare.
În ceea ce privește condițiile de capacitate financiară ale întreprinderilor, documentele pentru aprobarea politicilor de investiții pentru proiectele de energie eoliană offshore, mecanismul de gestionare a costurilor studiilor, procedurile de primire și procesare a documentelor etc., Ministerul Industriei și Comerțului va continua să revizuiască și să îmbunătățească într-o direcție transparentă și fezabilă, creând un confort maxim pentru investitori, asigurând în același timp o gestionare strictă etc.
(sintetic)
Sursă: https://baodaklak.vn/chinh-tri/202512/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-tao-dot-pha-cho-phat-trien-dien-gio-ngoai-khoi-7281633/
Comentariu (0)