Crearea încrederii investitorilor în mediul juridic din Vietnam

În dimineața zilei de 10 noiembrie, Adunarea Națională a audiat Prezentarea și Raportul privind examinarea proiectului de Rezoluție privind aplicarea impozitului suplimentar pe profit în conformitate cu reglementările împotriva erodării bazei impozabile globale.

Ministrul Finanțelor, Ho Duc Phoc, a declarat că impozitul minim global nu este un tratat internațional, nu este un angajament internațional și nu obligă țările să îl aplice. Cu toate acestea, dacă Vietnamul nu îl aplică, trebuie să accepte în continuare că alte țări aplică impozitul minim global și are dreptul de a colecta impozite suplimentare de la întreprinderile din Vietnam (dacă este cazul) care beneficiază de o cotă de impozitare reală în Vietnam mai mică decât cota minimă globală de 15%, în special de la întreprinderile cu investiții străine.

În contextul menționat mai sus, pentru a-și asigura drepturile și interesele legitime, Vietnamul trebuie să afirme aplicarea impozitului minim global. Conform îndrumărilor Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE) privind reglementările împotriva erodării bazei impozabile globale, impozitul minim global este, în esență, un impozit suplimentar pe profit, iar țările trebuie să îl reglementeze în mod corespunzător în sistemele lor juridice.

Ministrul Finanțelor, Ho Duc Phoc, împuternicit de Prim-ministru, a prezentat proiectul de rezoluție privind aplicarea unui impozit suplimentar pe profit în conformitate cu reglementările împotriva erodării bazei impozabile globale. Foto: Doan Tan/VNA

Prezentând Raportul de verificare, președintele Comisiei de Finanțe și Buget a Adunării Naționale, Le Quang Manh, a declarat că majoritatea opiniilor din cadrul Comisiei consideră necesară emiterea unui document legal pentru a crea o bază legală pentru ca întreprinderile cu investiții străine supuse impozitului minim global să declare impozit suplimentar pe profit în Vietnam, în loc ca investitorii străini să plătească acest impozit suplimentar în țara de origine. Pe de altă parte, emiterea anticipată a Rezoluției va demonstra clar hotărârea Vietnamului de a implementa impozitul minim global începând cu 1 ianuarie 2024, creând încredere pentru investitori în mediul juridic din Vietnam.

În contextul în care Guvernul nu a implementat încă planul de modificare și completare a Legii privind impozitul pe profit pentru a stipula în Lege conținutul referitor la impozitul minim global, majoritatea opiniilor din cadrul Comisiei au convenit că este necesară emiterea temporară a unei Rezoluții (pilot) a Adunării Naționale privind aplicarea unui impozit suplimentar pe profit în conformitate cu Regulamentul OCDE privind impozitul minim global, înainte de modificarea Legii pentru a asigura drepturile Vietnamului de colectare a impozitelor, în conformitate cu tendințele și standardele internaționale în domeniul managementului fiscal. Comisia a solicitat Guvernului să raporteze clar cu privire la planul și termenul de modificare și completare a Legii privind impozitul pe profit pentru a se asigura că conținutul impozitelor trebuie stipulat uniform în Lege.

Există opinii în cadrul Comisiei care nu sunt de acord cu emiterea acestei Rezoluții în mod izolat; există opinii care sugerează emiterea rapidă a unei rezoluții privind politici suplimentare de sprijin pentru a păstra vechii investitori și a evita consecințele uriașe în cazul în care acești investitori părăsesc Vietnamul. Există opinii care sunt îngrijorate de fezabilitatea implementării Rezoluției.

În documentul transmis, agenția de redactare a exprimat opinia privind continuarea „menținerii politicilor preferențiale actuale aplicabile întreprinderilor care nu sunt supuse impozitului minim global”. Agenția de revizuire a fost de acord cu această opinie, dar a sugerat că ar trebui stabilit că aceasta este doar o soluție temporară, înainte de modificarea completă a Legii privind impozitul pe profit. În noul context și tendința de implementare a impozitului minim global, continuarea menținerii actualului sistem de stimulare fiscală a profitului este inadecvată și nu mai este eficientă în practică, în timp ce costul scutirilor și reducerilor de impozite reduce veniturile bugetului de stat cu zeci de mii de miliarde de VND anual. Toți experții consideră că implementarea impozitului minim global deschide oportunități pentru Vietnam de a revizui și reevalua eficacitatea actualului sistem de stimulare fiscală.

Prin urmare, Comisia pentru Finanțe și Buget recomandă Guvernului să evalueze pe deplin impactul asupra mediului investițional al implementării impozitului minim global, astfel încât, la modificarea Legii privind impozitul pe profit, pe lângă includerea în Lege a prevederilor privind impozitul minim global, Guvernul să studieze și să reformeze și sistemul de cotă de impozitare și stimulente fiscale într-un mod cuprinzător și adecvat, pentru a avea o direcție de politică pentru noii investitori și a asigura eficacitatea reală a stimulentelor fiscale. În consecință, este necesar să se studieze și să se înlocuiască actuala politică de stimulare bazată pe profituri (prin scutiri și reduceri de impozite) cu stimulente adecvate bazate pe costuri.

Președintele Comisiei de Finanțe și Buget a Adunării Naționale, Le Quang Manh, prezintă un raport care examinează proiectul de Rezoluție privind aplicarea unui impozit suplimentar pe profit în conformitate cu reglementările împotriva erodării bazei impozabile globale. Foto: Doan Tan/VNA

Potrivit președintelui Le Quang Manh, Raportul de evaluare a impactului al guvernului a fost calculat pe baza datelor de decontare a impozitului pe profit din 2022 și se așteaptă ca aproximativ 122 de societăți de investiții străine să fie supuse ajustării Rezoluției, cu o plată suplimentară totală de impozit pe profit de 14.600 miliarde VND.

În ceea ce privește corporațiile autohtone, Raportul Guvernului prevede că vor exista 6 corporații supuse ajustării Rezoluției, iar impozitul suplimentar pe profit (IIR) estimat care poate fi colectat din investițiile străine ale acestor corporații este de aproximativ 73 de miliarde VND (în cazul în care țările beneficiare ale investițiilor nu aplică un impozit minim global).

Cu toate acestea, conform Regulamentului privind impozitul minim global, chiar și pentru venitul intern al acestor corporații cu o cotă efectivă de impozitare mai mică de 15%, acestea vor trebui să plătească un impozit intern minim suplimentar pe profit pentru a evita ca țările terțe să aibă dreptul de a colecta acest impozit din Vietnam începând cu 2025. Acest lucru ar putea avea un impact semnificativ asupra corporațiilor naționale. Raportul de evaluare a impactului al guvernului nu a evaluat încă pe deplin aceste impacturi, inclusiv posibilitatea ca numărul corporațiilor naționale afectate să se modifice în fiecare an și să fie mai mare decât numărul preconizat. Prin urmare, guvernul trebuie să ia în considerare aceste impacturi pentru a pregăti planuri și perspective adecvate de gestionare.

Conform ziarului VNA/Tin Tuc

Sursă