Concentrarea resurselor pe perfecționarea instituțiilor pentru o serie de probleme noi și inovatoare.

„Dacă vorbim despre cadrul legal pentru știință, tehnologie și inovare, până în prezent acesta este practic destul de complet. Principala problemă acum este cum să îl implementăm.” Subliniind acest lucru, vicepreședintele Comitetului pentru Știință, Tehnologie și Mediu, Nguyen Phuong Tuan, a sugerat, de asemenea, că în perioada următoare este necesar să se concentreze resursele pe perfecționarea instituțiilor pentru o serie de probleme noi și inovatoare.

Cadrul legal pentru știință , tehnologie și inovare este destul de complet, problema este implementarea sa.

La Primul Forum Legislativ organizat de Comitetul Permanent al Adunării Naționale , vicepreședintele Comitetului pentru Știință, Tehnologie și Mediu, Nguyen Phuong Tuan, a declarat că sistemul juridic privind știința, tehnologia și inovarea este format relativ complet, cu 38 de documente juridice și rezoluții care conțin conținut normativ juridic. Până la adoptarea Legii privind știința, tehnologia și inovarea de către Adunarea Națională în cea de-a 9-a sesiune, sistemul de documente sublegislative avea 42 de decrete și 131 de alte circulare conexe.

Vicepreședintele Comitetului pentru Știință, Tehnologie și Mediu, Nguyen Phuong Tuan, vorbește. Foto: Ho Long

În ceea ce privește domeniul transformării digitale, deși Adunarea Națională are în vedere promulgarea Legii privind Transformarea Digitală abia în cadrul acestei sesiuni, potrivit vicepreședintelui Comisiei, Nguyen Phuong Tuan, avem deja 11 legi legate direct de domeniul transformării digitale. În plus, există 4 Rezoluții ale Guvernului , 160 de decrete și circulare care ghidează implementarea, dintre care 13 decrete sunt legate direct de domeniul transformării digitale.

„Se poate spune că, practic, avem un cadru juridic destul de complet pentru transformarea digitală națională”, a declarat vicepreședintele Comisiei pentru știință, tehnologie și mediu.

După emiterea Rezoluției 57, Adunarea Națională a instituționalizat prompt emiterea Rezoluției 193 privind pilotarea unui număr de mecanisme și politici speciale pentru a crea progrese în dezvoltarea științei și tehnologiei, inovare și transformare digitală; și a modificat, completat și promulgat o serie de legi referitoare la știință, tehnologie și inovare.

În special, Legea privind industria tehnologiei digitale este promulgată pentru a reglementa în mod cuprinzător domeniile industriei tehnologiei digitale, industriei semiconductorilor, inteligenței artificiale și, pentru prima dată, reglementează activele digitale la nivel juridic. Aceasta reprezintă o bază juridică sincronă pentru dezvoltarea industriilor cheie ale tehnologiei digitale ale țării.

În plus, Adunarea Națională a modificat și completat o serie de legi conexe, contribuind la finalizarea sincronă a reglementărilor legale privind știința și tehnologia, investițiile, investițiile publice, achizițiile publice, bugetul de stat, bunurile publice, proprietatea intelectuală, impozitele etc., pentru a elimina blocajele și barierele, a elibera resurse, a încuraja dezvoltarea științei și tehnologiei, inovarea și transformarea digitală națională.

Delegații participanți la Forum. Fotografie: Ho Long

Referitor la opinia unor delegați la Forum conform căreia încă ne lipsește un mecanism de testare controlată, vicepreședintele Comisiei pentru Știință, Tehnologie și Mediu a declarat că Legea privind Știința, Tehnologia și Inovația are 5 prevederi privind mecanismul de testare controlată. Adică, „a fost concepută într-un mod foarte complet, doar în cadrul cadrului, dar complet, astfel încât industriile și domeniile pot acum urma Capitolul privind mecanismul de testare controlată din Legea privind Știința, Tehnologia și Inovația pentru a putea emite Decrete și pot „funcționa” imediat.”

„Noi, în Comitetul permanent pentru știință, tehnologie și mediu, constatăm întotdeauna că, dacă vorbim despre cadrul juridic pentru știință, tehnologie și inovare, până acum avem practic suficient. Principala problemă acum este cum să îl implementăm”, a subliniat dl. Nguyen Phuong Tuan.

Trebuie să accelereze emiterea unor documente de orientare detaliate

Cu toate acestea, vicepreședintele Comitetului, Nguyen Phuong Tuan, a recunoscut, de asemenea, că există deficiențe și limitări în perfecționarea legii privind știința, tehnologia și inovația. Mai exact, a spus el, „densitatea și frecvența modificării, completării și promulgării documentelor juridice în acest domeniu în trecut au fost prea rapide și prea numeroase”.

Odată cu aceasta, se adaugă și emiterea lentă a documentelor care ghidează implementarea legii. De exemplu, Rezoluția nr. 193 emisă de Adunarea Națională în februarie 2025 este o Rezoluție pentru eliminarea imediată a blocajelor, dar abia după 4 luni a fost emis Decretul nr. 88 pentru a ghida implementarea sa. Sau Legea telecomunicațiilor prevede Fondul Public de Telecomunicații cu conținut care susține waves și tablete pentru copii, dar legea a fost adoptată în 2023, dar abia ieri Ministerul Științei și Tehnologiei a anunțat că Decretul care ghidează implementarea reglementărilor privind Fondul Public de Telecomunicații a fost finalizat.

Delegații participanți la Forum. Fotografie: Ho Long

„Asta înseamnă că termenul limită pentru implementarea documentelor legislative inferioare este foarte lent. Acesta este, de asemenea, unul dintre motivele pentru care aplicarea legilor în practică în trecut nu a fost fezabilă”, a subliniat vicepreședintele Comitetului, Nguyen Phuong Tuan.

Având în vedere deficiențele menționate mai sus, vicepreședintele comitetului, Nguyen Phuong Tuan, a făcut 5 recomandări.

În primul rând, este necesară continuarea perfecționării politicilor și legislației în direcția conectivității, sincronizării și diversificării domeniilor, transformând instituțiile în avantaje competitive, asigurând conectivitatea, sincronizarea și fezabilitatea sistemului instituțional, îndeplinind cerințele unei dezvoltări rapide și durabile.

În al doilea rând, conducerea și direcția concentrează resursele pe perfecționarea instituțiilor de politici pentru o serie de probleme noi, inovatoare.

În al treilea rând, continuarea cercetării, revizuirii și perfecționării sistemului juridic privind transformarea digitală; crearea rapidă a unui cadru juridic pentru transformarea digitală, în special în ceea ce privește modul de distribuire a fondurilor pentru proiecte de tehnologia informației și tehnologie digitală, deoarece ne aflăm în impas, și anume incapacitatea de a evalua prețurile soluțiilor tehnologice.

În al patrulea rând, este necesar să se accelereze progresul construcției și să se emită documente de orientare detaliate.

În al cincilea rând , consolidarea conducerii și a direcționării activității de supraveghere, concentrându-se pe supravegherea emiterii documentelor de îndrumare și organizarea implementării legilor și rezoluțiilor.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/tap-trung-nguon-luc-hoan-thien-the-che-doi-voi-mot-so-van-de-moi-dot-pha-10396742.html