Revizuirea implementării politicilor și legilor privind asigurările de sănătate

În dimineața zilei de 16 octombrie, la sediul agențiilor Adunării Naționale (Hung Vuong 22, Hanoi), Comisia permanentă a Comisiei pentru cultură și afaceri sociale a organizat o ședință extinsă pentru a examina Raportul Guvernului privind implementarea politicilor și legilor privind asigurările de sănătate și gestionarea și utilizarea Fondului de asigurări de sănătate în 2024; Raportul Guvernului privind rezultatele implementării Rezoluției nr. 68/2013/QH13 a Adunării Naționale privind promovarea implementării politicilor și legilor privind asigurările de sănătate, în vederea asigurării universale de sănătate în 2023 și 2024 și rezumatul a 12 ani de implementare.

Vicepreședintele Comisiei pentru Cultură și Afaceri Sociale, Nguyen Hoang Mai, a luat cuvântul la întâlnire

La întâlnire au participat reprezentanți ai Comisiei permanente pentru Cultură și Afaceri Sociale; lideri ai Ministerului Sănătății; reprezentanți ai Ministerului Apărării Naționale, Ministerului Securității Publice , Ministerului Finanțelor etc.

Propunere de încetare a implementării Rezoluției nr. 68/2013/QH13

Raportând rezultatele implementării Rezoluției nr. 68/2013/QH13 a Adunării Naționale, directoarea Departamentului de Asigurări de Sănătate , Tran Thi Trang, a declarat că în 2023 și 2024, precum și în cei 12 ani de implementare, Guvernul, ministerele, ramurile și localitățile au condus, direcționat și implementat practic toate sarcinile, obiectivele de politici și legile privind asigurările de sănătate atribuite de Adunarea Națională, iar o serie de sarcini și obiective au fost îndeplinite dincolo de nivelurile atribuite în Rezoluție.

În 2016, rata populației care participă la asigurarea medicală (AI) a atins 81,9%, cu 4 ani înainte de obiectivul stabilit prin Rezoluția nr. 68/2013/QH13 a Adunării Naționale (până în 2020, atingerea a 80% din populație care participă la AI). Din 2016, această rată a crescut continuu, în primele 6 luni ale anului 2025, rata de acoperire cu AI a ajuns la 90,07% din populație.

Ministrul adjunct al Sănătății, Vu Manh Ha, a raportat și a clarificat delegaților problemele care le-au preocupat.

În ceea ce privește investițiile în punctele sanitare comunale din zonele cu condiții socio-economice dificile și deosebit de dificile, conform raportului Guvernului, obiectivele stabilite au fost practic îndeplinite. Începând cu 1 iulie 2025, odată cu implementarea administrației locale pe două niveluri, precum și cu fuzionarea mai multor puncte sanitare comunale, au fost create condiții mai favorabile pentru investițiile în punctele sanitare comunale din aceste zone.

Până în prezent, Rezoluția nr. 68/2013/QH13 a Adunării Naționale a expirat pentru implementarea obiectivelor și sarcinilor, practic obiectivele și sarcinile au fost îndeplinite, unele obiective fiind depășite pentru implementarea politicilor și directivelor pentru noua perioadă. Prin urmare, Guvernul solicită Adunării Naționale să permită încheierea implementării Rezoluției nr. 68/2013/QH13 a Adunării Naționale.

În ceea ce privește implementarea politicilor și legilor privind asigurările de sănătate și gestionarea și utilizarea Fondului de asigurări de sănătate în 2024, directoarea Departamentului de Asigurări de Sănătate, Tran Thi Trang, a declarat că Guvernul s-a concentrat pe promovarea construirii și îmbunătățirii instituțiilor și politicilor, precum și pe îmbunătățirea capacității de management a statului în domeniile sănătății și asigurărilor de sănătate.

În special, pe baza rezumatului a 15 ani de implementare a Legii privind asigurările de sănătate, Guvernul a prezentat Adunării Naționale Legea pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind asigurările de sănătate, precum și a emis documente de îndrumare în termen, care vor intra în vigoare de la 1 ianuarie 2025.

Astfel, numeroase probleme și chestiuni urgente au fost rezolvate prompt, asigurându-se securitatea socială, drepturile și interesele participanților la asigurările de sănătate, facilitățile de examinare medicală și tratament, contribuind la reducerea ratei cheltuielilor directe suportate de participanții la asigurările de sănătate și consolidând gestionarea și utilizarea eficientă a Fondului.

Directorul Departamentului de Asigurări de Sănătate din cadrul Ministerului Sănătății, Tran Thi Trang, prezintă rapoartele guvernului

În ceea ce privește gestionarea și utilizarea Fondului de Asigurări de Sănătate, conform raportului Guvernului, Fondul de Asigurări de Sănătate are un surplus de peste 49 de miliarde VND. Cu toate acestea, potrivit reprezentantului Departamentului de Asigurări de Sănătate din cadrul Ministerului Sănătății, plata costurilor examinărilor și tratamentelor medicale în cadrul asigurării de sănătate este încă blocată și în așteptare, deoarece unele documente, reglementări și instrucțiuni profesionale care servesc drept bază pentru evaluare și plată nu au fost modificate în timp util și sincron, ceea ce a dus la înțelegeri diferite, contribuind la afectarea organizării examinărilor și tratamentelor medicale în cadrul asigurării de sănătate și a evaluării asigurării de sănătate.

Prin urmare, în perioada următoare, Guvernul a însărcinat Ministerul Sănătății și ministerele și ramurile relevante cu sarcina de a revizui și cerceta pentru a propune urgent modificări și completări la Decretul Guvernului nr. 96/2023/ND-CP care detaliază o serie de articole din Legea privind examenul și tratamentul medical, de a promulga și modifica alte documente relevante pentru a asigura comoditatea și consecvența în organizarea implementării politicilor și legilor privind asigurările de sănătate și de a implementa Rezoluția 72-NQ/TW a Biroului Politic privind o serie de soluții inovatoare pentru consolidarea protecției, îngrijirii și îmbunătățirii sănătății populației.

Guvernul a propus, de asemenea, ca Comisia Permanentă a Adunării Naționale să convină asupra politicii de emitere a unui Decret care să permită stabilirea proprietății publice asupra echipamentelor medicale donate în timpul pandemiei de Covid-19, dar pentru care procedurile de înființare nu au fost încă finalizate, pentru a asigura finanțarea unităților de examinare și tratament medical pentru efectuarea de servicii tehnice privind aceste echipamente.

Consolidați propaganda astfel încât oamenii să poată lupta proactiv împotriva situației de întârziere și evaziune de la plata asigurărilor de sănătate.

Delegații au apreciat foarte mult rezultatele implementării politicilor și legilor privind asigurările de sănătate, precum și gestionarea și utilizarea Fondului de Asigurări de Sănătate în 2024, îndeplinind în mare parte obiectivele stabilite de Adunarea Națională. Numărul total de examene și tratamente medicale în cadrul asigurărilor de sănătate a crescut semnificativ. Atât atitudinea, cât și calitatea serviciilor s-au îmbunătățit, iar oamenii au fost în general mulțumiți.

Pham Trong Nghia, membru al Adunării Naționale care lucrează cu normă întreagă în cadrul Comisiei pentru Cultură și Afaceri Sociale, vorbește

Unele opinii spun că problema întârzierii plăților și a evaziunii de la plata asigurărilor de sănătate se datorează în principal unei propagande ineficiente, care face ca oamenii și angajatorii să nu înțeleagă clar drepturile și responsabilitățile lor. Prin urmare, se recomandă ca industria asigurărilor să intensifice propaganda cu privire la beneficiile participării la asigurările de sănătate, astfel încât oamenii să poată combate, monitoriza și contribui proactiv la rezolvarea situației menționate mai sus.

Delegații au sugerat, de asemenea, ca Ministerul Sănătății să analizeze și să clarifice cauzele fenomenului în care unele provincii au costuri mai mari pentru examinări și tratamente medicale în comparație cu rata națională de creștere; să compare cu standardele internaționale pentru a clarifica sustenabilitatea în condițiile în care frecvența examinărilor și tratamentelor medicale în 2024 este de 1,9 ori/titular de card...

Continuați să inovați forma și conținutul propagandei și comunicării, astfel încât oamenii și companiile să înțeleagă importanța participării la asigurările de sănătate, concentrându-ne pe cele 5% din populație care nu au participat la asigurări de sănătate.

Prezentare generală a întâlnirii

În observațiile sale finale, vicepreședintele Comitetului pentru Cultură și Societate, Nguyen Hoang Mai, a solicitat Ministerului Sănătății să sintetizeze și să absoarbă pe deplin comentariile pentru a perfecționa documentele juridice, a evita repetarea problemelor existente și, în același timp, să sublinieze necesitatea unor soluții inovatoare și a unor foi de parcurs specifice pentru politici importante în domeniile sănătății și asigurărilor de sănătate.

În special, se recomandă ca Ministerul Sănătății să efectueze cercetări inovatoare în implementarea modelului medicului de familie, a examenelor medicale și a tratamentului la distanță și să ofere consultanță privind instituționalizarea în rezoluția Adunării Naționale.

În ceea ce privește forma de încheiere a Rezoluției 68 a Adunării Naționale, Comisia permanentă a Comisiei pentru Cultură și Afaceri Sociale va discuta cu agențiile relevante pentru a analiza soluția optimă, care poate fi inclusă într-o rezoluție generală sau într-o rezoluție tematică separată. Punctul de vedere călăuzitor este de a sublinia responsabilitatea Guvernului în continuarea implementării sarcinilor importante, în loc să se oprească doar la încheierea rezoluției.

Vicepreședintele Comitetului, Nguyen Hoang Mai, a afirmat că Comitetul pentru Cultură și Societate va însoți întotdeauna Ministerul Sănătății și părțile relevante, cu scopul suprem de a contribui la îmbunătățirea calității asistenței medicale a populației, creând în același timp condiții favorabile pentru ca toate organizațiile și persoanele care participă la această activitate să funcționeze cât mai eficient.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/tham-tra-tinh-hinh-thuc-hien-chinh-sach-phap-luat-ve-bao-hiem-y-te-10390598.html