Provocări în implementarea proiectului Centralei Termice Nhon Trach 3 și 4.
Centrala electrică Nhon Trach 3 se pregătește pentru prima sa aprindere în trimestrul al patrulea al anului 2024, iar întregul proiect este așteptat să intre în funcțiune comercială în 2025.
Centrala electrică Nhon Trach 3 și 4, situată în districtul Nhon Trach, provincia Dong Nai, este un proiect național cheie investit de PV Power, cu o investiție totală de 1,4 miliarde USD și o capacitate de 1.624 MW. Aceasta este prima centrală electrică alimentată cu GNL din Vietnam, dotată cu tehnologie modernă de turbine cu gaze furnizată de GE (SUA), având cea mai mare capacitate și eficiență disponibilă în prezent. Se preconizează că, odată cu operarea comercială, proiectul va adăuga peste 9 miliarde kWh de energie electrică pe an în rețeaua națională, asigurând securitatea energetică națională și contribuind la dezvoltarea socio -economică a țării.
Lansat în 2017, acest proiect nu numai că marchează prima dată când Vietnamul a utilizat GNL importat în producția de energie electrică, dar reflectă și provocările legate de mecanisme, finanțare și proceduri legale.
În prezent, centrala se pregătește pentru prima sa aprindere în trimestrul 4 al anului 2024, iar întregul proiect al centralelor electrice Nhon Trach 3 și 4 este așteptat să înceapă să funcționeze comercial în 2025. Acesta este primul proiect din Vietnam care construiește simultan două centrale electrice. Cu toate acestea, în ciuda succeselor sale tehnice și de construcție, Nhon Trach 3 și 4 se confruntă cu numeroase obstacole legate de procedurile și reglementările legale.
Una dintre cele mai mari provocări este procesul juridic îndelungat. De la pregătirea studiilor de fezabilitate, negocierea contractelor de achiziție a energiei electrice (PPA), a contractelor de vânzare a gazelor (GSA) și licitațiile EPC până la asigurarea finanțării și construcția, acest proces durează până la opt ani. Dintre aceștia, procedurile legale consumă doar două treimi din timpul total de implementare a proiectului. Acest lucru demonstrează necesitatea unor mecanisme de politici și a unui cadru juridic solid pentru a scurta termenele și a crește eficiența altor proiecte de energie GNL.
În loc să utilizeze un model de finanțare a proiectelor, PV Power aplică un model de afaceri diferit pentru Nhon Trach 3 și 4, bazându-se în principal pe împrumuturi de la instituții financiare interne și internaționale, fără garanții guvernamentale. Acest model diferă de proiectele anterioare, în care companii precum Petrovietnam sau EVN se bazau adesea pe garanții guvernamentale pentru a atrage împrumuturi.
PV Power a obținut cu succes finanțare pentru NT3 și NT4 cu un raport capital propriu de 25% și un raport datorie de 75%. Mai exact, PV Power a semnat un împrumut de 200 de milioane de dolari cu SMBC/SACE, un împrumut de 4 trilioane VND cu Vietcombank și, cel mai recent, un acord de credit de 521,5 milioane de dolari cu consorțiul bancar Citi & ING, asigurat de KSURE & SERV.
Dl. Nguyen Duy Giang, director general adjunct al PV Power, a împărtășit provocările întâmpinate în timpul implementării proiectului centralei electrice Nhon Trach 3 și 4.
Dl. Nguyen Duy Giang, director general adjunct al PV Power, a declarat: „Acordurile de împrumut pentru proiectul Nhon Trach 3 și 4 sunt primele credite la export contractate de întreprinderile vietnameze fără garanții guvernamentale. Anterior, toate proiectele energetice aveau garanții guvernamentale. PV Power și-a folosit resursele existente pentru a impulsiona proiectul și a-și asigura capacitatea de a rambursa datoria.”
Potrivit domnului Giang, Acordurile de Achiziție a Energiei Electrice (PPA) nu sunt contracte standard recunoscute de creditorii internaționali. El a afirmat că aceste acorduri trebuie să îndeplinească cerințele privind prețurile egale la energia electrică și angajamentele privind producția anuală de gaze. Cu toate acestea, toate acestea se află încă în stadiul de cercetare și revizuire, lipsindu-le un mecanism formal de politici.
În plus, negocierile privind PPA și GSA s-au confruntat cu numeroase dificultăți din cauza volatilității prețurilor GNL pe piața internațională. Simultan, deși reglementările financiare ale proiectului Nhon Trach 3 și 4 au fost aprobate de Guvern, lipsa garanțiilor pentru împrumuturi externe a îngreunat obținerea de finanțare de către PV Power de la instituțiile de credit. În plus, angajamentele privind predarea terenurilor și protecția mediului au fost factori deosebit de importanți în obținerea de împrumuturi externe. Pentru proiectele GNL, standardele de mediu ale Vietnamului au atins doar aproximativ 7% din standardele internaționale. Prin urmare, pentru a îndeplini cerințele donatorilor internaționali, PV Power a trebuit să implementeze proceduri de evaluare de mediu foarte riguroase. Finalizarea unei evaluări de mediu pentru un proiect GNL durează de obicei aproximativ doi ani.
„A trebuit să angajăm firme de consultanță de top din SUA pentru a ne asigura că toate procesele de evaluare a impactului asupra mediului au fost desfășurate în mod cuprinzător și precis. De la măsurarea biodiversității până la monitorizarea ecosistemelor din jurul parcului industrial, din amonte până în aval... acest proces necesită mult efort și timp. Iar aprobarea creditelor depinde în întregime de impactul asupra mediului al proiectului centralei electrice GNL”, a adăugat dl. Giang.
Dl. Le Nhu Linh, director general al PV Power, și dl. Le Khac Hung, director al EVNEPTC, au semnat contractul PPA pentru centrala electrică Nhon Trach 3 și 4.
Recent, PV Power a semnat oficial contractul PPA pentru centrala electrică Nhon Trach 3 și 4. Aceasta deschide o „nouă ușă” pentru proiectele energetice GNL, facilitând potențial semnarea timpurie a contractelor GSA legate de volumele anuale de achiziții de GNL, termenele limită de confirmare și planurile stabile de livrare a gazelor la cele mai rezonabile prețuri la gaze. În plus, contractul PPA al proiectului este o condiție prealabilă pentru ca instituțiile de credit internaționale să ia în considerare acordarea de împrumuturi către PV Power și alte companii din domeniul energiei în viitor, pentru implementarea unor proiecte similare.
De la lecții practice la modificarea Legii energiei electrice.
Pe baza dificultăților cu care s-a confruntat centrala electrică Nhon Trach 3 și 4, PV Power a prezentat recomandări practice pentru a depăși aceste obstacole și a contribui la Legea revizuită a energiei electrice, pentru a o face mai adecvată și a crea condiții mai favorabile pentru viitoarele proiecte de energie electrică pe bază de gaze.
Statisticile privind investițiile efective în centrale electrice arată că timpul necesar investiției pentru o centrală electrică, de la pregătirea studiului de fezabilitate (SF) până la finalizare, este de la 6 la 8 ani. În prezent, întrucât guvernul nu garantează împrumuturi, timpul total ar putea ajunge până la 10 ani. Prin urmare, planificarea și dezvoltarea trebuie efectuate cu aproximativ 10 ani în avans pentru a asigura fezabilitatea și implementarea la timp.
Pe baza experienței dobândite în cadrul proiectului centralei electrice Nhon Trach 3 și 4, companiile consideră că termenul de 6 luni prevăzut în proiectul revizuit al Legii energiei electrice pentru pregătirea și aprobarea studiilor de fezabilitate este impracticabil și ar trebui extins la 14 luni, inclusiv timpul necesar investitorului pentru a aproba și a prezenta raportul agențiilor specializate pentru evaluare.
Una dintre principalele dificultăți cu care se confruntă întreprinderile care operează în sectorul energiei electrice este asigurarea finanțării din cauza lipsei garanțiilor guvernamentale. Prin urmare, sunt necesare mecanisme de creditare sau garanții guvernamentale pentru a facilita participarea instituțiilor financiare internaționale la furnizarea de capital pentru proiectele de energie electrică pe bază de gaze, reducând astfel la minimum riscurile pentru investitori.
În cele din urmă, este esențial să existe un angajament de calitate pe termen lung în contractele de achiziție a GNL. Fără acest angajament, costurile de producție a energiei electrice ar putea crește, ceea ce ar putea reprezenta riscuri semnificative pentru viitoarele proiecte GNL. Un angajament de producție oferă unităților de generare a energiei electrice o bază pentru aranjarea și achiziționarea de GNL pe termen lung, asigurând o aprovizionare stabilă și costuri de producție rezonabile.
Provocările și dificultățile cu care se confruntă centrala electrică Nhon Trach 3 și 4 vor oferi îndrumarea necesară pentru depășirea obstacolelor din industria energiei GNL din Vietnam. Aceste experiențe vor deschide calea pentru proiecte viitoare, contribuind pozitiv la Legea revizuită a energiei electrice, creând condiții favorabile pentru viitoarele proiecte de energie pe bază de gaze, asigurând securitatea energetică națională și promovând dezvoltarea durabilă a sectorului energetic și a peisajului energetic național în general.
Hang Nga
Sursă: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/5c18b1b4-ee65-4e58-9851-b94cf240df85
Comentariu (0)