Îndepărtarea obstacolelor și dificultăților din domeniile agriculturii și mediului

Președintele Adunării Naționale , Tran Thanh Man, vorbește

Vicepreședintele Adunării Naționale, Le Minh Hoan, a prezidat ședința.

Simplificați procedurile administrative

Proiectul de Lege privind modificarea și completarea unui număr de articole din 15 legi în domeniul agriculturii și mediului (inclusiv: Legea privind protecția mediului; Legea privind protecția plantelor și carantina; Legea privind creșterea animalelor; Legea privind biodiversitatea; Legea privind digurile; Legea privind topografia și cartografierea; Legea privind hidrometeorologia; Legea privind silvicultura; Legea privind prevenirea și controlul dezastrelor naturale; Legea privind resursele de apă; Legea privind resursele marine și insulare și mediul; Legea privind medicina veterinară; Legea privind irigațiile; Legea privind pescuitul; Legea privind cultivarea) a fost prezentat de ministrul interimar al agriculturii și mediului, Tran Duc Thang. În consecință, elaborarea și promulgarea acestei legi are ca scop implementarea politicii partidului privind reorganizarea aparatului și organizarea administrațiilor locale pe două niveluri; în același timp, descentralizarea, simplificarea procedurilor administrative, reducerea condițiilor de investiții și afaceri și rezolvarea „blocajelor” datorate prevederilor legale, inadecvărilor care decurg din practicile de management de stat în domeniul agriculturii și mediului.

Ministrul Agriculturii și Mediului, Tran Duc Thang (1).jpg — Ministrul interimar al Agriculturii și Mediului, Tran Duc Thang, vorbește

Proiectul de lege este alcătuit din 17 articole, cu 3 grupe de conținut: referitoare la aranjarea aparatului administrativ, descentralizare, delegarea puterii și stabilirea autorității la organizarea administrației locale pe două niveluri; reducerea condițiilor de investiții și afaceri și a procedurilor administrative; rezolvarea și gestionarea rapidă a dificultăților, insuficiențelor și blocajelor cauzate de reglementările legale.

Consolidarea inspecției, supravegherii și consolidării capacităților în contextul descentralizării

Raportul de analiză prezentat de vicepreședintele Comisiei pentru Știință, Tehnologie și Mediu, Ta Dinh Thi, a afirmat că Comisia a fost de acord cu amploarea amendamentelor la proiectul de lege; a precizat că amendamentele și completările au fost analizate cu atenție din peste 1.000 de documente juridice, a analizat urgența necesității de a fi tratate imediat la nivel juridic în 2025, au fost verificate în practică și au o bază politică clară.

Vicepreședintele Comitetului pentru știință, tehnologie și mediu, Ta Dinh Thi, a prezentat raportul de analiză.

În ceea ce privește cele trei grupuri de politici care urmează a fi modificate și completate în proiectul de lege, Comisia a propus continuarea revizuirii reglementărilor privind organizarea aparatului și a administrației locale pe două niveluri, așa cum sunt stipulate în Decretul 131/2025/ND-CP și Decretul 136/2025/ND-CP, pentru a asigura o descentralizare adecvată a autorității, fezabilitatea și consecvența prevederilor proiectului de lege; suplimentarea mecanismului de consolidare a inspecției, supravegherii și consolidării capacităților în cadrul descentralizării puterii, evitând un management lax; asigurarea consecvenței și uniformității reglementărilor și a aplicării legii și, în același timp, stabilirea foii de parcurs pentru reducere și a resurselor necesare pentru gestionarea și rezolvarea impacturilor negative în vederea implementării eficiente a acestei politici.

În plus, Comitetul a solicitat și un raport mai clar privind identificarea blocajelor în modificările și completările aduse legilor; clarificarea blocajelor ca fiind prevederi ale legii care sunt încă inadecvate sau limitate în implementarea politicilor pentru a dispune de soluții adecvate pentru a fi depășite și gestionate.

Președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, a declarat că acesta este un proiect de lege important și oportun, în spiritul eficientizării aparatului de stat; afirmând că Biroul Politic, Secretariatul și Secretarul General To Lam sunt foarte interesați de domeniile agriculturii și mediului.

Potrivit președintelui Adunării Naționale, această modificare a legii are ca scop eliminarea blocajelor și a obstacolelor din legile actuale, concentrându-se pe 3 grupe de probleme. Prin urmare, problemele aflate sub autoritatea Adunării Naționale trebuie să fie clar definite în cadrul respectiv, în timp ce emiterea decretelor și circularelor este responsabilitatea Guvernului și a ministerelor de management de specialitate. „Orice lucru care cauzează dificultăți și obstacole pentru oameni și întreprinderi, în special în sectorul agricol rural, trebuie rezolvat.”

Președintele Adunării Naționale a subliniat că, concentrându-se pe grupul de politici privind aranjarea aparatului și divizarea autorității, este necesar să se adauge reglementări privind formarea și sprijinul financiar la nivel de comună; să se construiască un mecanism de monitorizare încrucișată între ministere și localități; și să se utilizeze noile tehnologii pentru a evita întârzierile și abuzul de putere în domeniile agriculturii și mediului.

În ceea ce privește simplificarea procedurilor administrative și îmbunătățirea mediului investițional, președintele Adunării Naționale a menționat că este necesar să se revizuiască numărul de prevederi care se suprapun și, în același timp, să se publice acestea pe portalul de informații al serviciului public pentru a ajuta întreprinderile să le acceseze cu ușurință. Suplimentarea mecanismului post-inspecție pentru întreprinderile producătoare, de exemplu: hrană pentru animale, îngrășăminte... cu forma inspecției aleatorii. Scutirea și reducerea taxelor de evaluare a impactului asupra mediului pentru proiectele agricole la scară mică, pentru a crea condiții pentru dezvoltarea sectorului agricol.

În ceea ce privește protecția mediului și dezvoltarea agricolă durabilă, președintele Adunării Naționale a sugerat elaborarea unui capitol separat privind adaptarea agriculturii la schimbările climatice. Consolidarea reglementărilor privind trasabilitatea produselor, biodiversitatea și adăugarea mecanismelor de parteneriat public-privat sunt, de asemenea, probleme noi care pot fi studiate.

În încheierea sesiunii, vicepreședintele Adunării Naționale, Le Minh Hoan, a solicitat Guvernului să însărcineze agenția de redactare a proiectului de lege și agențiile relevante să studieze și să asimileze opiniile Comitetului permanent al Adunării Naționale și ale agenției de revizuire pentru a finaliza dosarul proiectului de lege; să însărcineze Comitetului pentru Știință, Tehnologie și Mediu sarcina de a finaliza raportul de revizuire, care să fie prezentat Adunării Naționale spre examinare și luare a unei decizii.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/thao-go-vuong-mac-kho-khan-trong-linh-vuc-nong-nghiep-va-moi-truong-10390332.html