Testarea pilot a unor mecanisme și politici specifice pentru implementarea unor proiecte la scară largă în Hanoi.

VTV.vn - Adunarea Națională a adoptat rezoluții privind mecanisme speciale pentru dezvoltarea orașelor Hanoi, Ho Chi Minh și Da Nang, în vigoare de la 12 decembrie 2025.

Adunarea Națională a votat pentru aprobarea unei Rezoluții care pilotează o serie de mecanisme și politici specifice pentru implementarea unor proiecte mari și importante în capitală. Foto: VNA

În dimineața zilei de 11 decembrie, cu majoritatea delegaților votând în favoare, Adunarea Națională a adoptat rezoluții care pilotează o serie de mecanisme și politici specifice pentru implementarea unor proiecte mari și importante în capitală; modifică și completează o serie de articole din Rezoluția nr. 98/2023/QH15 privind pilotarea unei serii de mecanisme și politici specifice pentru dezvoltarea orașului Ho Și Min ; și modifică și completează o serie de articole din Rezoluția nr. 136/2024/QH15 privind organizarea guvernului urban și pilotarea unei serii de mecanisme și politici specifice pentru dezvoltarea orașului Da Nang.

Toate cele trei rezoluții vor intra în vigoare începând cu 12 decembrie 2025.

Definiți clar autoritatea de aprobare și ajustare a Planului Urbanistic General al Capitalei pentru Președintele Comitetului Popular al orașului.

Rezoluția Adunării Naționale de a pilota o serie de mecanisme și politici specifice pentru implementarea unor proiecte mari și importante în capitală a fost aprobată de 431 de deputați ai Adunării Naționale (reprezentând 91,12% din numărul total de deputați ai Adunării Naționale).

Această rezoluție pilotează o serie de mecanisme și politici specifice privind investițiile, planificarea, dezvoltarea urbană, arhitectura, construcțiile, terenurile și finanțele pentru a implementa proiecte mari și importante în capitală.

Rezoluția revizuită cuprinde 12 articole. Aceasta stipulează că proiectele mari și importante din capitală sunt proiectele de investiții publice, așa cum sunt reglementate de Legea privind investițiile publice, proiectele PPP, așa cum sunt reglementate de Legea privind investițiile în cadrul metodei parteneriatului public-privat, și proiectele de investiții în afaceri, așa cum sunt reglementate de Legea privind investițiile, care trebuie implementate imediat, conform instrucțiunilor Biroului Politic , Secretariatului Central al Partidului, Comitetului de Partid al Guvernului și Comitetului de Partid al orașului Hanoi; proiectele de investiții publice și proiectele PPP care îndeplinesc criteriile proiectelor importante la nivel național; și proiectele de investiții publice și proiectele PPP care utilizează fonduri de la bugetul local și alte surse legitime de capital local din oraș, cu o valoare totală a investițiilor de 30.000 de miliarde VND sau mai mult.

În plus, există proiecte de investiții incluse în lista proiectelor care atrag investitori strategici, așa cum este stipulat în legea privind capitala, cu un capital de investiții de 30.000 de miliarde VND sau mai mult; proiecte de renovare, modernizare și reconstrucție urbană din prezenta Rezoluție, care includ proiecte de reconstrucție a clădirilor de apartamente care trebuie demolate conform legii locuințelor; proiecte de renovare, modernizare și reconstrucție a unuia sau mai multor blocuri urbane; și noi proiecte de investiții și renovare pentru a aborda blocajele și problemele urgente legate de congestia traficului, inundații, poluarea mediului și ordinea urbană.

Anterior, în numele Prim-ministrului, Ministrul Finanțelor, Nguyen Van Thang, a prezentat Raportul care explică, acceptă și revizuiește proiectul de Rezoluție. Acesta a declarat că, ca răspuns la comentariile Comitetului Permanent al Adunării Naționale privind definirea clară a autorității de aprobare și ajustare a Planului General al Capitalei pentru Președintele Comitetului Popular al orașului, Guvernul a revizuit și completat proiectul de Rezoluție în clauzele 4 și 7 ale articolului 6, după cum urmează: „Președintele Comitetului Popular al orașului aprobă Planul General al Capitalei și ajustările Planului General al Capitalei după consultarea ministerelor și agențiilor relevante și obținerea aprobării Consiliului Popular al orașului;” „Președintele Comitetului Popular al orașului aprobă ajustările Planului General al Capitalei și Planului General al Capitalei atunci când Planul General al Capitalei și ajustările Planului General al Capitalei nu au fost încă aprobate...”

Crearea de noi factori de creștere pentru orașul Ho Chi Minh.

433 de delegați au apăsat butonul pentru a aproba Rezoluția Adunării Naționale de modificare și completare a unui număr de articole din Rezoluția nr. 98/2023/QH15 privind pilotarea unui număr de mecanisme și politici specifice pentru dezvoltarea orașului Ho Și Min (reprezentând 91,54% din numărul total de delegați ai Adunării Naționale).

Această rezoluție prevede pilotarea mai multor mecanisme și politici specifice pentru dezvoltarea orașului Ho Și Min în ceea ce privește managementul investițiilor; finanțele și bugetul de stat; managementul urban, resursele și mediul; lista de priorități pentru atragerea investitorilor strategici; înființarea și funcționarea Zonei de Liber Schimb a orașului Ho Și Min; managementul științei, tehnologiei și inovării; și structura organizatorică a administrației orașului.

Prezentând raportul care explică, primește feedback și revizuiește proiectul de Rezoluție înainte de votul Adunării Naționale, ministrul Finanțelor, Nguyen Van Thang, a declarat că, pentru a consolida descentralizarea, delegarea de competențe și sporirea inspecției și supravegherii pentru a asigura că implementarea Rezoluției este deschisă, transparentă și lipsită de abuzuri de politici... Clauzele 2, 3 și 5 ale articolului 1 din proiectul de Rezoluție au însărcinat Consiliul Popular al orașului cu sarcina de a emite toate documentele de îndrumare necesare și în timp util, în limitele autorității sale, pentru a implementa eficient Rezoluția și a crea un nou impuls de creștere pentru oraș.

Conform Rezoluției, punctul a), clauza 2, articolul 4 se modifică și se completează în sensul că Consiliul Popular Orășenesc va decide utilizarea bugetului local pentru implementarea proiectelor independente de investiții publice, pentru efectuarea de compensații, sprijin și relocare pentru proiecte de investiții conform planurilor de urbanism separate, planificarea urbană a zonelor adiacente gărilor de cale ferată de-a lungul liniilor de cale ferată aprobate de autoritățile competente și a zonelor adiacente nodurilor de circulație de-a lungul Șoselei de Centură 3 din teritoriul orașului, în scopul achiziționării de terenuri, renovării și dezvoltării zonelor urbane, implementării relocărilor, creării de fonduri funciare pentru licitarea drepturilor de utilizare a terenurilor pentru implementarea proiectelor de dezvoltare urbană, comerciale și de investiții în servicii, în conformitate cu legea, sau pentru plata investitorilor care implementează proiecte feroviare prin aplicarea contractului de tip Construcție-Transfer (BT), în conformitate cu legea privind investițiile în cadrul metodei parteneriatului public-privat.

Se modifică și se completează punctul c, clauza 2, articolul 4 după cum urmează: În stațiile de cale ferată, depourile de întreținere și reparare a trenurilor și zonele adiacente nodurilor de trafic de-a lungul Șoselei de Centură 3 pe care Comitetul Popular al Orășenesc le-a identificat pentru dezvoltare în cadrul modelului TOD, Comitetul Popular al Orășenesc poate decide asupra investițiilor în construcții combinate cu construcția de locuințe, construcția de spații comerciale și de servicii, lucrări publice și facilități publice. Comitetul Popular al Orășenesc poate decide, de asemenea, asupra indicatorilor economici și tehnici și a indicatorilor de planificare a utilizării terenurilor care diferă de cei prevăzuți în standardele tehnice naționale privind planificarea urbană și rurală, dar trebuie să asigure respectarea reglementărilor privind infrastructura tehnică, infrastructura socială și siguranța mediului pentru zonele rezidențiale, așa cum sunt prevăzute de lege.

Simultan, se adaugă punctul c1 după punctul c cu următorul conținut: Clădirile rezidențiale, comerciale și de servicii, lucrările publice și facilitățile publice din zona gării și din zona depoului de întreținere și reparare a trenurilor pot fi vândute, transferate, închiriate, cumpărate prin leasing sau subînchiriate în conformitate cu legea, în perioada de funcționare a proiectului.

Pentru proiectele feroviare locale din cadrul modelului TOD care utilizează întregul buget al orașului sau fonduri în avans de la investitori pentru compensare, sprijin și relocarea terenurilor achiziționate pentru calea ferată și zona TOD, orașul are dreptul să rețină 100% din veniturile generate din exploatarea terenurilor din zona TOD pentru a prioritiza investițiile în proiecte feroviare locale și proiecte de transport de-a lungul rutei TOD.

Adăugarea cazurilor de recuperare a terenurilor dincolo de cele prevăzute în Legea funciară.

Adunarea Națională a votat, de asemenea, pentru aprobarea Rezoluției de modificare și completare a unui număr de articole din Rezoluția nr. 136/2024/QH15 privind organizarea administrației urbane și pilotarea unui număr de mecanisme și politici specifice pentru dezvoltarea orașului Da Nang, cu 442 de delegați votând în favoare, reprezentând 93,45% din numărul total de delegați ai Adunării Naționale.

Raportul care explică, primește feedback și revizuiește proiectul de Rezoluție, prezentat de ministrul Nguyen Van Thang, arată că Guvernul a dispus Ministerului Finanțelor să colaboreze îndeaproape cu orașul Da Nang și agențiile relevante pentru a revizui mecanismele și politicile din proiectul de Rezoluție, asigurând implementarea corectă a liniilor directoare, politicilor și directivelor autorităților competente la toate nivelurile, așa cum sunt stipulate în Rezoluția nr. 27-NQ/TW a celui de-al 12-lea Comitetul Central al Partidului Comunist din Vietnam; Regulamentul nr. 178-QĐ/TW al Biroului Politic; și concluziile Biroului Politic și ale Comitetului Permanent al Comitetului Central al Partidului.

În urma avizului Comitetului permanent al Adunării Naționale privind adăugarea cazurilor de recuperare funciară dincolo de cele prevăzute la articolul 79 din Legea funciară din 2024, Guvernul a dispus agențiilor relevante să revizuiască și să asigure respectarea directivelor Comitetului permanent al Comitetului Central al Partidului.

Mai exact, Rezoluția stipulează doar cazurile de achiziție de terenuri pentru implementarea unor proiecte precum: centre logistice care deservesc porturi maritime, aeroporturi și căi navigabile interioare cu o suprafață de până la 50 de hectare; servicii logistice care deservesc porturi maritime, aeroporturi și căi navigabile interioare cu o suprafață de până la 50 de hectare; centre expoziționale cu o suprafață mai mică de 100 de hectare; și extracția de minerale pentru materiale de construcții comune, pentru a aborda probleme urgente și unice specifice orașului Da Nang.

Pe baza implementării la nivel local, cazurile menționate anterior privind achiziția de terenuri pentru dezvoltare socio-economică în interes național și public în oraș s-au dovedit eficiente. Guvernul va raporta Adunării Naționale pentru a solicita permisiunea de a extinde și codifica această politică pentru aplicare la nivel național.

În plus, unele dintre cazurile de recuperare a terenurilor menționate anterior au fost aprobate de Adunarea Națională pentru aplicare în orașul Hai Phong, conform Rezoluției nr. 226/2025/QH15 și vor fi aplicate și în orașul Ho Chi Minh după ce Adunarea Națională va adopta o rezoluție de modificare a Rezoluției nr. 98/2023/QH15 la cea de-a 10-a sesiune a celei de-a 15-a Adunări Naționale. Prin urmare, Guvernul propune ca Adunarea Națională să păstreze conținutul proiectului de rezoluție așa cum este.

Sursă: https://vtv.vn/thi-diem-mot-so-co-che-chinh-sach-dac-thu-de-thuc-hien-cac-du-an-lon-tai-ha-noi-100251211150917983.htm