Starea actuală a atragerii investițiilor străine directe (ISD) în sectorul logistic din Vietnam în ultima perioadă
Cu o locație geografică favorabilă, o scară de aproximativ 42 - 43 miliarde USD/an, o rată de creștere rapidă și stabilă de aproximativ 14 - 16%/an, piața logistică vietnameză devine un teritoriu atractiv care atrage mulți investitori străini. De la începutul primirii primului proiect ISD în 1991, numărul proiectelor străine care investesc în sectorul logistic din Vietnam a crescut brusc, în special din 2015. Dintre acestea, în perioada 2015 - 2019 s-au atras 388 de proiecte, s-a stagnat în perioada 2020 - 2021 din cauza impactului pandemiei de COVID-19 și a continuat să crească brusc în 2023 și 2024 cu 122, respectiv 115 proiecte - cel mai mare număr din istoria atragerii investițiilor străine directe în sectorul logistic din Vietnam (Figura 1). Până la sfârșitul anului 2024, existau un total de 1.238 de proiecte ISD care investeau în sectorul logistic în Vietnam, atrăgând 63.515 lucrători; inclusiv aproape 30 dintre cele mai importante corporații de logistică din lume .
Figura 1: Numărul de proiecte ISD investite în sectorul logistic din Vietnam în timp. Sursa: Ilustrația autorului pe baza datelor de la Ministerul Finanțelor , 2025.
Conform datelor țării investitoare, până la sfârșitul anului 2024, Vietnamul a atras cumulativ 55 de țări și teritorii care doresc să investească în sectorul logistic. Dintre acestea, cele 5 țări cu cel mai mare număr de proiecte de investiții în sectorul logistic din Vietnam includ: Coreea de Sud și Singapore, ambele investind în 221 de proiecte, reprezentând împreună cea mai mare proporție de 17,9%; Hong Kong (China) cu 177 de proiecte, reprezentând 14,3%; Japonia și China au investit ambele în 140 de proiecte, reprezentând împreună 11,3%; China singură a înregistrat o creștere puternică a numărului de proiecte de investiții în sectorul logistic din Vietnam, cu 37 de proiecte numai în 2024 (Figura 2).
Figura 2: Numărul de proiecte ISD care investesc în sectorul logistic din Vietnam, în funcție de țara investitoare. Sursa: Ilustrația autorului pe baza datelor de la Ministerul Finanțelor, 2025
În funcție de forma de investiție, dintr-un total de 1.238 de proiecte licențiate cumulativ între 1991 și 2024 în sectorul logistic din Vietnam, există 562 de proiecte de investiții sub formă de societăți mixte (reprezentând 45,4% din proiecte) și 691 de proiecte de investiții sub formă de capital 100% străin (reprezentând 55,8% din proiecte). Câteva proiecte (doar 1,2%) dintre investitori aleg forma contractelor de cooperare în afaceri și sunt toate proiecte licențiate din 2010 sau anterior.
Pe localități, orașul Ho Chi Minh a atras cele mai multe proiecte de investiții străine directe (ISD) în sectorul logistic, cu 667 dintr-un total de 1.238 de proiecte (echivalentul a 53,9%) investite în Vietnam cumulativ din 1991 până la sfârșitul anului 2024 (Figura 3). Urmează Hanoi cu 210 proiecte (reprezentând 17%); Hai Phong cu 75 de proiecte (reprezentând 6,1%); Binh Duong cu 51 de proiecte (reprezentând 4,1%);...
Figura 3: Numărul de proiecte ISD investite în sectorul logistic din Vietnam, în funcție de localitate. Sursa: Ilustrația autorului pe baza datelor de la Ministerul Finanțelor, 2025.
În ceea ce privește perioada de investiții, cel mai mare număr de proiecte care investesc în sectorul logistic este de 50 de ani, cu 497 de proiecte (echivalentul a 40,1%), ceea ce arată că investitorii ISD au o strategie de afaceri pe termen lung în domeniul serviciilor logistice în Vietnam (Figura 4). Numărul de proiecte de la 30 de ani la sub 50 de ani reprezintă 15,8% (echivalentul a 196 de proiecte). Urmează proiectele de 10 și 20 de ani, cu 200, respectiv 209 proiecte (echivalentul a 16,2% și 16,9%).
Figura 4: Numărul de proiecte ISD investite în sectorul logistic din Vietnam, în funcție de numărul de ani de investiții. Sursa: Ilustrația autorului pe baza datelor de la Ministerul Finanțelor, 2025.
În funcție de scara capitalului, majoritatea proiectelor de investiții străine directe (ISD) în sectorul logisticii sunt mici și mijlocii, cu un capital mediu mai mic de 50 de milioane USD, reprezentând 96,7% din numărul total de proiecte investite în sectorul logisticii din Vietnam până la sfârșitul anului 2024. Restul de 3,3% sunt proiecte mari cu un capital de investiții de 50 de milioane USD sau mai mult, inclusiv 21 de proiecte cu un capital de investiții de peste 100 de milioane USD (Figura 5).
Figura 5: Numărul de proiecte ISD investite în sectorul logistic din Vietnam, în funcție de scara capitalului. Sursa: Ilustrația autorului pe baza datelor de la Ministerul Finanțelor, 2025.
Deși Vietnamul a obținut rezultate pozitive în atragerea investițiilor străine directe (ISD) în sectorul logistic, acest proces se confruntă încă cu numeroase bariere și provocări care trebuie eliminate.
Unul este grupul de politici privind legislația și procedurile administrative.
Conform legislației vietnameze, logistica este un „sector de afaceri condiționat”, ceea ce înseamnă că investițiile străine directe (ISD) în sectorul logistic trebuie să îndeplinească anumite constrângeri. De exemplu, conform clauzei 3, articolului 4 din Decretul nr. 163/2017/ND-CP, rata contribuției la capital a investitorilor străini în sectorul logistic nu trebuie să depășească 49% pentru companiile care operează flote sub pavilion vietnamez, serviciile pe căi navigabile interioare și serviciile de transport feroviar de marfă; nu trebuie să depășească 50% pentru serviciile de încărcare și descărcare a containerelor aparținând serviciilor de asistență pentru transportul maritim; nu trebuie să depășească 51% pentru serviciile de transport rutier. În plus, reglementările privind înființarea de noi companii trebuie să respecte și condițiile privind proprietatea și serviciile; prin urmare, clasificarea serviciilor logistice în 17 tipuri separate, așa cum se prevede în Decretul nr. 163/2017/ND-CP, va prelungi în prezent procedurile de documentare pentru investitorii străini care doresc să devină furnizori de servicii complete pentru lanțul de aprovizionare și soluții logistice integrate.
În al doilea rând, grupul de politică financiară.
Anul 2024 este considerat o etapă importantă în guvernanța fiscală internațională, când peste 140 de țări vor începe să implementeze angajamentul de impozitare minimă globală, care impune întreprinderilor mari (aparținând corporațiilor globale cu venituri de peste 750 de milioane de euro) să plătească cel puțin 15% impozit pe profit, indiferent de țara în care operează. Înainte de a fi menționat impozitul minim global, Vietnamul construise un sistem diversificat de stimulente fiscale pentru a atrage proiecte de investiții străine directe (ISD), în special impozitul pe profit, cum ar fi: 1- Cotă de impozitare preferențială de 10% timp de până la 15 ani (sau 20% timp de 10 ani) pentru proiecte în sectoare încurajate; 2- Scutire de impozit pentru până la 4 ani, reducere de 50% pentru următorii 5-9 ani; 3- Permiterea reportării pierderilor în anii următori timp de până la 5 ani; 4- Scutire de impozit pentru profiturile transferate în străinătate; 5- Rambursarea impozitului pe profit pentru profiturile reinvestite; 6- Aplicarea amortizării accelerate a activelor fixe; împreună cu multe alte stimulente fiscale, cum ar fi reducerea chiriei funciare, creditele fiscale... Datorită acestor stimulente, impozitul pe profit pe care multe întreprinderi ISD trebuie să îl plătească este mult mai mic decât cota comună de impozitare de 20%. Astfel, stimulentele fiscale pe profit sunt considerate un instrument foarte important pentru a ajuta Vietnamul să creeze un avantaj competitiv pentru a atrage ISD în ultimele decenii. Cu toate acestea, aplicarea unui impozit minim global de 15% va crea o provocare fără precedent pentru atragerea ISD în Vietnam. Dacă Vietnamul nu aplică un impozit minim global, țările în care își are sediul societatea-mamă vor avea dreptul să colecteze această diferență de impozit, ceea ce va duce la pierderi bugetare pentru Vietnam și va reduce eficacitatea actualei politici de stimulare. Prin urmare, avantajul competitiv al Vietnamului bazat pe stimulente fiscale în atragerea ISD va fi redus semnificativ. Provocarea este cum să se continue atragerea de proiecte cheie în industrii strategice, inclusiv logistica, atunci când avantajele fiscale sunt reduse.
Membrul Biroului Politic și prim-ministrul Pham Minh Chinh l-a primit pe dl. Richard W. Smith, președinte și director executiv al FedEx Express Corporation (SUA) - compania internațională de transport maritim și logistică lider la nivel mondial, care promovează investițiile în logistică în Vietnam _ Foto: baochinhphu.vn
În al treilea rând, grupul pentru politica funciară.
Pe baza moștenirii și dezvoltării reglementărilor anterioare, de la Legea funciară din 2013 până în prezent, Legea funciară din 2024 (în vigoare de la 1 august 2024) a reglementat într-o direcție mai deschisă formele de acces la terenuri pentru întreprinderile ISD. În special, pe lângă forma de acces la terenuri din partea statului prin alocare de terenuri sau arendă de terenuri, întreprinderile ISD pot accesa terenuri de pe piață prin primirea de transfer de capital de investiții sub formă de valoare a drepturilor de utilizare a terenurilor; primirea de contribuții de capital sub formă de drepturi de utilizare a terenurilor; închirierea de terenuri, subînchirierea de terenuri în parcuri industriale, clustere industriale, zone de procesare a exporturilor, zone de înaltă tehnologie, zone economice. Aceste reglementări au stabilit practic egalitatea în drepturile de acces la terenuri ale întreprinderilor ISD cu întreprinderile autohtone, contribuind la crearea unor condiții favorabile pentru ca întreprinderile ISD să utilizeze terenurile în mod stabil și pe termen lung pentru implementarea proiectelor de investiții. Cu toate acestea, Legea funciară din 2024 încă nu are reglementări specifice privind planificarea fondului funciar pentru infrastructura logistică, astfel încât întreprinderile autohtone, precum și întreprinderile ISD se confruntă cu dificultăți în accesarea fondurilor funciare care au fost planificate la nivel local pentru infrastructura logistică.
În al patrulea rând, politica muncii.
Lucrătorii din întreprinderile ISD sunt, în general, protejați și beneficiază de beneficii în conformitate cu prevederile legislației vietnameze, inclusiv Codul Muncii din 2019, documentele de îndrumare aferente și acordurile internaționale la care Vietnamul este membru. În special, principalele beneficii pe care întreprinderile ISD trebuie să le asigure lucrătorilor din Vietnam includ: dreptul de a semna contracte de muncă; salariile (trebuie să fie cel puțin egale cu salariul minim regional) și regimul de bonusuri (ISD-urile au adesea regimuri de bonusuri mai atractive pentru a atrage resurse umane de înaltă calitate); regimul orelor suplimentare (salariile orelor suplimentare reprezintă cel puțin 150% din salariile orare normale) și concediul conform reglementărilor; asigurările sociale, asigurările de sănătate, asigurările de șomaj; dreptul de a se adera la sindicate și de a intra în grevă; încetarea contractelor de muncă și regimul de demisie (întreprinderile ISD trebuie să acorde un preaviz de 30 de zile pentru contractele pe durată determinată și de 45 de zile pentru contractele pe durată nedeterminată). În același timp, Legea privind asigurările sociale din 2024 a guvernului vietnamez prevede că angajații străini care lucrează în Vietnam sunt supuși asigurărilor sociale obligatorii atunci când semnează un contract de muncă pe durată determinată cu o durată de 12 luni sau mai mult. Astfel, în general, politicile de muncă din cadrul întreprinderilor ISD asigură drepturile angajaților vietnamezi, precum și echitatea între angajații vietnamezi și cei străini prin intermediul unor reglementări legale stricte și clare. Cu toate acestea, problema constă în organizarea supravegherii și gestionării încălcărilor de către agențiile de management competente pentru întreprinderile ISD în procesul de implementare a politicilor de muncă în conformitate cu prevederile legii, cum ar fi: prelungirea timpului de formare, a orelor de lucru pe zi; neasigurarea regimului de lucru, a salariilor, a bonusurilor și a regimului de asistență socială, a asigurărilor sociale; lipsa rolului organizațiilor sociale din cadrul întreprinderilor în protejarea drepturilor legitime ale angajaților, în special a sindicatelor.
Cinci este politica de promovare a investițiilor.
În ultimii ani, Partidul și Statul au acordat întotdeauna atenție și au direcționat promovarea investițiilor pentru a atrage ISD-uri în Vietnam în toate sectoarele și ocupațiile strategice, inclusiv logistica. În fiecare an, Ministerul Afacerilor Externe organizează aproximativ 250-350 de delegații ale liderilor vietnamezi centrali și locali pentru a lucra în străinătate, dintre care aproximativ 75-80% din delegații au ca scop promovarea și atragerea ISD-urilor. În același timp, rețeaua de agenții reprezentative vietnameze în străinătate, cu 94 de ambasade și consulate, organizează, de asemenea, numeroase întâlniri, activități de promovare și publicitate pentru a atrage investiții de la întreprinderile din țara gazdă. Nu numai atât, găzduirea unor evenimente logistice naționale și internaționale majore în Vietnam în ultimii ani s-a concentrat, de asemenea, pe atragerea investitorilor în sectorul logistic din Vietnam, cum ar fi: prima expoziție internațională de logistică, organizată în 2023, a atras, după doi ani, peste 300 de întreprinderi din 20 de țări și teritorii; repornirea programului World Logistics Passport; găzduirea Conferinței Anuale FIATA Asia-Pacific și a Întâlnirii de la jumătatea anului AFFA; găzduind oficial Congresul Mondial FIATA 2025 la Hanoi în octombrie 2025, promițând să adune 1.500 de delegați din 150 de țări și teritorii... Toate aceste activități promoționale au deschis calea pentru ca ecosistemul logistic vietnamez să participe la ecosistemul logistic global; astfel, crescând atragerea investițiilor străine directe (ISD) în sectorul logistic din Vietnam. Cu toate acestea, este ușor de observat că majoritatea acestor activități de promovare a investițiilor se concentrează doar pe promovarea imaginii și a avantajelor existente ale industriei logistice din Vietnam, fără a se concentra pe calitatea și eficacitatea promovării investițiilor, ceea ce a dus la situația în care unii investitori străini, după sondaje, au trecut la investiții în alte țări; rata proiectelor de investiții străine în sectorul logistic care utilizează tehnologie avansată și tehnologie verde este încă scăzută; investitorii europeni și americani nu sunt mulți, iar amploarea investițiilor nu este mare.
Margrethe Maersk - cea mai mare navă container din lume descarcă containere în portul Cai Mep - Thi Vai, Ba Ria - provincia Vung Tau_Foto: danviet.vn
Câteva recomandări de politici
Având ca obiectiv dezvoltarea serviciilor logistice cu valoare adăugată ridicată, sprijinind dezvoltarea domeniilor producției, exportului, importului și comerțului, Proiectul de Strategie pentru Dezvoltarea Serviciilor Logistice până în 2035, cu o viziune pentru 2045, a stabilit o țintă de creștere de 8-12% în sectorul logistic până în 2035; costuri logistice echivalente cu 12-15% din PIB; rată de externalizare a logisticii de 70-80%; indice de capacitate logistică LPI sub 40; 80% dintre întreprinderile de logistică în transformare digitală și 70% dintre lucrătorii din întreprinderile de logistică beneficiind de formare specializată. Pentru a atinge aceste obiective, este necesară cooperarea întreprinderilor de logistică din toate sectoarele economice, inclusiv a întreprinderilor de logistică cu ISD. Prin urmare, perfecționarea politicilor de atragere a ISD în sectorul logistic din Vietnam trebuie să acorde atenție următoarelor aspecte:
În principiu , este necesar să se studieze și să se revizuiască mai întâi în mod cuprinzător angajamentele internaționale și regionale actuale, precum și legile interne privind logistica, pentru a perfecționa sistemul de politici și legi care să fie sincrone, consecvente, transparente și simple, evitând suprapunerile, inconsecvențele și dificultățile care cauzează investitorilor străini. În același timp, politicile trebuie să se concentreze pe atragerea ISD atât cantitativ, cât și calitativ, atât în amploare, cât și în profunzime, cu accent pe profunzime; asigurarea dezvoltării durabile, încurajarea inovației, creativității și a legăturilor strânse dintre întreprinderile de ISD și întreprinderile logistice interne, consolidarea poziției Vietnamului în rețeaua logistică globală și sporirea capacității creative a resurselor umane vietnameze din domeniul logisticii. În plus, politicile trebuie aplicate stabil pe termen mediu și lung, limitând schimbările frecvente ale politicilor de stimulare care afectează rezultatele afacerilor, precum și strategiile de investiții ale investitorilor străini.
În ceea ce privește grupul de politici privind legi și proceduri administrative , conform recomandării Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE), Vietnamul ar trebui să elimine logistica de pe lista sectoarelor de afaceri condiționate prin aplicarea prevederilor stipulate în legislația vietnameză, permițând guvernului să ia în considerare activități care se califică drept sectoare de afaceri condiționate, pe baza unor considerații socio-economice. În plus, este necesar să se consolideze reforma procedurilor administrative pentru a minimiza costurile pentru întreprinderi; să se acorde atenție feedback-ului, să se rezolve prompt problemele și să se ajusteze flexibil politicile pentru a păstra marile corporații de logistică. În special, este necesar să se acorde atenție emiterii de reglementări mai clare privind serviciile logistice integrate și soluțiile complete ale lanțului de aprovizionare, evitând situația în care întreprinderile ISD trebuie să efectueze numeroase proceduri complicate de birocrație atunci când investesc în extinderea serviciilor. Să se promoveze aplicarea tehnologiei informației pentru a asigura publicitatea și transparența, reducând timpul de rezolvare a problemelor pentru întreprinderile ISD în timpul operațiunilor lor.
În ceea ce privește grupul de politici financiare , este necesar să se revizuiască toate politicile financiare, în special politica fiscală de atragere a ISD aplicată în prezent, pentru a face ajustările, modificările și completările corespunzătoare, cu scopul de a construi un sistem fiscal bun, cu costuri de conformitate reduse. Este necesar să se emită stimulente financiare rezonabile pentru a atrage marile întreprinderi logistice din lume, asigurând în același timp respectarea strictă a principiilor și angajamentelor Vietnamului față de organizațiile internaționale, cum ar fi Organizația Mondială a Comerțului (OMC), Fondul Monetar Internațional (FMI)...; asigurând echitatea și nediscriminarea întreprinderilor ISD. În special pentru cadrul legal privind impozitul minim global, este necesar să se emită linii directoare clare privind cota suplimentară de impozitare de 15% pentru a asigura transparența și a ajuta întreprinderile ISD să se conformeze cu ușurință; în același timp, convertirea stimulentelor pentru investiții din sprijin fiscal în sprijin nefiscal prin scutirea și reducerea impozitului pe teren, sprijin pentru costurile de cercetare și dezvoltare (C&D) și subvenții pentru formarea resurselor umane; Promovarea eficacității Fondului Global de Sprijin pentru Investiții în Impozit Minim pentru a sprijini întreprinderile logistice care investesc în tehnologie înaltă și inovare pentru a menține avantajul competitiv.
În ceea ce privește grupul de politici funciare , este necesară revizuirea și îmbunătățirea politicilor de stimulare funciară pentru a asigura coerența între legislația funciară, legislația privind investițiile și alte politici de stat. Definirea clară a criteriilor pentru a determina întreprinderile investiții străine directe (ISD) care au dreptul la stimulente funciare. Stimulentele trebuie să fie substanțiale și ar trebui implementate doar pentru proiecte de investiții în proiecte de dezvoltare a infrastructurii logistice, proiecte de reducere a impactului logisticii asupra mediului și proiecte de dezvoltare logistică în zone defavorizate din punct de vedere economic și social. În plus, este necesar să se studieze și să se încorporeze conceptul de piață imobiliară logistică în sistemul juridic vietnamez, împreună cu proprietățile imobiliare industriale și cele comerciale, crescând astfel capacitatea de a atrage investiții străine în sectorul logistic.
În ceea ce privește grupul de politici privind forța de muncă , problema importantă acum este de a asigura supravegherea și gestionarea încălcărilor de către autoritățile competente față de întreprinderile ISD în implementarea politicilor de muncă, în special încălcările privind programul de lucru, salariile, lipsa securității în muncă, întârzierile la plățile asigurărilor sociale, conflictele cu sindicatele etc. În același timp, consolidarea politicilor de învățământ profesional pentru a aborda metode de management avansate și moderne la nivel mondial. Construirea unui mecanism de coordonare sincronă între instituțiile de formare, organizațiile sociale și întreprinderile ISD care operează în sectorul logistic, astfel încât cursanții să poată accesa tehnologiile și soluțiile de management de vârf la nivel mondial. În special, este necesar să existe mecanisme și politici de stimulare rezonabile, creând un mediu și condiții favorabile pentru a atrage educatori și oameni de știință străini pentru a participa la procesul de formare a resurselor umane și cercetare științifică și tehnologică în sectorul logistic.
Grupul pentru politici de promovare a investițiilor trebuie să emită politici și liste de proiecte prioritare pentru a atrage investiții în sectorul logistic, proiecte logistice care utilizează tehnologie avansată, tehnologii ecologice și durabile, proiecte logistice cu un nivel ridicat de automatizare; să consolideze promovarea investițiilor pentru piețele din SUA și Uniunea Europeană (UE) pentru a se dezvolta proporțional cu potențialul. În același timp, să cerceteze și să inoveze metodele, să îmbunătățească calitatea și eficacitatea promovării investițiilor, să asigure consecvența și sincronizarea în direcționare și administrare; să se concentreze pe un singur punct focal pentru a oferi informații, îndrumare, sprijin și însoțire întreprinderilor ISD.
Sursă: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/1089502/thu-hut-dau-tu-truc-tiep-nuoc-ngoai-vao-linh-vuc-logistics-tai-viet-nam--thuc-trang-va-mot-so-khuyen-nghi-chinh-sach.aspx
![[Foto] Descoperiți experiențe unice la primul Festival Mondial al Culturilor](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/11/1760198064937_le-hoi-van-hoa-4199-3623-jpg.webp)
Comentariu (0)