(Discurs al secretarului general Nguyen Phu Trong care rezumă conferința de la jumătatea mandatului a celui de-al 13-lea Comitetul Central al Partidului - Hanoi , 17 mai 2023)
Stimate Comitet Central,
Stimați participanți la conferință,
După două zile și jumătate de muncă urgentă, serioasă și responsabilă, reuniunea intermediară a celui de-al 13-lea Comitet Central al nostru a fost un mare succes. Comitetul Central a apreciat foarte mult pregătirea și a fost de acord cu conținutul Raportului care analizează conducerea și direcția Biroului Politic și a Secretariatului de la cel de-al 13-lea Congres Național al Partidului și a considerat că evaluarea efectuată de Biroul Politic și Secretariat, în ansamblu și individual, a fost pregătită foarte serios, cu atenție, metodic, receptiv și cu o autocritică profundă; evaluarea și comentariile au avut loc într-o atmosferă de franchețe, sinceritate și înaltă responsabilitate.
Acum, în numele Biroului Politic și al Secretariatului, aș dori să vorbesc și să rezum principalele rezultate ale acestei conferințe de o importanță deosebită.
I - O RETROSPECTIVĂ A PRIMEI JUMĂTĂȚI A SEMESTRELUI AL XIII-LEA
Comitetul Executiv Central a fost profund de acord că: De la cel de-al 13-lea Congres, situația mondială și regională a trecut prin numeroase evoluții rapide, complexe și imprevizibile; au apărut noi dificultăți și provocări, mai severe și mai serioase decât se prognoza, precum și în comparație cu aceeași perioadă a unor mandate recente.
Pandemia de Covid-19 s-a prelungit, provocând consecințe grave; concurența strategică dintre principalele țări este din ce în ce mai acerbă; conflictul Rusia-Ucraina este complicat; majoritatea lanțurilor de aprovizionare sunt rupte; inflația este ridicată, țările înăspresc politicile monetare, majorează ratele dobânzilor, ceea ce duce la o scădere a creșterii economice și la creșterea riscurilor pe piețele financiare, monetare și imobiliare internaționale; provocările tradiționale și netradiționale legate de securitate; schimbările climatice, dezastrele naturale, cutremurele etc. se produc cu o frecvență tot mai mare, provocând consecințe grave în multe țări și regiuni; afectând și influențând profund securitatea politică, economică și socială la scară globală.
În țară, sub impactul situației mondiale și al consecințelor grave ale pandemiei de Covid-19, schimbărilor climatice, dezastrelor naturale, furtunilor și inundațiilor,... socio-economia țării noastre se confruntă cu numeroase dificultăți și provocări mari, foarte severe și severe; majoritatea industriilor și domeniilor sunt grav afectate; trebuie să ne concentrăm atât pe rezolvarea problemelor complexe apărute, cât și pe gestionarea slăbiciunilor și a restanțelor rămase de mulți ani în urmă. Între timp, forțe rele, ostile și reacționare continuă să profite de această situație pentru a accelera implementarea strategiei „evoluției pașnice”, a promova „auto-evoluția” și „auto-transformarea” în interiorul nostru, cu scopul de a sabota Partidul, Statul și regimul nostru.
În acest context, cu voință puternică, determinare și spiritul „Protejarea frontului și sprijinirea spatelui”, „Un apel, toți răspund”, „Unanimitate de sus în jos”, „Consecvență pe toate fronturile”, Comitetul Executiv Central, Biroul Politic și Secretariatul au condus, direcționat, implementat și implementat Rezoluția celui de-al 13-lea Congres Național al Partidului într-un mod drastic, sincron și eficient. Partidul și țara noastră au depășit cu fermitate toate dificultățile și provocările, continuând să obțină rezultate importante, destul de cuprinzătoare și lăudabile în multe domenii. În special:
1. În ceea ce privește socio-economia: Am atins cu succes, în principiu, obiectivele și sarcinile: Concentrarea pe prevenirea, controlul și prevenirea bolilor; promovarea redresării și dezvoltării socio-economice; construirea unei economii independente și autonome, asociată cu o integrare internațională proactivă, activă și profundă. Până în prezent, epidemia de Covid-19 și alte epidemii au fost practic ținute sub control; viața socială și activitățile de producție și afaceri au revenit la o relativă normalitate.
În contextul declinului situației economice și comerciale globale, cu numeroase riscuri, economia țării noastre continuă să crească destul de bine. Fondul Monetar Internațional (FMI) a comentat: Vietnamul este un punct luminos „în tabloul gri” al economiei globale. Creșterea economică în 2021 a atins 2,56%, în timp ce multe economii din lume au înregistrat o creștere negativă; creșterea economică în 2022 a atins 8,02%, mult mai mare decât planul de 6-6,5% și reprezintă o creștere semnificativă în comparație cu țările din regiune și din lume; creșterea PIB-ului în primul trimestru al anului 2023, deși a atins doar 3,2% în aceeași perioadă, conform previziunilor multor organizații internaționale, Vietnamul poate totuși atinge între 6 și 6,5% pentru întregul an. Indicatorii importanți privind veniturile bugetului de stat și capitalul total de investiții sociale au continuat să crească; cifra de afaceri totală import-export, balanța comercială... toate au atins și au depășit planul stabilit.
În special, macroeconomia rămâne în principiu stabilă; inflația este controlată la 4%; principalele solduri ale economiei sunt în general garantate; piața financiară și monetară rămâne în principiu stabilă. S-a concentrat atenția asupra multor probleme persistente, în special gestionarea băncilor comerciale slabe; întreprinderilor și proiectelor cu progres lent și ineficiente, obținându-se inițial rezultate pozitive.
În special, un punct nou foarte important al acestui mandat este acela că am emis și am condus organizarea cu mare succes a Conferințelor Naționale pentru a înțelege temeinic și a implementa noile rezoluții ale Biroului Politic privind dezvoltarea socio-economică, asigurând apărarea națională și securitatea în toate cele 6 regiuni socio-economice ale țării, contribuind activ la implementarea cu succes a politicii de inovare a celui de-al 13-lea Congres Național al Partidului privind dezvoltarea regională - o problemă de importanță strategică, foarte importantă, atât în teorie, cât și în practică, în dezvoltarea rapidă și durabilă a regiunilor în special și a întregii țări în general.
În mijlocul dificultăților, domeniile culturale și sociale continuă să beneficieze de atenție, îngrijire, investiții și dezvoltare, obținându-se numeroase rezultate importante și clare. Prima Conferință Culturală Națională a avut loc cu mare succes, creând o nouă sursă de vitalitate și un nou impuls pentru cauza construirii și revitalizării unei culturi vietnameze avansate, cu o identitate națională puternică, care a fost larg salutată, agreată și susținută de opinia publică din întreaga țară.
Astfel, toate nivelurile, sectoarele și întregul sistem politic au avut o percepție din ce în ce mai corectă și au acționat mai activ și mai eficient în problema dezvoltării culturale și sociale, în conformitate cu spiritul Rezoluției celui de-al 13-lea Congres Național al Partidului: Dezvoltare economică și socială cuprinzătoare și sincronă; combinarea strânsă și armonioasă a dezvoltării economice cu dezvoltarea culturală și socială; implementarea progresului social și a echității în fiecare politică și la fiecare pas.
Rezultatele sunt: Securitatea socială este garantată; viața oamenilor este îmbunătățită; politicile sociale au fost implementate prompt, în special politici pentru persoanele cu contribuții revoluționare; politici de protecție socială și politici și măsuri de sprijinire a întreprinderilor, lucrătorilor și a persoanelor din zonele îndepărtate și defavorizate, puternic afectate de pandemia de Covid-19. În special, în prevenirea și lupta împotriva pandemiei de Covid-19, tradiția eroică, patriotică de a „iubește pe ceilalți așa cum te iubești pe tine însuți” a națiunii noastre și superioritatea regimului nostru au fost promovate la un nou nivel (s-au distribuit 104 trilioane de VND, sprijinind aproape 58 de milioane de oameni, lucrători și 1,4 milioane de angajatori).
2. În ceea ce privește apărarea națională, securitatea și afacerile externe: Comitetul Executiv Central, Biroul Politic și Secretariatul au continuat să acorde atenție conducerii și orientării domeniilor apărării naționale, securității și afacerilor externe; perfecționării și dezvoltării treptate a gândirii teoretice, a politicilor și a directivelor Partidului privind construirea și organizarea implementării Strategiei de Protecție a Patriei în direcția: Întăririi inimilor oamenilor; detectării, prevenirii și respingerii proactive și prompte a riscurilor de război și conflict; protejării Patriei din timp și de la distanță; și apărării țării atunci când aceasta nu este încă în pericol.
Continuarea consolidării și întăririi apărării și securității naționale; menținerea unui mediu pașnic și stabil pentru dezvoltarea națională. Gestionarea flexibilă, echilibrată și armonioasă a relațiilor cu țările vecine, cu țările importante, cu țările din regiune, precum și a situațiilor complexe pe mare și la frontieră. Asigurarea securității politice, a ordinii, a siguranței sociale, a securității și siguranței în cadrul evenimentelor politice importante ale țării. Combaterea și respingerea proactivă și activă a argumentelor greșite și distorsionate ale forțelor ostile și reacționare. Activitățile de afaceri externe și integrare internațională continuă să se extindă și să obțină numeroase rezultate importante; consolidarea și sporirea continuă a poziției și prestigiului țării noastre pe arena internațională.
Prima conferință națională de afaceri externe care a implementat Rezoluția celui de-al 13-lea Congres Național al Partidului a înțeles pe deplin, a sensibilizat publicul și a acționat unitar în moștenirea și promovarea forței școlii de afaceri externe și diplomație cu totul speciale și unice din epoca Ho Și Min, impregnată de identitatea „bambusului vietnamez”, „rădăcini ferme, trunchi puternic, ramuri flexibile”; impregnată de sufletul, caracterul și spiritul poporului vietnamez: blând, inteligent, dar foarte rezistent. Succesul vizitelor și apelurilor telefonice ale liderilor de partid și de stat, în special vizitele în China, ale membrilor permanenți ai Consiliului de Securitate al Națiunilor Unite, în țările vecine și în țările din regiune, este o dovadă a succesului activităților de afaceri externe din ultima vreme.
3. În ceea ce privește construirea Republicii Socialiste Vietnam și a marelui bloc de unitate națională: Am organizat cu succes alegerea deputaților pentru a 15-a Adunare Națională și Consiliile Populare la toate nivelurile pentru mandatul 2021-2026, în contextul evoluțiilor complicate și foarte grave ale pandemiei de Covid-19, asigurând democrația, egalitatea, legalitatea, siguranța și economia, o adevărată sărbătoare pentru toți oamenii. Pe această bază, a 15-a Adunare Națională și Guvernul au finalizat prompt aparatul organizatoric și personalul funcțiilor de conducere ale agențiilor de stat pentru mandatul 2021-2026 la nivel central și local, îndeplinind cerințele și sarcinile din noua perioadă.
Rezoluția 6 a celui de-al 13-lea Comitet Central „Privind continuarea construirii și perfecționării statului socialist vietnamez de drept în noua perioadă” a stabilit puncte de vedere, idei călăuzitoare, sarcini și soluții adecvate pentru realizarea obiectivului: „Perfecționarea statului socialist vietnamez de drept al poporului, de către popor și pentru popor, condus de Partidul Comunist din Vietnam; existența unui sistem juridic complet, implementat cu strictețe și consecvență; respectarea Constituției și a legilor; respectarea, asigurarea și protejarea eficientă a drepturilor omului și a drepturilor cetățenilor; puterea de stat este unificată, clar atribuită, strâns coordonată, descentralizată, delegată și controlată eficient; administrație și sistem judiciar profesional, modern și bazat pe statul de drept; un aparat de stat eficient, curat și eficient; un contingent de cadre, funcționari publici și angajați publici cu calități și capacități adecvate, cu adevărat onești și profesioniști; o guvernare națională modernă și eficientă, care să îndeplinească cerințele dezvoltării naționale. O guvernare rapidă, durabilă, care să devină o țară dezvoltată, cu venituri mari, cu orientare socialistă până în 2045”.
În special, conferințele naționale pentru implementarea Rezoluției celui de-al 13-lea Congres Național al Adunării Naționale, a celui de-al 15-lea Guvern și a blocurilor precum: Afaceri Interne, Frontul Patriei Vietnam, Apărare Națională, Securitate, Afaceri Externe, Anticorupție, Negativitate etc. au fost organizate foarte sincron, metodic și cu succes încă de la începutul mandatului, ceea ce a oferit rapid direcții clare și corecte pentru continuarea inovării, construirii și perfecționării statului socialist vietnamez de drept și consolidarea și întărirea marelui bloc al unității naționale.
În cadrul a 8 sesiuni, inclusiv 4 sesiuni extraordinare, Adunarea Națională a discutat și aprobat 16 proiecte de lege și 84 de rezoluții; Comitetul Permanent al Adunării Naționale a adoptat 4 ordonanțe și 29 de rezoluții. Guvernul și autoritățile de la toate nivelurile au continuat să promoveze reforma administrativă, în special reforma procedurilor administrative, construirea guvernului și a e-guvernării; au condus cu hotărâre și au implementat cu succes programul de prevenire, control și prevenire a bolilor și promovarea redresării și dezvoltării socio-economice. Sistemul agențiilor judiciare a depus numeroase eforturi pentru a promova reforma judiciară; a continuat să îmbunătățească calitatea, eficacitatea și eficiența activităților judiciare și să lupte împotriva corupției și negativității. Activitățile Frontului Patriei Vietnam și ale organizațiilor socio-politice au fost promovate, contribuind semnificativ la consolidarea consensului social și la promovarea forței unei mari unități naționale.
4. În ceea ce privește lupta împotriva corupției și negativității: Biroul Politic și Secretariatul urmăresc întotdeauna îndeaproape punctele de vedere, gândurile călăuzitoare, obiectivele și sarcinile privind activitatea de prevenire și combatere a corupției și negativității, enunțate în Documentele celui de-al 13-lea Congres Național al Partidului, pentru a le concretiza în programe de lucru anuale, trimestriale, lunare și săptămânale și pentru a conduce și îndruma comitetele și organizațiile de partid de la toate nivelurile în implementarea acestora, obținând numeroase rezultate importante.
În acest domeniu de activitate au existat numeroase inovații foarte pozitive, cum ar fi: Emiterea de noi regulamente privind funcțiile, sarcinile, competențele, regimurile de lucru și relațiile de lucru ale Comitetului Director Central pentru prevenirea și combaterea corupției și negativismului, care au completat și extins funcțiile și sarcinile Comitetului Director, inclusiv îndrumarea prevenirii și combaterii corupției și prevenirea și combaterea „negativității”, concentrându-se pe prevenirea și combaterea degradării ideologiei politice, eticii și stilului de viață în rândul cadrelor și membrilor de partid, considerând aceasta drept rădăcina tuturor problemelor.
În același timp, direcționarea implementării eficiente a Proiectului de înființare a Comitetelor Directore Provinciale pentru prevenirea și combaterea corupției și negativității în toate cele 63 de provincii și orașe administrate central, cu rezultate inițiale bune, depășind treptat situația anterioară de „fierbinte sus, rece jos”; promulgarea de reglementări privind controlul puterii de prevenire și combatere a corupției și negativității în investigații, urmăriri penale, procese și executarea pedepselor; în inspecția, supravegherea și aplicarea disciplinei de partid; în activitățile de inspecție și audit și multe alte documente importante legate de afacerile interne, prevenirea și combaterea corupției și negativității...
În același timp, s-a concentrat și promovat activitatea de construire și perfecționare a instituțiilor și politicilor privind managementul socio-economic și prevenirea și combaterea corupției și negativității, pentru a se îndrepta treptat către: „nu îndrăzni”, „nu poți”, „nu vrei”, „nu ai nevoie” de corupție. S-au înregistrat, de asemenea, progrese semnificative în ceea ce privește îmbunătățirea aparatului organizațional, a cadrelor, reforma administrativă, asigurarea publicității și transparenței; îmbunătățirea calității, eficienței operațiunilor și coordonarea dintre agenții și unități funcționale pentru prevenirea și combaterea corupției și negativității, precum și în ceea ce privește informarea, propaganda și educația privind prevenirea și combaterea corupției și negativității.
Până în prezent, se poate afirma că niciodată până acum lupta împotriva corupției și negativismului în țara noastră nu a fost condusă într-un mod atât de puternic, sistematic, sincron, drastic și evident eficient ca în ultima vreme; lăsând o amprentă remarcabilă, creând un consens ridicat în întreaga societate și consolidând și întărind încrederea cadrelor, membrilor de partid și a oamenilor în Partidul, Statul și regimul nostru.
Activitatea de detectare și combatere a corupției a fost dirijată și implementată într-un mod metodic, sincron, drastic și eficient, reprezentând un progres în activitatea de prevenire și combatere a corupției și negativității; afirmând hotărârea foarte mare a Partidului, Statului și poporului nostru în lupta împotriva corupției și negativității și „nu există zone interzise, nu există excepții, indiferent de cine este persoana; și nu este supusă presiunilor din partea vreunei organizații sau persoane”.
5. În ceea ce privește construirea și rectificarea Partidului: Am realizat, de asemenea, schimbări foarte pozitive, cu multe semne remarcabile în combinarea mai armonioasă și mai lină dintre „construire” și „luptă”, într-un mod mai cuprinzător în toate aspectele muncii de construire a Partidului. În special, muncii cadrelor continuă să i se acorde o importanță sporită, mai potrivită cu poziția și rolul său de „cheia cheii”; există multe modalități noi și mai eficiente de a face lucrurile, reglementări, strâns legate de munca de construire și rectificare a Partidului în general; prevenirea, respingerea și tratarea strictă a cadrelor și membrilor de partid care și-au degradat ideologia politică, etica, stilul de viață și manifestă „autoevoluție” și „autotransformare”, indiferent cine sunt; nu există zone interzise, nu există excepții.
Până în prezent, Comitetul Executiv Central, Biroul Politic și Secretariatul au luat în considerare demiterea din funcție, suspendarea activității, pensionarea și atribuirea altor funcții pentru 14 cadre aflate sub conducerea centrală; localitățile au organizat, de asemenea, munca și au implementat politici pentru 22 de cadre, după ce au fost disciplinate în conformitate cu politica Partidului „unii intră, alții ies; unii urcă, alții coboară”; demonstrând un spirit de determinare, exemplaritate, strictețe și umanitate, care are un efect educativ, de alertare, avertizare și descurajator asupra cadrelor, funcționarilor publici și membrilor de partid; în același timp, au direcționat urgent completarea personalului de conducere de înlocuire, care s-a bucurat de consensul și de o apreciere ridicată a opiniei publice în rândul cadrelor, membrilor de partid și al oamenilor. Calitatea organizațiilor de partid de la bază și a membrilor de partid a fost, de asemenea, îmbunătățită treptat, pe baza implementării stricte a regulamentelor Partidului, în special a Concluziilor celei de-a 4-a Conferințe Centrale a celui de-al 13-lea mandat pe această temă.
Activitatea de inspecție, supraveghere și disciplină a Partidului continuă să fie inovată și consolidată pe baza emiterii de regulamente de calitate și a implementării serioase și sincrone a multor regulamente noi de Partid, contribuind la construirea unui sistem de Partid și politic curat și puternic; restrângerea, prevenirea și respingerea degradării ideologiei politice, eticii, stilului de viață, manifestărilor de „autoevoluție” și „autotransformare” în cadrul Partidului; corupției, „intereselor de grup”, „gândirii bazate pe termeni”; „individualismului”, „degenerării puterii” în rândul unui număr mare de cadre și membri de Partid; în același timp, îmbunătățirea capacității de conducere și a forței de luptă a Partidului, întărirea solidarității și unității în cadrul Partidului, consolidarea încrederii oamenilor, menținerea stabilității politice, a ordinii și disciplinei, promovarea dezvoltării socio-economice a țării.
„Principalele rezultate și realizări obținute de la începutul mandatului, așa cum s-a menționat mai sus, au numeroase motive, atât obiective, cât și subiective, dar cel mai important este marele succes al celui de-al 13-lea Congres Național al Partidului, cu politici și directive care s-au dovedit corecte și adecvate de către realitate de-a lungul timpului; conducerea și îndrumarea statornică și înțeleaptă a Comitetului Executiv Central, a Biroului Politic, a Secretariatului și a comitetelor și organizațiilor de partid de la toate nivelurile în implementarea Rezoluției celui de-al 13-lea Congres Național al Partidului, gestionând prompt și eficient numeroase probleme noi apărute în practică; managementul și administrarea precisă, decisivă și eficientă a Guvernului, a Prim-ministrului și a autorităților de la toate nivelurile; eforturile de a inova sincron și eficient conținutul și metodele de funcționare ale Adunării Naționale și ale Consiliilor Populare de la toate nivelurile; solidaritatea, unitatea, coordonarea sincronă și armonioasă a întregului sistem politic; promovarea tradiției patriotismului și a forței marii unități naționale; eforturile cadrelor de echipă și ale membrilor de partid; spiritul de muncă activă, creativă și responsabilă al oamenilor; încrederea, acordul și sprijinul comunității internaționale.”
Totuși, pe lângă avantaje și realizări, trebuie să recunoaștem și că există încă unele limitări și deficiențe, cum ar fi: Conducerea și direcția în munca de înțelegere a situației; cercetarea strategică, cercetarea teoretică și practicile de sinteză sunt prezente, dar uneori nu îndeplinesc cerințele practicii. Munca de combatere și respingere a opiniilor greșite și ostile în spațiul cibernetic este uneori și în alte locuri neoprit, neconsistent și neeficient.
Conducerea și dirijarea înlăturării dificultăților și obstacolelor pentru mobilizarea și utilizarea eficientă a tuturor resurselor pentru dezvoltarea economică; organizarea implementării unui număr de politici pentru redresare și dezvoltare economică și socială, care uneori și în unele locuri sunt lente. Conducerea și dirijarea lucrărilor de reformă administrativă, managementul și utilizarea personalului sunt încă limitate și ineficiente; activitatea de elaborare și perfecționare a legilor și politicilor nu a îndeplinit cerințele. Degradarea ideologiei politice, a eticii, a stilului de viață, eschivarea, evitarea responsabilității și chiar teama de responsabilitate a unui număr mare de cadre și membri de partid reprezintă încă o problemă foarte îngrijorătoare, cu evoluții complicate și nu poate fi subiectivă sau neglijentă. Unii lideri superiori, lideri și manageri de la toate nivelurile își asumă responsabilitatea politică, iar dacă există încălcări, acestea trebuie tratate conform regulamentelor partidului și legilor statului.
Din conducerea și îndrumarea din prima jumătate a semestrului al XIII-lea, putem trage câteva lecții despre inovarea metodelor de conducere, a stilurilor de lucru și a manierelor, după cum urmează:
În primul rând , trebuie să înțelegem și să implementăm cu seriozitate Platforma Partidului, Statutele Partidului, Regulamentul de Lucru, precum și directivele și politicile Partidului; legile și politicile statului. Trebuie să implementăm cu strictețe principiile organizaționale și operaționale ale Partidului, în special principiile centralismului democratic, solidarității și unității; să fim statornici, consecvenți și să susținem principiile în fața noilor dificultăți și provocări. Pentru probleme majore, dificile, complicate, importante, urgente, sensibile, fără precedent, cu multe opinii diferite, trebuie să le aducem în ședințe și să le discutăm democratic și sincer; să le analizăm cu atenție și temeinic pentru a lua decizii oportune, corecte, precise și adecvate situației.
În al doilea rând , trebuie să urmărim îndeaproape întregul program de lucru al Comitetului Executiv Central, al Biroului Politic și al Secretariatului pentru a dezvolta și implementa programele de lucru anuale, trimestriale, lunare și săptămânale conform planului; în același timp, trebuie să fim sensibili, flexibili și să ajustăm și să completăm prompt programul de lucru cu sarcini importante, complexe și noi apărute în diverse domenii, pentru a conduce și direcționa prompt și eficient toate activitățile din viața socială.
Este necesar să se continue promovarea unor puncte noi în cel de-al 13-lea mandat, și anume: Biroul Politic și Secretariatul au direcționat organizarea a numeroase conferințe naționale ale cadrelor (în persoană, online) pentru a desfășura, disemina rapid și sincron Rezoluția celui de-al 13-lea Congres al Partidului, rezoluțiile Comitetului Central și ale Biroului Politic în mod cuprinzător în toate sectoarele, domeniile și localitățile, atât pe verticală, cât și pe orizontală; unificând de la nivel central la nivel local și între localități în regiuni.
Periodic, lunar sau ori de câte ori este necesar, liderii cheie se întâlnesc pentru a înțelege situația cuprinzătoare, specifică și substanțială; pentru a schimba, discuta și unifica punctele de vedere, politicile și direcțiile privind problemele majore, importante și urgente ale Partidului și Țării; pentru a solicita și a rezolva prompt dificultățile și obstacolele, pentru a accelera progresul și eficacitatea lucrărilor propuse.
După fiecare întâlnire, au fost emise concluzii, atribuind clar responsabilitățile pentru fiecare problemă; contribuind semnificativ la o conducere, o direcție și o administrare consecvente, unificate, prompte, strânse, sincrone și fără probleme, în special în contextul prevenirii și combaterii pandemiei de Covid-19 și al gestionării situațiilor complicate recente; depășind suprapunerile și duplicările în conducere, direcție și administrare; creând solidaritate, unitate de voință și acțiune între liderii cheie; extinzându-se la Biroul Politic, Secretariat, Comitetul Executiv Central și întregul sistem politic.
În al treilea rând , concentrarea pe prioritizarea promulgării sincrone și de înaltă calitate a sistemului juridic, a regulamentelor, statutelor și procedurilor de lucru pentru o implementare serioasă și unitară în întregul Partid și în întregul sistem politic; inovarea și îmbunătățirea calității implementării Rezoluției celui de-al 13-lea Congres Național al Partidului; asigurarea unei coordonări strânse și fluente, a unei hotărâri înalte, a unor eforturi susținute din partea întregului sistem politic și a solidarității întregului Partid, popor și armată, în conformitate cu spiritul „Protejarea frontului și sprijinirea spatelui”, „O singură chemare, toți răspund”, „Unanimitate sus și jos”, „Consecvență pe toate fronturile”.
În al patrulea rând , Biroul Politic, Secretariatul și fiecare membru al Biroului Politic și al Secretariatului trebuie să dea un exemplu prin respectarea mai serioasă a regulamentelor și a regimurilor de lucru; să funcționeze pe baza Regulamentului de lucru, a Programului de lucru pentru întregul mandat și anual. Să pregătească cu atenție conținutul și ordinea de zi a ședințelor; să aranjeze conținutul științific și metodic; timpul să fie relativ rezonabil; fiecare sesiune de ședință să rezolve numeroase probleme; să promoveze inteligența colectivă, să promoveze responsabilitatea individuală, discuțiile democratice, atente și temeinice; să documenteze rapid și prompt concluziile ședinței.
Diviziunea muncii și descentralizarea în gestionarea activității între Biroul Politic și Secretariat, între Biroul Politic și Secretariat și membrii individuali ai Biroului Politic și ai Secretariatului responsabili de fiecare domeniu, precum și relația de conducere dintre Biroul Politic și Secretariat și delegațiile de partid, comitetele executive de partid și comitetele de partid aflate direct sub jurisdicția Comitetului Central trebuie să fie, de asemenea, clare și specifice. Biroul Politic și Secretariatul își desfășoară activitatea în limitele autorității lor; raportează prompt și complet Comitetului Central al Partidului cu privire la problemele importante înainte de a lua decizii și cu privire la activitatea desfășurată de Biroul Politic între două conferințe ale Comitetului Central.
În al cincilea rând , fiecare membru al Biroului Politic și al Secretariatului trebuie să promoveze spiritul de exemplu, să cultive, să instruiască și să îmbunătățească în mod regulat etica revoluționară; să se autoexamineze, să se autocorecteze, să se autocritice și să critice cu seriozitate; să mențină disciplina și ordinea, să își asume în mod voluntar responsabilitatea politică în domeniul de care este responsabil; să lupte cu hotărâre împotriva individualismului și a altor manifestări negative; să mențină solidaritatea internă; să aibă o ideologie și o politică ferme, puncte de vedere corecte; să fie exemplar în etică și stil de viață la locul de muncă, în viața lor, a familiilor și a rudelor lor. Să facă tot posibilul să evite situația de genul „Picioarele tale sunt încă acoperite de noroi; totuși ții o torță ca să freci picioarele altora!”.
II - DESPRE DIRECȚII ȘI SARCINI CHEIE DE ACUM PÂNĂ LA SFÂRȘITUL MANDATULUI CELUI DE-AL 13-LEA CONGRES
Prognozând situația mondială și internă de acum până la sfârșitul mandatului, pe lângă oportunități și avantaje, vor exista și numeroase dificultăți și mari provocări. În lume, concurența strategică, concurența economică și războiul comercial continuă să aibă loc cu aprigă intensitate; disputele privind suveranitatea mărilor și insulelor sunt complicate; conflictul militar dintre Rusia și Ucraina și sancțiunile SUA și Occidentului împotriva Rusiei pot continua, afectând geopolitica, geoeconomia, securitatea energetică și lanțurile de aprovizionare globale; știința - tehnologia și a patra revoluție industrială se dezvoltă puternic, creând atât noi oportunități, cât și provocări pentru toate țările și popoarele; schimbările climatice, dezastrele naturale, epidemiile și problemele de securitate tradiționale și netradiționale au impacturi din ce în ce mai puternice și multiple, care pot amenința serios stabilitatea și sustenabilitatea lumii, a regiunii și a țării noastre...
Pe plan intern, ne confruntăm în continuare cu numeroase dificultăți și provocări majore: Pentru a atinge obiectivul de creștere a PIB-ului de 6,5% în perioada de 5 ani 2021-2025, așa cum a fost stabilit la începutul mandatului, rata medie de creștere pentru cei 3 ani 2023-2025 trebuie să ajungă la aproximativ 7,3%; acesta este un nivel foarte ridicat, care necesită o mare determinare și eforturi considerabile pentru a-l atinge. Piețele financiare și monetare, în special piața imobiliară, piața bursieră și obligațiunile corporative, vor fi foarte complicate, cu numeroase riscuri potențiale. Lichiditatea unor bănci comerciale este slabă, iar întreprinderile și proiectele mari se vor confrunta cu numeroase dificultăți.
Ratele dobânzilor bancare rămân ridicate, presiunea inflaționistă este încă mare. Activitățile de producție și comerciale în unele industrii și domenii tind să scadă; numărul întreprinderilor care se retrag de pe piață este în creștere; multe întreprinderi sunt nevoite să reducă personalul, să reducă orele de lucru și să concedieze lucrători; viața lucrătorilor se confruntă cu numeroase dificultăți. Distribuirea capitalului de investiții publice nu a îndeplinit cerințele. Capitalul de investiții străin nou înregistrat, înregistrarea suplimentară sau aportul de capital și achiziționarea de acțiuni au scăzut. Rata de creștere a veniturilor la bugetul de stat a dat semne de scădere; creanțele neperformante la bănci și datoriile fiscale de stat tind să crească; asigurarea securității economice, a securității rețelelor, a ordinii și siguranței sociale, îngrijirea și protejarea sănătății oamenilor etc. sunt încă probleme majore, cu numeroase dificultăți și provocări care trebuie depășite.
Organizarea implementării legilor și politicilor și executarea serviciilor publice reprezintă încă o verigă slabă; disciplina și ordinea în multe locuri nu sunt stricte, existând chiar un fenomen de evitare și eschivare a responsabilității; tot ceea ce este benefic este returnat agenției, unității și individului; tot ceea ce este dificil este împins către societate, către alte agenții, alte persoane...
Situația de mai sus ne cere să nu fim absolut subiectivi, mulțumiți de sine, prea îndrăgostiți de rezultatele și realizările obținute și nici prea pesimiști sau șovăielnici în fața dificultăților și provocărilor; dimpotrivă, trebuie să fim extrem de calmi, limpezi, să folosim din plin rezultatele și lecțiile învățate, să depășim limitele și slăbiciunile care încă există, în special de la începutul celui de-al 13-lea semestru până în prezent, să continuăm să promovăm inovația, să ne străduim, să profităm de toate oportunitățile și avantajele; să depășim toate dificultățile și provocările, să implementăm cu succes programele, planurile, obiectivele și sarcinile stabilite pentru a doua jumătate a celui de-al 13-lea semestru. Să ne concentrăm pe prioritizarea implementării următoarelor sarcini cheie:
„ În primul rând , privind dezvoltarea economică: Este necesar să se continue înțelegerea temeinică și implementarea strictă și eficientă a directivelor și politicilor partidului și a legilor și politicilor statului privind dezvoltarea rapidă și durabilă. Concentrarea asupra consolidării și întăririi bazei macroeconomice, controlării inflației, îmbunătățirii capacității interne și autonomiei economiei pe baza igienizării și menținerii dezvoltării stabile și sigure a sistemului instituțiilor de credit, a pieței monetare, a pieței imobiliare, a pieței bursiere și a obligațiunilor corporative.”
Concentrarea pe prioritizarea îmbunătățirii mediului investițional și de afaceri; rezolvarea eficientă a dificultăților, limitărilor și punctelor slabe, atât pe termen scurt, cât și pe termen lung, ale economiei pentru a menține impulsul redresării, o creștere rapidă, durabilă și mai substanțială; crearea unor schimbări mai puternice în implementarea inovațiilor strategice, restructurarea economiei asociate cu inovarea modelului de creștere; îmbunătățirea productivității, calității, eficienței și competitivității economiei. Promovarea transformării digitale naționale, dezvoltarea economiei digitale, a societății digitale, a economiei verzi, a economiei circulare etc., asociate cu consolidarea managementului resurselor și a protecției mediului.
În al doilea rând , privind dezvoltarea culturală și socială: Trebuie să acordăm mai multă atenție sarcinii dezvoltării culturale și sociale, în armonie și pe picior de egalitate cu dezvoltarea economică; să asigurăm securitatea socială și bunăstarea; să îmbunătățim constant viața materială și spirituală a oamenilor. Să implementăm eficient politici de sprijinire a persoanelor, a șomerilor și a întreprinderilor care se confruntă cu dificultăți.
Grija pentru viețile oamenilor cu contribuții revoluționare și ale persoanelor aflate în circumstanțe dificile; construirea de noi zone rurale și zone urbane civilizate, asociate cu conservarea și promovarea valorilor și identităților culturale rurale și urbane, crearea de locuri de muncă și reducerea durabilă a sărăciei; prioritizarea alocării resurselor pentru implementarea programelor, proiectelor și politicilor pentru minoritățile etnice și zonele muntoase, îndepărtate, de frontieră și insulare. Continuarea îmbunătățirii prevenirii și controlului bolilor; îmbunătățirea calității examinărilor și tratamentului medical, a îngrijirii și protecției sănătății oamenilor; asigurarea igienei și a siguranței alimentare. Îmbunătățirea eficacității instituțiilor culturale, în special în parcurile industriale și în noile zone urbane; conservarea și promovarea patrimoniului și a valorilor culturale. Construirea unui stil de viață cultural sănătos; prevenirea degradării morale și a stilului de viață și acordarea unei atenții sporite prevenirii și combaterii violenței domestice, a abuzului asupra copiilor și a relelor sociale.
În al treilea rând , privind apărarea națională, securitatea și afacerile externe: Este necesar să se continue consolidarea și întărirea potențialului național de apărare și securitate; să se mențină stabilitatea politică, ordinea socială și siguranța; să se îmbunătățească eficacitatea afacerilor externe și a integrării internaționale. Să se prevină proactiv și să se lupte cu fermitate pentru a înfrânge toate comploturile de sabotaj ale forțelor ostile și reacționare; să nu se rămână absolut pasivi sau surprinși în nicio situație. Să se implementeze sincron soluții pentru a asigura securitatea politică, ordinea socială și siguranța; să se lupte activ împotriva tuturor tipurilor de infracțiuni și rele sociale; să se implementeze soluții pentru a asigura securitatea rețelelor, siguranța traficului, prevenirea și controlul incendiilor și exploziilor.
Organizarea eficientă a activităților de afaceri externe, în special a afacerilor externe la nivel înalt; aprofundarea și substanțializarea relațiilor cu partenerii în mod proactiv și activ; promovarea afacerilor externe multilaterale; menținerea politicii externe de independență, autonomie, pace, cooperare și dezvoltare; multilateralizarea și diversificarea relațiilor internaționale; integrarea proactivă și activă profund în lume, acordând intereselor naționale și etnice drept prioritate absolută. Implementarea eficientă a acordurilor comerciale semnate, valorificând la maximum beneficiile pe care le pot aduce aceste acorduri.
În al patrulea rând , privind construirea partidului și a sistemului politic: Este necesar să se continue promovarea și îmbunătățirea muncii de construire și rectificare a unui sistem politic și de partid cu adevărat curat și puternic, în special a sistemului de agenții legislative, executive și judiciare, de la nivel central până la nivel local. Să se construiască un guvern și autorități locale cu adevărat curate, oneste și puternice, care să funcționeze eficient și eficace.
Cụ thể là, phải có chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện một cách nghiêm túc, ráo riết, có kết quả cụ thể các Nghị quyết, Kết luận của Trung ương về vấn đề này, nhất là Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII và Kết luận của Hội nghị Trung ương 4 khóa XIII về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm những cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, có biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa", gắn với việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.
Làm tốt hơn nữa công tác cán bộ để lựa chọn, bố trí đúng những người thật sự có đức, có tài, liêm chính, tâm huyết; thật sự vì nước, vì dân vào các vị trí lãnh đạo của bộ máy nhà nước. Kiên quyết đấu tranh loại bỏ ra khỏi đội ngũ những người sa vào tham nhũng, hư hỏng; chống mọi biểu hiện chạy chức, chạy quyền, cục bộ, ưu ái tuyển dụng người nhà, người thân không đủ tiêu chuẩn. Phát huy dân chủ, nâng cao ý thức trách nhiệm, nêu gương; tinh thần phục vụ nhân dân của cán bộ, công chức, viên chức. Có cơ chế, chính sách khuyến khích, bảo vệ những người năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm. Siết chặt kỷ luật, kỷ cương; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong việc thực thi công vụ; nâng cao đạo đức, văn hóa, tính chuyên nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức. Kiên trì, kiên quyết đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, gắn với việc đẩy mạnh xây dựng, hoàn thiện luật pháp, cơ chế, chính sách để "không thể, không dám, không muốn tham nhũng".
Đồng thời, chấn chỉnh, đấu tranh loại bỏ tư tưởng bàn lùi, lo ngại rằng nếu đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực quá mạnh sẽ cản trở sự phát triển, làm nhụt chí, làm "cầm chừng", "phòng thủ", "che chắn", giữ "an toàn", né tránh, đùn đẩy trách nhiệm trong một bộ phận cán bộ, công chức nào đó, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp.
ôi đã nhiều lần nói rồi; nay xin nhắc lại: Những ai có tư tưởng ấy thì hãy đứng sang một bên để người khác làm! Tất cả chúng ta, nhất là những người trực tiếp làm công tác tổ chức, cán bộ, phải có ý chí, quyết tâm cao, có tấm lòng trong sáng, có con mắt tinh đời, đừng "nhìn gà hóa quốc"!; "đừng thấy đỏ tưởng là chín"!
Năm là , về chuẩn bị cho đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội toàn quốc lần thứ XIV của Đảng: Từ kết quả, kinh nghiệm tổ chức lấy phiếu tín nhiệm của Ban Chấp hành Trung ương đối với các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư tại Hội nghị Trung ương giữa nhiệm kỳ lần này, chúng ta cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện thật tốt việc lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh, chức vụ lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị; xây dựng quy hoạch cán bộ lãnh đạo các cấp, đặc biệt là Quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư khóa XIV nhiệm kỳ 2026-2031; chuẩn bị đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025-2030, tiến tới Đại hội XIV của Đảng.
Đồng thời, khẩn trương, nghiêm túc tiến hành tổng kết những vấn đề lý luận và thực tiễn qua 40 năm đổi mới, tập trung vào 10 năm gần đây; thành lập các Tiểu ban chuẩn bị cho Đại hội XIV của Đảng để các Tiểu ban này, nhất là Tiểu ban Văn kiện và Tiểu ban Nhân sự, sớm đi vào hoạt động, đáp ứng tốt mục tiêu, yêu cầu đề ra.
Dragi camarazi,
Với những kết quả, thành tựu đã đạt được và những kinh nghiệm đã tích lũy, rút ra được từ đầu nhiệm kỳ đến nay, tôi tin tưởng và tha thiết mong rằng, sau Hội nghị này, với niềm tin mới, khí thế mới, động lực mới, toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta sẽ tiếp tục đoàn kết, phấn đấu với quyết tâm và nỗ lực cao hơn nữa; năng động, sáng tạo hơn nữa để sáng suốt nắm bắt mọi thời cơ, thuận lợi; vững vàng vượt qua mọi khó khăn, thách thức; hoàn thành thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra cho cả nhiệm kỳ khóa XIII, góp phần xây dựng Đất nước thân yêu của chúng ta ngày càng phát triển, cường thịnh; ngày càng đàng hoàng hơn, to đẹp hơn, như Bác Hồ muôn vàn kính yêu hằng mong đợi.
Nhân dịp này, tôi xin thay mặt lãnh đạo Đảng, Nhà nước và với tình cảm cá nhân, một lần nữa chúc toàn thể các đồng chí Ủy viên Trung ương, các đại biểu tham dự Hội nghị và các cấp ủy, chính quyền, đồng bào, chiến sĩ cả nước tiếp tục phát huy những thành tích, kết quả và bài học kinh nghiệm đã đạt được; khắc phục bằng được những hạn chế, yếu kém còn tồn tại; lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, hoạt động quyết liệt, hiệu lực, hiệu quả hơn nữa, hoàn thành xuất sắc trọng trách được Đảng, Nhà nước và Nhân dân tin cậy giao phó.
Toàn Đảng, toàn dân, toàn quân đang kỳ vọng, đang đòi hỏi và trông chờ ở chúng ta, ở các đồng chí!
Chúc toàn thể các đồng chí mạnh khỏe, hạnh phúc và thành công!”
Sursă






Comentariu (0)