Eficientizarea aparatului: Continuarea perfecționării aparatului organizatoric al sistemului politic

În special săptămâna trecută, secretarul general To Lam a semnat și a emis Concluzia celui de-al 13-lea Comitetul Central al Partidului (12 noiembrie 2025) privind continuarea construirii și perfecționării aparatului organizatoric al sistemului politic în perioada următoare (Concluzia nr. 210-KL/TW).

După 8 ani de implementare a Rezoluției nr. 18-NQ/TW, din 25 octombrie 2017, a Comitetului Central al celui de-al 12-lea Partid, privind o serie de aspecte legate de continuarea inovării și eficientizării structurii organizatorice a sistemului politic pentru a funcționa eficient și eficace, am îndeplinit obiectivele stabilite în Rezoluție până în 2030 cu cinci ani înainte de termen, creând un punct de cotitură important în desfășurarea și organizarea implementării Rezoluției Partidului în noua situație.

Despre organizarea alegerilor locale în cadrul unui model de guvernare pe două niveluri

În dimineața zilei de 15 noiembrie, la Conferința Națională de diseminare a Directivei Biroului Politic, a avut loc alegerea deputaților pentru a 16-a Adunare Națională și Consiliile Populare la toate nivelurile pentru mandatul 2026-2031.

Vorbind la conferință, secretarul general To Lam a subliniat că fiecare alegere reprezintă o piatră de hotar importantă, asociată cu o perioadă istorică diferită și cu o misiune revoluționară a națiunii.

Aceasta este, de asemenea, o oportunitate pentru noi de a afirma capacitatea de conducere a Partidului, eficacitatea managerială a Statului și eficiența operațională a sistemului politic, în contextul finalizării eficientizării aparatului organizatoric, fuzionării unităților administrative și reorganizării administrațiilor locale conform modelului pe două niveluri.

Președintele Adunării Naționale și președintele Consiliului Electoral Național, Tran Thanh Man, a declarat că, în comparație cu mandatele anterioare, aceste alegeri prezintă multe puncte noi importante, cum ar fi: scurtarea mandatului celei de-a 15-a Adunări Naționale și al Consiliilor Populare la toate nivelurile pentru mandatul 2021-2026, stabilirea datei alegerilor la 15 martie 2026, cu 2 luni mai devreme decât alegerile anterioare. Scurtarea timpului în etapele procesului electoral: timpul de la sfârșitul depunerii dosarelor de candidatură până la ziua alegerilor este redus de la 70 de zile la 42 de zile; termenele pentru consultare, anunțarea listelor de candidați și soluționarea contestațiilor și denunțurilor sunt, de asemenea, ajustate în consecință, asigurând consecvența și adecvarea la realitate.

În ceea ce privește organizarea alegerilor locale în contextul unui model de guvernare pe două niveluri, ministrul de interne, Do Thanh Binh, a declarat că, spre deosebire de activitatea electorală din mandatele anterioare, Circulara nr. 21/2025/TT-BNV ghidează activitatea profesională a alegerilor conform modelului de guvernare locală pe două niveluri (nivel provincial și comunal).

Prin urmare, localitățile trebuie să revizuiască toate activitățile legate de operațiunile electorale, de la înființarea organizațiilor responsabile de alegeri, repartizarea, coordonarea cu agențiile, organizațiile, unitățile, pregătirea echipamentelor și documentelor pentru a asigura consecvența și sincronizarea cu modelul de administrație locală pe două niveluri și în conformitate cu instrucțiunile autorităților competente.

Ministrul a declarat că în prezent nu mai există un nivel de district, astfel încât stabilirea zonelor de vot este decisă de Comitetul Popular la nivel de comună și raportată Comitetului Popular la nivel provincial. Dacă este necesar, Comitetul Popular Provincial va ajusta stabilirea zonelor de vot.

Sau pentru unitățile administrative care sunt zone speciale (fostele districte insulare), înființați o Echipă Electorală și coordonați activitatea. În prezent, Comitetul Popular al zonei speciale înființează direct o Echipă Electorală, atribuie sarcini, pregătește urnele și buletinele de vot, afișează lista și raportează Comitetului Popular Provincial.

Construirea pas cu pas a unei administrații moderne, prietenoase și orientate către servicii

La nivel local, din cauza dificultăților întâmpinate de oamenii care trebuie să lucreze departe de casă și care nu au timp să se ocupe de proceduri în timpul orelor de program, au apărut numeroase modele de „servire a oamenilor” în localitățile orașului Can Tho, contribuind la sprijinirea și crearea unor condiții favorabile pentru ca oamenii să scurteze procesul și timpul de derulare a procedurilor administrative.

Instruirea oamenilor pentru actualizarea informațiilor funciare la Centrul de Servicii Administrative Publice din Comuna Kim Thanh. (Foto: Minh Thu/VNA)

Creativitatea și flexibilitatea în reformele administrative la nivel local nu numai că îmbunătățesc satisfacția cetățenilor, dar construiesc treptat o administrație orientată spre servicii, prietenoasă și modernă.

Începând cu 1 iulie, odată cu implementarea guvernării locale pe două niveluri, provincia Quang Ninh a reorganizat Centrul de Servicii Administrative Publice pe un singur nivel; în același timp, a înființat 54 de Centre de Servicii Administrative Publice pentru comune, sectoare și zone speciale.

Până în prezent, provincia a simplificat și redus cu 38% timpul necesar procesării procedurilor administrative legate de activitățile de producție și afaceri. Rata medie de procesare online a înregistrărilor este de 98,4%, iar nivelul de satisfacție al populației este de peste 99,7%.

Quang Ninh este considerată una dintre localitățile de top în reforma administrativă, transformarea digitală și funcționarea eficientă a modelului de administrație locală pe două niveluri.

Pentru a finaliza aparatul și a îndeplini cerințele și sarcinile în noua perioadă, președintele Comitetului Popular al provinciei Tay Ninh, Nguyen Van Ut, a dispus comitetelor populare ale comunelor și sectoarelor din provincie să efectueze urgent recepționarea și recrutarea funcționarilor publici. În special, este necesar să se concentreze pe evaluarea și recepționarea lucrătorilor neprofesioniști care îndeplinesc cerințele.

Prin urmare, Comitetul Popular Provincial a solicitat localităților să finalizeze și să publice prompt lista posturilor din Comitetele Populare la nivel de comună. Pe baza listei posturilor și a cotelor de personal alocate, localitățile trebuie să revizuiască și să stabilească urgent proceduri pentru a primi persoane calificate și eligibile pentru a lucra ca funcționari publici, concentrându-se pe prioritizarea lucrătorilor neprofesioniști care lucrează în cadrul Comitetelor Populare la nivel de comună. Până cel târziu la 18 noiembrie 2025, localitățile trebuie să trimită o cerere scrisă, împreună cu documentele complete, conform prescripțiilor, către Departamentul de Interne, pentru evaluare.

În procesul de implementare a modelului de administrație locală pe două niveluri, localitățile din provincia Phu Tho au obținut numeroase rezultate pozitive. În comuna Tam Dao și comunele învecinate, Delegația Adunării Naționale Provinciale a înregistrat numeroase avize care solicită clarificarea mecanismului de primire și gestionare a procedurilor administrative, descentralizarea managementului financiar, salarizarea și structura organizatorică pentru a asigura buna funcționare a sistemului de guvernare post-fuziune.

Comunele au raportat că, după reorganizarea administrativă, volumul de muncă a crescut, în timp ce personalul a rămas neschimbat, mulți funcționari fiind nevoiți să ocupe mai multe funcții, ceea ce a dus la supraîncărcare și la lipsa abilităților manageriale, a tehnologiei informației și a procesării electronice a documentelor. Unele departamente specializate nu au personal instruit corespunzător în domenii precum sănătate, educație, finanțe, planificare, agricultură și silvicultură etc.

Președintele Comitetului Popular al provinciei Phu Tho a solicitat departamentelor, filialelor, sectoarelor și Comitetelor Populare de la toate nivelurile să continue să înțeleagă temeinic și să implementeze cu seriozitate Rezoluțiile și Concluziile Guvernului Central, Guvernului și provinciei privind amenajarea unităților administrative și funcționarea modelului de administrație locală pe două niveluri.

Provincia a desemnat unități pentru a analiza și gestiona în mod proactiv dificultățile și problemele, în special în domeniile administrației publice, descentralizării, delegării autorității, aranjării personalului și investițiilor în infrastructură; a consolida instruirea și perfecționarea cadrelor și a funcționarilor publici, în special la nivel de comună, unde aceștia contactează direct oamenii și le rezolvă nevoile...

Concluzia 210-KL/TW, emisă la 12 noiembrie, a enunțat clar sarcinile și soluțiile pentru continuarea construirii și perfecționării aparatului organizatoric al sistemului politic în perioada următoare.

Pe baza rezultatelor obținute după 8 ani de implementare a Rezoluției nr. 18-NQ/TW, a cauzelor și a lecțiilor învățate, pentru a continua promovarea revoluției de eficientizare a aparatului organizațional, construirea, perfecționarea, îmbunătățirea eficienței, eficacității și eficienței sistemului politic, îndeplinind cerințele și sarcinile țării în noua eră de dezvoltare, Comitetul Central al Partidului îndrumă comitetele, agențiile, unitățile și organizațiile de partid de la toate nivelurile, în special liderii, să îndeplinească cu succes o serie de sarcini și soluții privind: educația politică, ideologia, informarea și propaganda; perfecționarea instituțiilor, funcțiilor și sarcinilor agențiilor, unităților și organizațiilor din sistemul politic; continuarea promovării descentralizării și delegării puterii asociate cu reforma procedurii administrative; reorganizarea aparatului; gestionarea cadrelor, funcționarilor publici și angajaților publici și activitatea de inspecție și supraveghere.

(TTXVN/Vietnam+)

Sursă: https://www.vietnamplus.vn/tinh-gon-bo-may-tiep-tuc-hoan-thien-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-post1077206.vnp