Recalcularea salariilor de la cel mai mic funcționar public la Secretarul General

Această reformă fundamentală a politicii salariale, conform Rezoluției 27 a Comitetului Central, este considerată un progres, plătind salariile în funcție de funcția deținută, „dezlănțuind” eforturile de a crește salariile funcționarilor publici, managerilor și încurajând profesia de... funcționar.

Tính lại tiền lương từ công chức thấp nhất tới Tổng Bí thư - 1

Povestind despre reforma salarială, fostul ministru adjunct al Afacerilor Interne, Nguyen Tien Dinh, a reamintit că Vietnamul a trecut prin numeroase reforme. În 1978, primea un salariu de doar 56 de dong, ca inginer ucenic. Acum, salariul de bază a ajuns la 1,8 milioane de dong/lună. Această schimbare de valoare reprezintă aproape o jumătate de secol, o călătorie lungă.

Principiul planificării salariilor, conform fostului ministru adjunct al Afacerilor Interne, este de a satisface pe deplin nevoile de bază ale lucrătorilor, cum ar fi hrana, traiul, îmbrăcămintea, deplasarea, creșterea copiilor, îngrijirea familiei...

Anterior, salariile erau construite pe baza calculării necesarului energetic zilnic al unei persoane (kcal) pentru a fi convertite în cantitatea minimă de alimente care trebuia satisfăcută, din care se determina valoarea unei zile lucrătoare.

Până în prezent, valoarea muncii calculată prin salariu, pe lângă cerința asigurării nevoilor materiale, include și viața spirituală.

Tính lại tiền lương từ công chức thấp nhất tới Tổng Bí thư - 3

Dl. Dinh a evaluat că Rezoluția 27 stabilește direcții inovatoare în reforma salarială în ceea ce privește plata salariilor în funcție de funcțiile de conducere și de titlurile de conducere. În plus, salariul de bază reprezintă 70% din salariul total pentru a depăși problema veniturilor nesalariale, cum ar fi indemnizațiile, care uneori depășesc salariul obișnuit actual.

Fostul viceministru de Interne a declarat că, în trecut, modul de plată a salariilor nu încuraja munca în funcții. Prin urmare, salariul unui manager era egal doar cu cel al unui angajat, cu excepția adăugării unei indemnizații de responsabilitate.

Rezoluția 27 a Comitetului Central revine la principiul plății salariilor în funcție de funcțiile de conducere. În plus, calculul salariilor se bazează și pe productivitatea muncii și eficiența muncii.

Salariul de bază este abolit. În schimb, fiecare funcționar public este plătit cu o anumită sumă de bani în funcție de funcția sa. Potrivit domnului Dinh, comparativ cu sistemul foarte complicat al grilelor salariale, există până la 12 niveluri aplicate în prezent. Cu 5 noi grile salariale în curs de elaborare, este posibil să se construiască niveluri salariale de bază, clare și concise.

Tính lại tiền lương từ công chức thấp nhất tới Tổng Bí thư - 5

„Reforma salarială conform Rezoluției 27 va reprezenta un progres în ceea ce privește plata salariilor în funcție de funcții, definirea funcțiilor de conducere și a celor profesionale. Problema aici este cum să se determine cu exactitate funcțiile”, a declarat fostul viceministru al Afacerilor Interne.

Potrivit domnului Dinh, în cadrul acestei reforme este necesară elaborarea unui tabel salarial și calcularea nivelului salarial aplicabil fiecărei funcții și titluri, de la liderii de conducere de nivel înalt la nivel central, cum ar fi secretarul general, președintele, prim-ministrul, președintele Adunării Naționale , până la funcționarii publici și angajații publici la nivel local.

„Este mai bine ca un lider să fie plătit cu 500 de milioane de VND pe lună, iar angajații săi să primească 10-15 milioane de VND, decât să se limiteze salariul managerilor la maximum 50 de milioane de VND, astfel încât fiecare ofițer și funcționar public inferior să primească doar 3-4 milioane de VND/lună”, a comparat dl. Dinh.

Acest expert a subliniat că reforma salarială este urgentă și necesară în perioada actuală, când a fost „ratată” timp de mulți ani.

Tính lại tiền lương từ công chức thấp nhất tới Tổng Bí thư - 7

Delegata Adunării Naționale, Nguyen Thi Viet Nga, șefa adjunctă a Delegației Adunării Naționale din provincia Hai Duong , a declarat că reforma salarială este doar „vârful aisbergului”. Pentru a implementa reforma, sunt necesare multe soluții diferite, deoarece recalcularea salariilor lucrătorilor este doar o parte.

Tính lại tiền lương từ công chức thấp nhất tới Tổng Bí thư - 9

Potrivit delegaților, în primul rând, trebuie să depunem eforturi reale pentru creșterea productivității muncii. În rapoartele anuale ale guvernului, experții menționează adesea că productivitatea muncii din Vietnam este scăzută în comparație cu regiunea și cu restul lumii.

„Fără îmbunătățirea productivității muncii, este dificil să se reformeze salariile. Atunci când resursele statului sunt limitate, diversificarea salariilor nu va fi garantată”, a declarat delegatul Viet Nga.

Pe lângă reforma salarială, este necesară și promovarea restructurării aparatului salarial din sectorul public. Deoarece menținerea unui aparat greoi, chiar și cu unități operaționale ineficiente, face reforma salarială foarte dificilă. Atunci când există un aparat operațional eficientizat, eficacitatea reformei salariale se va schimba evident.

„Restructurăm unitățile administrative, unitățile de servicii publice și eficientizăm personalul. Cu toate acestea, în perioada următoare, trebuie să continuăm să facem acest lucru mai eficient pentru a avea un aparat bugetar eficientizat”, a declarat delegata Adunării Naționale.

Tính lại tiền lương từ công chức thấp nhất tới Tổng Bí thư - 11

„Recent, întreaga țară a implementat soluții pentru a se pregăti pentru reforma salarială”, a declarat Dr. Bui Sy Loi, fost vicepreședinte permanent al Comisiei Sociale a Adunării Naționale.

În primul rând, în ceea ce privește resursele, dl Loi a declarat că anul trecut, de la nivel central la nivel local, s-au economisit 350.000 de miliarde VND pentru implementarea reformei salariale.

După 2 ani de afectare a pandemiei de Covid-19, țara noastră a cheltuit aproape 90.000 de miliarde de VND pentru a sprijini întreprinderile și lucrătorii. Anul acesta, se așteaptă să cheltuiască 500.000 de miliarde de VND pentru a implementa reforma salarială. Acesta este un efort al Guvernului, care trebuie să promoveze în continuare investițiile publice.

În continuare, este necesar să se menționeze organizarea unui aparat eficient, eficient și eficient. Conform raportului Guvernului, în 2021, numărul funcționarilor publici din agențiile și organizațiile administrative de stat aflate în administrarea Guvernului a scăzut cu 27.530 de posturi față de 2015, ajungând la doar aproape 250.000 de posturi.

În plus, au fost reduse aproape 240.000 de persoane care lucrează (pe statul de plată) și primesc salarii de la bugetul de stat în unitățile de servicii publice. Numărul lucrătorilor din acest grup este de aproximativ 1,79 milioane de persoane (statistici în 2021).

Potrivit domnului Loi, următoarea pregătire a agenției de „asistență” pentru Guvern a fost emiterea unor standarde de bază pentru titlurile de locuri de muncă și pozițiile ocupate. De exemplu, același post are același salariu. Salariul fiecărei persoane diferă doar în funcție de vechime. În fiecare an, îndeplinirea excelentă a sarcinilor este recompensată cu 10%.

„Dacă postul nu este stabilit corect, plata salariului nu va fi exactă”, a avertizat dl Loi.

Tính lại tiền lương từ công chức thấp nhất tới Tổng Bí thư - 13

Tính lại tiền lương từ công chức thấp nhất tới Tổng Bí thư - 15

În cadrul viitoarei reforme salariale, fostul director adjunct al Centrului pentru Prognoza Cererii de Resurse Umane și Informații despre Piața Muncii din orașul Ho Chi Minh, Tran Anh Tuan, a declarat că salariile trebuie să fie legate de eficiența muncii, de productivitatea muncii și să se asigure principiul conform căruia salariile din sectorul public trebuie să crească mai rapid decât salariile sociale medii.

„În paralel cu reforma salarială, Vietnamul trebuie să dezvolte în curând criterii specifice pentru evaluarea îndeplinirii atribuțiilor și sarcinilor atribuite. Pe baza acestei evaluări, vor fi plătite salarii corespunzătoare”, a subliniat dl. Tran Anh Tuan.

Fostul director adjunct al Centrului pentru Prognoza Cererii de Resurse Umane și Informații despre Piața Muncii din orașul Ho Și Min a declarat că este necesar să se dezvolte formarea pentru certificarea competențelor profesionale ca punct central de interes. Pe lângă limitarea utilizării bugetului de stat pentru a sprijini formarea universitară și postuniversitară a persoanelor care lucrează, este necesar să se încurajeze și acestea să studieze pe cont propriu.

Această persoană consideră că deținerea de certificate profesionale și de competențe internaționale reprezintă o nouă direcție în Vietnam și în întreaga lume. Acest lucru nu numai că îi ajută pe lucrători să dobândească un set de competențe pentru a face față cerințelor zilnice ale locurilor de muncă, dar îi ajută și să studieze continuu, să își îmbunătățească calificările profesionale, să își actualizeze noi informații și competențe pentru a le aplica în profesia lor.

Tính lại tiền lương từ công chức thấp nhất tới Tổng Bí thư - 17

În implementarea sarcinilor de reformă salarială, profesorul asociat dr. Nguyen Duc Loc, directorul Institutului pentru Cercetarea Vieții Sociale (SocialLife), a declarat că este necesar să se cerceteze salariile de început adecvate pentru fiecare post, să se evalueze în funcție de nevoile profesionale ale postului respectiv și să nu se aștepte calea „secvențială”.

„Nu este posibil să se bazeze calculul pe salariul minim. Trebuie luat în considerare faptul că lucrătorii din sectorul privat sunt calculați în funcție de salariul minim, deoarece în timpul procesului de muncă există și oportunități de creștere a veniturilor prin ore suplimentare și muncă suplimentară”, a declarat dl Loc.

Această persoană consideră că este necesară și crearea unui mecanism pentru ca funcționarii publici și angajații publici să fie promovați și să li se majoreze salariile. În plus, ar trebui să existe un mecanism de delegare a autonomiei, de organizare a personalului și de plată a salariilor conform unui cadru predeterminat, bazat pe nevoile profesionale ale fiecărui post. Șefii de unitate pot plăti salariile în funcție de posturile care necesită cerințe profesionale.

Tính lại tiền lương từ công chức thấp nhất tới Tổng Bí thư - 19

Cel mai mic salariu al unui funcționar public este mai mare decât cel mai mare salariu din sectorul privat.

În ceea ce privește sarcina de a prezenta autorităților competente o foaie de parcurs pentru implementarea unei reforme cuprinzătoare a politicii salariale, așa cum se prevede în Rezoluția nr. 27, ministrul Afacerilor Interne, Pham Thi Thanh Tra, a declarat că Guvernul a raportat Comitetului Partidului Guvernamental pentru a raporta Comitetului Executiv Central și Adunării Naționale cu privire la rezultatele și foaia de parcurs pentru reforma politicii salariale pentru cadre, funcționari publici, angajați publici, forțe armate și angajații din întreprinderi.

În special, Guvernul a propus o foaie de parcurs pentru reforma salarială a cadrelor, funcționarilor publici, angajaților din sectorul public și forțelor armate, cu 6 elemente de reformă salarială, care se așteaptă să fie implementată începând cu 1 iulie 2024.

După 2024, salariile vor continua să fie ajustate pentru a compensa inflația și vor fi îmbunătățite oarecum în funcție de creșterea PIB-ului, până când cel mai mic salariu va fi egal sau mai mare decât cel mai mic salariu din regiunea I (regiunea cu cea mai mare creștere) a sectorului de afaceri.

Conținut: Hoa Le, Tung Nguyen, Son Nguyen

Design: Thuy Tien

20 octombrie 2023 - 06:00